Решение по делу № 2-829/2016 от 28.04.2016

Дело № ___________

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

........................ "___" ___________ г..

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ........................ и ........................ о признании Решения от "___" ___________ г. № ___________ незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды, об обязании назначения досрочной трудовой пенсии с "___" ___________ г., о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту истец) обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в ........................ и ........................ Чувашской Республики (далее по тексту – ответчик) о признании Решения от "___" ___________ г. № ___________ незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды, об обязании назначения досрочной трудовой пенсии с "___" ___________ г., о взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что "___" ___________ г. он обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.1 п. Г ст. 27 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от "___" ___________ г. № ___________ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Т.к. по мнению ответчика в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит включению периоды трудовой деятельности в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в должности ученика кузнеца ручной ковки в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и кузнеца ручной ковки в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Считает отказ незаконным, т.к. данное решение противоречит требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 «О страховых пенсиях», Постановлению Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и другим нормативным актам регулирующим спорные правоотношения.

Просит признать решение от "___" ___________ г. № ___________ об отказе ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии, незаконным, обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии периоды работы в должности ученика кузнеца ручной ковки, кузнеца ручной ковки и назначить пенсию с "___" ___________ г..

В судебном заседании истец и его представитель ФИО6исковые требования поддержали объеме по доводам, изложенным в иске. От требований в части взыскания судебных расходов отказались.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Выслушав стороны, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 7).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу требований ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

При определении права на льготное пенсионное обеспечение периоды работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда после "___" ___________ г. применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают: кузнецы ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227); кузнецы на молотах и прессах (код позиции Списка 1110200а-13225); кузнецы - штамповщики (код позиции Списка 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции Списка 1110200а-13231).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, истец в период с 26.01.1983г. по 09.06.1983г. работал в должности ученика кузнеца ручной ковки в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат», в период с 10.06.1983г по 12.10.1991г работал в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в качестве кузнеца ручной ковки, в то время как в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 17/2-54, действовавшим в спорный период, в кузнечно-прессовом производстве были предусмотрены должности: кузнец на молотах и прессах; кузнец ручной ковки; кузнец-штамповщик; кузнец штамповщик на ротационных машинах; оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях, которые, за исключением последней, включены в Список N 1.

Как видно из представленных документов, ответчик с 26.01.1983г. по 09.06.1983г. работал в должности ученика кузнеца ручной ковки в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат», с 10.06.1983г по 12.10.1991г в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в качестве кузнеца ручной ковки.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавшим до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалось.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, и поскольку в требованиях истца указаны периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Факт работы истца в течение полного рабочего дня подтверждается отсутствием сведений в трудовой книжке, приказах, личной карточке о работе на неполную ставку, а также сведениями о заработной плате за указанный период, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9 Также косвенными доказательствами подтверждающими доводы истца в указанной части являются пенсионные дела в отношении ФИО10, ФИО11, которые работали совместно с истцом, и им была назначена досрочная страховая пенсия.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, суду не представлено. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Довод ответчика о том, что истцом не подтвержден характер выполняемых работ, является несостоятельным, поскольку вины истца в отсутствии документов, в которых бы имелись сведения о его занятости на работах в качестве кузнеца ручной ковки, не сохранилось, и данное обстоятельство не может повлечь нарушение его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в качестве кузнеца ручной ковки.

Период работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. в должности ученика кузнеца ручной ковки в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в стаж для назначения пенсии включению не подлежит.

В соответствии с п. 1"б" Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (в ред. от 24.04.2003 N 239), Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся 01.01.1992, Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы ручной ковки, занятые работами в кузнечно-прессовом производстве.

Согласно п. 8 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы, без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, могут включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости при наличии соответствующего условия.

Поскольку в Списке N 1 в кузнечно-прессовом производстве конкретно поименована профессия кузнеца ручной ковки, то спорный период работы в качестве его ученика в специальный стаж включению не подлежит.

С учетом включения в специальный трудовой стаж истца периодов его работы с 10.06.1983г по 12.10.1991г в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в качестве кузнеца ручной ковки, его специальный трудовой стаж на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составит более 7 лет, что соответствии с ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ дает право истцу на получение пенсии, т.к. на момент обращения за пенсией ему исполнилось полных 53 года.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии "___" ___________ г..

Поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии истец имел необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, его иск в части назначения досрочной страховой пенсии также подлежит удовлетворению.

В части требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в этой части, т.к. истец от требований в указанной части отказался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать Решение от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО2 периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в должности кузнеца ручной ковки незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж ФИО2 период его работы с _____________ по "___" ___________ г. в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в должности кузнеца ручной ковки.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики–Чувашии назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..

В удовлетворении требования ФИО2 о включении в стаж для назначения пенсии периода работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. в должности ученика кузнеца ручной ковки в ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» и взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: