Дело № 5-1721-19
50RS0035-01-2019-006008-67
ПОСТАНОВЛЕНРР•
по делу об административном правонарушении
г.о. Подольск Московской области 06.08.2019
РЎСѓРґСЊСЏ Подольского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Минтиненко Р¤РРћ5., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении РІ отношении индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ6 РїРѕ С‡. 4 СЃС‚. 18.15 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
РР· протокола РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 09.07.2019, составленного РІСЂРёРѕ начальника РћР’Рњ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Рѕ. Подольск Р¤РРћ7 следует, что
Рндивидуальный предприниматель
Маргарян Р¤РРћ8
(№), <адрес>, уроженец <данные изъяты> 1а,
27.05.2019 РЅР° территории производственно-складских помещений РїРѕ адресу: <адрес> РІ нарушение положений Рї. 4 Рё 4.2 СЃС‚. 13 Федерального закона РѕС‚ 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» привлек Рє трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Гулмадова Р¤РРћ10 РІ качестве РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ рабочего, РЅРµ имеющего разрешение РЅР° работу иностранного гражданина или патента.
Действия индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ9 квалифицированы РїРѕ С‡. 4 СЃС‚. 18.15 РљРѕРђРџ Р Р¤, предусматривающую ответственность Р·Р° привлечение Рє трудовой деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства РїСЂРё отсутствии Сѓ этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения РЅР° работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются РІ соответствии СЃ федеральным законом, либо привлечение Рє трудовой деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства РїРѕ профессии (специальности, должности, РІРёРґСѓ трудовой деятельности), РЅРµ указанной РІ разрешении РЅР° работу или патенте, если разрешение РЅР° работу или патент содержит сведения Рѕ профессии (специальности, должности, РІРёРґРµ трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства Рє трудовой деятельности РІРЅРµ пределов субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РЅР° территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение РЅР° работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное РІ РіРѕСЂРѕРґРµ федерального значения РњРѕСЃРєРІРµ или Санкт-Петербурге либо РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ или Ленинградской области.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями 18 главы КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Р’ судебное заседание индивидуальный предприниматель Маргарян Р¤РРћ11 РЅРµ явился, надлежащим образом извещен Рѕ РґРЅРµ, времени Рё месте слушания дела РїРѕ номеру телефона, указанному РІ имеющихся РІ материалах дела РєРѕРїРёСЏС… РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды РёРј склада Рё земельного участка. РЎ учетом этих обстоятельств, СЃСѓРґ полагает возможным рассмотреть дело РІ его отсутствие.
Рзучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, СЃСѓРґСЊСЏ находит РІРёРЅСѓ индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ12 РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 4 СЃС‚. 18.15 РљРѕРђРџ Р Р¤, доказанной РїРѕ следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Пунктом 4.2 того же закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Р’РёРЅР° индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ13 РІ совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела:
протоколом РѕР± административном правонарушении, составленным РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 28.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃ участием индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ26 замечаний РЅРµ принесшего, указавшего, что СЃ протоколом РѕРЅ ознакомлен;
протоколом осмотра производственно-складских помещений РїРѕ адресу: <адрес> СЃ фототаблицей, согласно которому 27.05.2019 РІ помещении обнаружены работающие там иностранные граждане, РІ том числе Р¤РРћ27., патента или разрешения РЅР° работу РЅРµ имеющий, помещение РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РѕС‚ 01.02.2019 Рё 01.03.2019 принадлежит индивидуальному предпринимателю Маргарян Р¤РРћ14
копией вступившего РІ законную силу постановления Подольского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 28.05.2019, согласно которому Р¤РРћ25 признан виновным РІ том, что осуществлял трудовую деятельность без патента или разрешения РЅР° работу Сѓ индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ16 РІ качестве РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ рабочего, назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа Рё выдворения Р·Р° пределы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации;
копией паспорта гражданина Р . Таджикистан РЅР° РёРјСЏ Р¤РРћ17
выпиской РёР· ЕГРРРџ РІ отношении индивидуального предпринимателя Маргарян Р¤РРћ18
копией РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды РѕС‚ 01.03.2019 в„– 11/Р°-19, согласно которому индивидуальный предприниматель Маргарян ░¤░░ћ19 ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░є░»░°░ґ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>
░є░ѕ░ї░░░µ░№ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░‹ ░ѕ░‚ 01.02.2019 ░„– 03/░°-19, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Њ ░њ░°░Ђ░і░°░Ђ░Џ░Ѕ ░¤░░ћ20 ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ░µ░‚ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є (░ѕ░‚░є░Ђ░‹░‚░ѓ░Ћ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░є░ѓ) ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>
░є░ѕ░ї░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‡░µ░‚░ѕ░І ░Ѕ░° ░ѕ░ї░»░°░‚░ѓ ░░ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ-░є░°░Ѓ░Ѓ░ѕ░І░‹░… ░ѕ░Ђ░ґ░µ░Ђ░ѕ░І ░ѕ ░ї░»░°░‚░µ░¶░°░… ░ї░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░°░ј.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░є░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░њ░°░Ђ░і░°░Ђ░Џ░Ѕ ░¤░░ћ21 ░ї░ѕ ░‡. 4 ░Ѓ░‚. 18.15 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І░ј░µ░Ѕ░‘░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░µ░ј░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ї░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ.
░џ░Ђ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Ћ ░њ░°░Ђ░і░°░Ђ░Џ░Ѕ ░¤░░ћ28 ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░µ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░░░»░░ ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░°.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░µ░ј ░њ░°░Ђ░і░°░Ђ░Џ░Ѕ ░¤░░ћ22 ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░¶░░░ј░° ░ї░Ђ░µ░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░░░»░░ ░»░░░† ░±░µ░· ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░‹░µ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚. 2.9 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚. 29.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,
░џ░ћ░Ў░ў░ђ░ќ░ћ░’░░›:
░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░њ░°░Ђ░і░°░Ђ░Џ░Ѕ ░¤░░ћ23 ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 4 ░Ѓ░‚. 18.15 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░µ░ј░ѓ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 400 000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░░░‚░Ђ░°░„ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 60 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░ѕ░‚ ░ґ░°░‚░‹ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░Ђ░µ░є░І░░░·░░░‚░°░ј:
░џ░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░Њ: <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
░љ░І░░░‚░°░Ѕ░†░░░Ћ ░ѕ░± ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ (░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ) ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░ѕ░ґ░ѕ░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░»░░░±░ѕ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░¤░░ћ24 ░њ░░░Ѕ░‚░░░Ѕ░µ░Ѕ░є░ѕ