Решение по делу № 72-878/2017 от 20.06.2017

Судья Григорьев И.О. Дело № 72-878/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2017 года жалобу законного представителя государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» (далее - ГАПОУ СО «НТГПК им. Н.А. Демидова», Учреждение) М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача – заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе от 07 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ГАПОУ СО «НТГПК им. Н.А. Демидова» по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Директор Учреждения ( / / )9 в жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Административная ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, установлена ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 861 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Статьей 37 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в отношении Учреждения ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлено, что в договоры на оказание платных образовательных услуг от 01 ноября 2016 года, от 15 февраля 2017 года, об образовании по дополнительным программам от 11 января 2017 года, в договор краткосрочного найма жилого помещения в студенческом общежитии включены условия об оплате услуг Учреждения только с использованием безналичной формы расчетов.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 15 марта 2017 года, законным представителем не оспариваются, и зафиксированы в протоколе об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы о том, что содержание протокола не позволяет установить объективную сторону вменяемого Учреждению правонарушения, обоснованно отклонены судьей по основаниям, мотивированно изложенным в решении.

Должностное лицо и судья правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали верную юридическую оценку действиям ГАПОУ СО «НТГПК им. Н.А. Демидова» по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Доводы жалобы о том, что Учреждением утверждены и опубликованы в установленном порядке локальные правовые акты, которые предусматривают различные формы оплаты услуг, не имеют правового значения, поскольку именно договор является тем юридическим актом, который устанавливает гражданские права и обязанности сторон (ст.ст. 153, 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Утверждение о том, что условие договора об установлении только одной (безналичной) формы расчетов не противоречит закону, основано на ошибочном толковании приведенных выше положений закона, которые обязывают исполнителя услуги обеспечить потребителю возможность оплаты путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Наказание Учреждению назначено справедливое в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАПОУ СО «НТГПК им. Н.А. Демидова» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова