Решение по делу № 2-2930/2023 от 10.01.2023

    Дело № 2-2930/23

    23RS0047-01-2023-000230-44

            РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

                г. Краснодар                                                                              19 июня 2023 г.

                Советский районный суд г. Краснодара в составе:

                судьи Соловьевой А.Ю.,

                при секретаре Гайнулине Д.М.,

                с участием:

                представителя истца – Языджан А.И., доверенность № 75-03-08-17655/22 от 12.09.2022,

                представителя ответчика ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» - Ермаковой М.В., доверенность № б/н от 19.04.2023,

                представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Чередниченко И.Ф. – Чередниченко С.С., доверенность 23АВ0718859 от 14.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «УК ЮРСК СЕРВИС», АО «НЭСК» о признании бездействия незаконным,

установил:

    Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ООО «УК ЮРСК СЕРВИС», АО «НЭСК» о признании бездействия незаконным. В обоснование требований указано, что в госжилинспекцию края из прокуратуры Краснодарского края поступило обращение Чередниченко И.Ф. от 17 октября 2022 г. №, проживающей в многоквартирном <адрес> в г.Краснодаре о признаках нарушения ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» и АО «НЭСК» требований жилищного законодательства в части недопуска к расчетам приборов учета коммунальной услуги по электроснабжению и непроведении работ по замене узла учета электроснабжения в <адрес> в МКД. Просили признать бездействие АО «НЭСК» и ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» в части нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации незаконными; обязать ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» принять меры по восстановлению схем узлов энергоснабжения <адрес> в МКД; обязать АО «НЭСК» провести работы по замене индивидуальных приборов учета коммунальной услуги по электроснабжению в <адрес> в МКД и принять приборы учета к расчетам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Чередниченко И.Ф. по доверенности Чередниченко С.С. поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

        Представитель ответчик АО «НЭСК» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

        Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

            Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861, установлено, что в случаях выявления нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации, госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как было установлено в судебном заседании, в госжилинспекцию края из прокуратуры Краснодарского края поступило обращение Чередниченко И.Ф. от 17 октября 2022 г. №, проживающей в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре (далее - МКД), о признаках нарушения ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» и АО «НЭСК» требований жилищного законодательства в части недопуска к расчетам приборов учета коммунальной услуги по электроснабжению и непроведении работ по замене узла учета электроснабжения в <адрес> в МКД.

Согласно реестру лицензий Краснодарского края, управление МКД с 17 мая 2017 г. по настоящее время осуществляет ООО «УК ЮРСК СЕРВИС».

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в МКД является ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» на основании договора управления МКД от 31 июля 2022 г. № 204.

Положениями пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции щ (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил № 491, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем.

Таким образом, управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, готовность инженерных систем, а также предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В материалы дела представлено решение Советского районного суда г.Краснодара от 04 февраля 2021 г., которым признано незаконным отключение 21 февраля 2018 г. и 21 февраля 2020 г. электроснабжения квартир № и № в доме по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд признает факт отключения 20.05.2013, 24.03.2014, 30.07.2015, 21.02.2018, 21.02.2020 электроснабжения <адрес> 27 по <адрес> в г.Краснодаре, принадлежащих Чередниченко И.Ф., установленным.

Согласно информации АО «НЭСК» от 5 декабря 2022 г. № В75-19182 по результатам проведения 27 июля 2022 г. обследования индивидуальных приборов учета в <адрес> в МКД установлено, что электроснабжение указанных квартир осуществляется в обход установленных приборов учета, о чем составлен Акт от 28 июля 2022 г. Работы по изменению схем подключения приборов учета АО «НЭСК» не производились. По результатам проведения обследования приборов учета фактов, свидетельствующих об их неисправности, сотрудниками АО «НЭСК» не выявлено. Принятие указанных приборов учета к расчетам возможно после восстановления схем узлов энергоснабжения по согласованию с управляющей организацией.

Согласно информации ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» от 30 ноября 2022 г. № 995 индивидуальные приборы учета в <адрес> в МКД вышли из строя в марте 2016 года, в связи с чем, начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевым счетам данных жилых помещений ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» осуществляет исходя из норматива потребления коммунальной услуги с учетом повышающего коэффициента.

В качестве документов, подтверждающих факт выхода указанных приборов учета из строя, ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» предоставило в адрес госжилинспекции края письма от 11 марта 2016 г. и от 14 сентября 2016 г. № 241, направленные ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» в адрес Чередниченко И.Ф., в которых ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» указывает о выходе приборов учета из строя. Иных документов, в том числе, актов выхода из строя приборов учета, расположенных в жилых помещениях № и № в МКД, в госжилинспекцию края не представлено.

Пунктом 80 (1) Правил № 354 определено, что установка и эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация общедомовых приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений Правил № 354.

В соответствии с пн.136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, вступившим в силу с 01.07.2020, гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Замена/установка приборов учета электроэнергии в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов осуществляется гарантирующим поставщиком без взимания денежных средств в следующих случаях:

- выход прибора учета из строя, либо его отсутствие;

- превышение допустимой погрешности показаний прибора учета;

- истечение межповерочного интервала поверки прибора учета.

Таким образом, обязанность по замене индивидуальных приборов учета коммунальной услуги по электроснабжению лежит на гарантирующем поставщике – АО «НЭСК».

Вместе с тем, исходя из представленных АО «НЭСК» и ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» сведений установлено, что замена приборов учета в <адрес> в МКД АО «НЭСК» не произведена, ввиду непроведения ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» работ по восстановлению схем узлов энергоснабжения.

В ходе судебного разбирательства суд обязал ответчиков совместно с третьим лицом выйти по адресу и провести сверку и обследование приборов учета.

Так, сторонами представлен Акт обследования и снятия показаний приборов расчетного учета электрической энергии от 12 мая 2023 г. потребителя Чередниченко И.Ф. по <адрес> в г.Краснодаре, <адрес>, которым установлено безучетное потребление электрической энергии. Выполнено подключение квартир к внутридомовым инженерным электрическим сетям, минуя прибор учета (ПУ) электроэнергии. ПУ ранее выведены из расчетов. Для устранения нарушений необходимо обратиться письменно к гарантирующему поставщику о замене ПУ электроэнергии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что меры по проведению мероприятий по замене индивидуальных приборов учета коммунальной услуги по электроснабжению АО «НЭСК» и ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» не приняты, чем нарушаются права Чередниченко И.Ф. на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

                    На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    решил:

                    Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «УК ЮРСК СЕРВИС», АО «НЭСК» о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

    Признать бездействие АО «НЭСК» и ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» в части нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации незаконными.

    Обязать ООО «УК ЮРСК СЕРВИС» принять меры по восстановлению схем узлов энергоснабжения <адрес> в МКД по <адрес>.

    Обязать АО «НЭСК» провести работы по замене индивидуальных приборов учета коммунальной услуги по электроснабжению в <адрес> в МКД по <адрес> и принять приборы учета к расчетам.

                    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                    Судья Советского районного суда

                    г. Краснодара                                                                        А.Ю. Соловьева

                    Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023

                    Судья Советского районного суда

                    г. Краснодара                                                                        А.Ю. Соловьева