Решение по делу № 2-3133/2021 от 07.06.2021

Дело №...

Поступило в суд 07 июня 2021 г.

УИД 54RS0№...-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                  г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Валеевой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колтыковой О. С. к администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании здания многоквартирным домом с помещениями общественного назначения, а расположенные в нем помещения номера - квартирами,

            У С Т А Н О В И Л:

Колтыкова О. С. обратилась в суд с иском к администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, просит признать пятиэтажное здание по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес> Б, кадастровый №... общей площадью 5 817,8 кв м, многоквартирным домом с помещениями общественного назначения, а расположенные на 2-5 этажах помещения номеров – квартирами.

Она является собственником помещения Номера-студии №... площадью 32,1 кв.м. в 4 здании по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> здание введено в эксплуатацию 30.10.2019г. и по документам числится как гостиница. Но ничего подобного в этом здании нет. В подвале и на первом этажах находятся офисы, а со второго по пятый этаж (дом пятиэтажный) - обычные квартиры и в них постоянно живут люди.

У всех этих людей одна большая проблема: так как здание называется «гостиница», а их квартиры не квартиры, а «номера», и по документам не являются жилыми, никто в этих своих квартирах не может прописаться или, другими словами, получить постоянную регистрацию. И это касается всех: люди платят деньги посторонним людям, что бы те их прописали у себя, чтобы иметь постоянную регистрацию. От этого зависит, смогут ли они получить место в детском садике и в школе, получить пособие на детей, компенсации по ЖКХ и масса подобных неудобств.

Они обращались к застройщику, и тот выдал им справку, что фактически дом строился как жилой, что в соответствии с корректировкой проекта все гостиничные сервисы из здания убраны, а номера со второго по пятый этажи запроектированы как «номера квартирного типа» в полном соответствии требованиям, предъявляемым СНиПами для обычных квартир. Помещения общественного назначения (офисы) на первом этаже и в подвале здания с жилыми никак не пересекаются и имеют отдельные выходы наружу.

В целях изменения статуса здания, в котором они живут, из «гостиницы» с нежилыми помещениями в многоквартирный дом с жилыми квартирами (на 2-м - 5-м этажах), организационными усилиями управляющей компании ГК «Универсаль» было проведено Общее собрание собственников помещений в доме (в заочной форме). На повестке дня собрания были вопросы изменения статуса здания на МКД, изменения названия номеров на квартиры с их переводом в жилые помещения. Все 100% процентов собственников проголосовали «за» такие изменения. Кроме того, отдельным бюллетенем были собраны согласия всех собственников. Необходимость наличия таких согласий предусмотрена Жилищным кодексом РФ (прилагаются).

В соответствии со ст.23 Жилищного кодекса РФ, она обращалась в администрацию Мичуринского сельсовета, на территории которой находится их дом, с просьбой о переводе принадлежащего ей Номера-студии №... из нежилых помещений в жилые. От администрации она получила отрицательный ответ, в связи с тем, что дом официально не является многоквартирным домом, а без такого статуса дома помещения в нем не могут быть признаны квартирами, а соответственно и жилыми.

При этом, в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №... «О признании помещения жилым.. .» «Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.». Их дом полностью соответствует указанной формулировке.

В соответствии с картой зонирования поселка Элитный, являющейся частью Правил землепользования и застройки Мичуринского сельсовета, земельный участок, на котором расположен дом, находится в зоне «нОс» или «Зона специализированной общественной застройки в границах земель населенных пунктов». Как видно в прилагаемой схеме зонирования, земельный участок под их домом находится на окраине жилой зоны поселка (нЖимб), на въезде в поселок по <адрес> соседству с юга - сельский продуктовый магазин, аптека и столовая, на западе - небольшой заброшенный склад ОПХ «Элитное» и большой магазин «М.-Ра», с севера и с востока - промзона, но действующих промышленных объектов в радиусе 50 метров от дома на этой территории нет. Согласно данным Публичной кадастровой карты, земельный участок, на котором расположен дом, не попадает ни в какие охранные зоны, в том числе санитарные.

