21-57/2022 судья Митин Д.И.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
г. Рязань 03 февраля 2022 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО действующего на основании доверенности в интересах ООО «Движение – Нефтепродукт», на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2021 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810162210857028248 от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Движение – Нефтепродукт» (далее Общество),
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица изменено, снижен размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей.
Защитник Общества ФИО обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы или нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон № 257-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257 – ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу ч.2 ст.31 Закона № 257 - ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020г. «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство – это транспортно средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства, согласно приложению № 2, или предельно допустимую осевую нагрузку транспортного средства согласно приложению № 3.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> по адресу: <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством гос.рег.знак <скрыто>, в составе <скрыто>, собственником (владельцем) которого является ООО «Движение – Нефтепродукт», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту №2108102034200_САМ16003032 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 8,35 % (0,543т) на ось № 3 (погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 7,043т на ось № 3 при допустимой нагрузке 6,500т на ось, на 13,26% (0,862т) на ось № 4 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 7,362т на ось № 4 при допустимой нагрузке 6,500т на ось, на 12,66% (0,823т) на ось № 5 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 7,323т на ось № 5 при допустимой нагрузке 6,500т на ось, на 7,63% (0,496т) на ось № 6 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 6,996т на ось № 6 при допустимой нагрузке 6,500т на ось, что является нарушением, п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ и постановления Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020 года.
Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, сроком поверки до 23.09.2021 года.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на данное постановление, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Оценка имеющихся доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.
При этом судья районного суда правомерно с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ снизил размер назначенного Обществу административного штрафа с 250 000 рублей до 125 000 рублей, изменив оспариваемое решение в соответствующей части.
Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и районным судом обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено, в связи с чем, основания к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2021 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810162210857028248 от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Движение – Нефтепродукт», оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков