Решение по делу № 16-329/2020 - (16-1243/2019) от 11.12.2019

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-329/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Саратов                                                                                       26 февраля 2020 года

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу Домнишор Д. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 295 Лобненского судебного района Московской области от 7 октября 2019 года и решение судьи Лобненского городского суда Московской области от 22 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Домнишор Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 295 Лобненского судебного района Московской области от 7 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Лобненского городского суда Московской области от

22 ноября 2019 года, Домнишор Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции,                 Домнишор Д. просит отменить названные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Домнишора Д. к административной ответственности) установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 15.3 Правил дорожного движения запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед переездом транспортные средства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 июля 2019 года в 18 часов 05 минут по адресу: <адрес>

<адрес> водитель Домнишор Д., управляя транспортным средством «Ниссан», государственный регистрационный знак

№, совершил выезд перед железнодорожным переездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, нарушив тем самым требования

пункта 15.3 Правил дорожного движения.

Ранее постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО Лобня

№ от 22 сентября 2018 года, вступившим в законную силу

3 октября 2018 года, Домнишор Д. был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 10).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения

Домнишора Д. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №

№ от 28 июля 2019 года (л.д. 4), схемой места совершения административного правонарушения от 28 июля 2019 года (л.д. 5), фотоснимкамии (л.д. 6-7), рапортом старшего инспектора полиции ДПС 2 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ФИО1 (л.д. 8), карточкой учета нарушений (л.д. 9), постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО Лобня № от

22 сентября 2018 года (л.д. 10), протоколом об административном правонарушении № от 15 сентября 2018 года (л.д. 11), дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги по адресу: <адрес> по состоянию на 28 июля 2019 года (л.д. 42) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

По результатам рассмотрения представленных материалов судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что совершенные Домнишором Д. действия образуют объективную сторону вмененного ему состава административного правонарушения, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что Домнишор Д. повторно, в течение одного года совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение пункта 15.3 Правил дорожного движения.

Действия Домнишора Д. квалифицированы по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение в жалобе о том, что маневр поворота, который совершил Домнишор Д. с возможным выездом в нарушением Правил дорожного движения на полосу дороги, предназначенную для встречного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельным, поскольку основано на субъективном толковании норм действующего законодательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 18 января 2011 года № 6-О-О, из диспозиции части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения.

Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Невыполнение требований пункта 15.3 Правил дорожного движения, которым установлен запрет объезда с выездом на полосу встречного движения стоящих перед переездом транспортных средств, также может быть квалифицировано по данной норме. При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Норма, предусмотренная частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является специальной по отношению к норме, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По общему правилу при коллизии общей и специальной норм права применению подлежит специальная норма.

Довод жалобы о том, что дело об административном правонарушении и жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судебными инстанциями не полно, не всесторонне и не объективно, несостоятелен. Изучение материалов дела свидетельствует, что к выводу о виновности

Домнишора Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость всех доказательств судебными инстанциями проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Порядок и срок привлечения Домнишора Д. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Домнишору Д. в пределах санкции части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 295 Лобненского судебного района Московской области от 7 октября 2019 года и решение судьи Лобненского городского суда Московской области от 22 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Домнишор Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Домнишор Д. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда                                                                 И.Н. Переверзева