Фактическое использование помещений в доме было установлено по результатам проверки, которую в январе 2021 года провела комиссия Департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области. На странице 2 Акта проверки от 01.02.2021г. указано: «...в пределах нежилого здания с кадастровым номером №... расположено 95 нежилых помещений (26 - фактически нежилых помещений, 69 - нежилых помещений, используемые с целью проживания (апартаменты).»

Так как формальности, связанные с замкнутыми определениями понятий квартиры и многоквартирного дома, а так же с ограничением этажности, указанным в Правилах землепользования и застройки Мичуринского сельсовета, она как простой человек иным способом преодолеть не в силах, обращается с соответствующим иском в суд.

В судебное заседание истец Колтыкова О. С. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее участвуя в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объем.

Представитель ответчика администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Головачев В. В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что принадлежащее Истцу нежилые помещения имеют статус студии, располагаются в здании гостиницы с кадастровым номером №... с назначением «нежилое помещение», статуса многоквартирного дома указанное здание не имеет. Администрацией Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отказано Колтыковой О.С. в переводе номера-студии №... нежилого помещения в жилое на основании ч. 1 и 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером №..., на котором расположена гостиница, имеет разрешенное использование - для строительства здания гостиницы с продовольственным магазином в помещении первого этажа. Нежилое помещение, расположенное в здании гостиницы с продовольственным магазином, не может быть признано отвечающим требованиям, установленным для жилых помещений и переведено в жилое помещение без изменения целевого назначения всего здания на «жилое» и без изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Данное обстоятельство, является достаточным основанием для отказа в переводе нежилых помещений в жилые, поскольку апартаменты и студии, расположенные в здании, не могут быть признаны отвечающими требованиям, установленным для жилых помещений, и переведены в нежилые помещения без изменения целевого назначения всего здания на «жилое» и без изменения вида разрешенного использования земельного участка,

Отказ администраций Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в переводе нежилого помещения в жилое не был обжалован Истцом в установленным законом порядке, вопрос о признании его незаконным также не ставится в исковом заявлении.

Третье лицо ООО «Юнистрой-2» Полетаев М. В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указал на то, что фактически здание-гостинца является многоквартирным домом, поскольку в расположенных в нем номерах-студиях постоянно проживают люди, которые используют данные номера в качестве постоянного места жительства. Полагает, что права жителей данного здания должны быть защищены, поскольку иным способом разрешить данный вопрос не представляется возможным. Относительно вида разрешенного использования земельного участка полагает, что данный вопрос может быть преодолен в дальнейшем во внесудебном порядке.

Третьи лица: Волкова Т. В., Калмыков С. В., Анисимов А. И., Алексеева В. А., Чекунов Ю. А., Сивер Н. Н., Меркулов А. А., Насриддинов М. М., Гончарова Л. Н., Хомченко А. Я., Воронцов С. В., Стрельцов С. В., Гутман П. В., Кучук М. П., Сапрыкин А. В., Егиазарян А. Я., Скворцова И. А., Науменко Т. В., Яковлев И. И., Тамкунайте Л. М., Смирнова О. Ю., Кощегулов Е. Т., Белов Н. Д., Чупилко А. Н., Мелконян С. Э., Хакимбоев И. И., Хакимбаев И. И.ёсджонович, Волочай Е. Г., Васильченко А. А.ндровна, Яковлева Н. Н., Сучилкин С. А., Митряева А. А.ьевна, Василевский В. И., Касимов М. З., Царенкова И. В., Сивер Е. В., Мочалкина Л. Е., Лисовский В. С., Алешков Е. В., Роговцева Р. Д., Губин Н. С., Телечко В. Г., Игольницина Г. А., Ефимова И. В., Братцева О. А., Плюхина Т. Г., ЗулИ. И. Е., Ханин Ю. П., Ханина Н. Т., Бедных Л. В., Бедных В. О., Курасов В. Л., Кучук М. П., Степечев А. С., Ткаченко Г. И., Игольницина Л. С., Мирзаева С. А., Кунц Н. В., Макарова Я. В., Макаров В. В., Чуфенёв Д. Л., Лынов А. В., Евремова Е. А., Курасов В. Л., Романов А. К., Меркулов В. А., Ревин С. В., Кривошеев Е. Н., Кондратов Н. Ю., Юдаев С. Г., Батин Е. В., Курин И. С., Полетаева Л. Н., Елкин А. А.ич, Костина Л. Н., Полтораков В. Г., Стрельцова П. В., Кайзер Н. С., Ильиных М. А., Конева В. В.а, Степичев А. С., Кощавцева Н. Ю., Ефремова Е. А., ОАО "Новосибирский Сельский Строительный Комбинат", ОАО "Новосибирский завод строительных конструкций", ООО "Завод строительных материалов 7", в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, представили суду письменные заявления о согласии на перевод помещений в здании по вышеуказанному адресу в разряд жилых, а здания в целом – в многоквартирный дом с помещениями общественного назначения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Колтыкова О. С. является собственником нежилого помещения площадью 32,1 с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес> Б, №....

Из выписки из ЕГРН на помещение следует, что оно расположено на 5 этаже в здании с кадастровым номером №... (л.д.9-11).

Основанием для регистрации права собственности послужило соглашение №... об уступке права требования по договору долевого участия в строительстве №...-гэ от ДД.ММ.ГГГГ (адата соглашения – ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому Гребенкин С. В. с согласия ООО «Юнистрой-2» уступил свои права Колтыковой О. С..

Из данного соглашения следует, что объект недвижимости указан как «Гостиница с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания»; номер-студия – объект долевого строительства, входящий в состав объекта недвижимости и строящийся с привлечением средств, номер-студия №... площадью 31,74 кв м, расположенный на 5 этаже объекта недвижимости, а также общее имущество, входящее в состав объекта недвижимости и следующее судьбе указанного номера-студии.

<адрес>ю 5 817,8 кв м с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес> выписке из ЕГРН обозначено как нежилое, наименование здания: гостиница с продовольственным магазином, год ввода в эксплуатацию – 2019. Данное здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №... (том 4 л.д.42).

Здание было поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании плана объекта, составленного кадастровым инженером Маньковским А. Н. ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.105-140), из которого следует, что он составлен в отношении нежилого здания. Согласно экспликации к поэтажному плану здания оно состоит из помещений, которые в своем составе имеют жилые комнаты, прихожие, уборные, ванные комнаты.

Согласно Выписке из ЕГРН на земельный участок площадью 3 300 кв м с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес>, на расстоянии 400 м от <адрес>, вид разрешенного использования данного земельного участка – для строительства здания гостиницы с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания (том 4 л.д. 38-41). В отношении данного земельного участка имеются ограничения в пользу ООО «Юнистрой-2» на основании договора аренды и в пользу участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.

Из материалов регистрационного дела на вышеуказанный земельный участок следует, что постановлением администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления директора ООО «Юнистрой-2» Полетаева М. В. был утвержден градостроительный план земельного участка площадью 3 300 кв м с кадастровым номером №... с видом разрешенного использования – для строительства здания гостиницы с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ООО «Юнистрой-2» выдано разрешение на строительство № №...-32, согласно которому разрешено строительство гостиницы с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания в <адрес> Новосибирской области по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес>, на расстоянии 400 м от <адрес>.

В период строительства ООО «Юнистрой-2» получено положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «Негосударственная экспертиза проектов» объекта капитального строительства гостиница с продовольственным магазином.

ДД.ММ.ГГГГ застройщиком ООО «Юнистрой-2» получено положительное заключение государственной экспертизы ГБУ Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» на объект капитального строительства «Гостиница на 92 номера со встроенным магазином и фельдшерским пунктом в <адрес> Новосибирской области».

Кроме того, по заданию ООО «Юнистрой-2» ООО «Сибторгпроект» разработана проектная документация на следующий объект – Гостиница с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания в <адрес> НСО.

В пояснительной записке указано о том, что проект разрабатывается в отношении объекта капитального строительства – 7этажное здание: Гостиница с продовольственным магазином. В гостинице предусмотрены номера типа «апартаменты» и «люкс» улучшенной планировки. В номерах предусмотрены кухни. Типы номеров: 1-комнатные, 2-комнатные и номера-студии.

Постановлением администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ объекту капитального строительства зданию «Гостиница с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания в <адрес> Новосибирской области с кадастровым номером №..., расположенная не земельном участке с кадастровым номером №... присвоен адрес Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес> Б.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юнистрой-2» получено заключение Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области №... о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в котором подтверждено, что объект капитального строительства – Гостиница с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, соответствует требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ООО «Юнистрой-2» выдано разрешение №...-RU№... на ввод объекта в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – Гостиница с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания на земельном участке с кадастровым номером №.... В указанном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию объекты жилищного фонда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений здания по адресу: <адрес> Б в <адрес> Новосибирской области составлен единый лист голосования, в котором указано на то, что Общее собрание проведено по инициативе Правления ГК «Универсаль» в связи с многократными обращениями собственников помещений дома по <адрес> б в <адрес> о начале процедур по переводу номеров квартирного типа, расположенных на 2-5 этажах здания, из помещений нежилого назначения – в жилые – в связи с их фактическим использованием для постоянного проживания граждан и в связи с необходимостью получения постоянной регистрации по месту жительства в этих помещениях.

Из данного единого листа голосования следует, что все собственники помещений проголосовали «за» (том 1 л.д.23-34).

Кроме того, представлено письменное согласие всех собственников помещений спорного здания на перевод из нежилых помещений в жилые номера квартирного типа с переименованием помещений соответственно в квартиры-студии, однокомнатные квартиры и двухкомнатные квартиры, а также согласие на изменение наименования здания в целом на «Многоквартирный дом с помещениями общественно-делового назначения» (том 1 л.д.35-46).

ДД.ММ.ГГГГ истец Колтыкова О. С. обратилась в администрацию Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с письменным заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, в обоснование которого указано на то, что она является собственником помещения номера-студии №.... Указанное помещение она использует для постоянного проживания со своей семьей. Даннео помещение предоставлено застройщиком с полной чистовой отделкой, со всеми необходимыми для постоянного проживания инженерными системами. Есть жилая зона, кухонная зона, небольшой коридор, совмещенный санузел. В санузле установлены ванна, керамическая раковина на пьедестале, унитаз. Номер-студия по сути является обычной квартирой-студией со всеми соответствующими удобствами. В связи с тем, что по документам помещение номера-студии числится как нежилое, ни ее семья, ни она лично, не могут получить постоянную регистрацию по месту фактического проживания. В связи с чем просит разрешить перевод нежилого помещения в жилое (том 1 л.д.47).

Администрация Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в ответ на данное заявление письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что требования, которым должно отвечать жилое помещение, содержится в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... Принадлежащее помещение расположено в нежилом здании – гостиница с продовольственным магазином, статуса многоквартирного дома указанное здание не имеет. Нежилое помещение, заявленное на перевод, имеет статус нежилое. Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 54:19:080201:70, с разрешенным использованием – для строительства здания гостиницы с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания. Также разъяснено, что нежилое помещение, расположенное в здании гостиницы с продовольственным магазином, не может быть признано отвечающим требованиям, установленным для жилых помещений и переведено в жилое помещение без изменения целевого назначения всего здания на «жилое» и без изменения вида разрешенного использования земельного участка. В связи с чем истцу отказано в переводе из нежилого помещения в жилое (том 1 л.д.48).

Кроме того, по обращениям собственников помещений Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о проведении мероприятий фактического использования (назначения) №... (том 1 л.д.67-103).

Из данного акта следует, что Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области было проведено обследование здания, по результатам которого установлено, что в пределах объекта недвижимости – нежилого здания «Гостиница с продовольственным магазином» с кадастровым номером 54:19:080201:2522 общей площадью 5 817,8 кв м, расположено 69 нежилых помещений (согласно сведений, содержащихся в ЕГРН), фактически используемые с целью проживания (апартаменты). Данные объекты недвижимости не осматривались.

Разрешая исковые требования истца Колтыковой О. С. суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент обращения истцов к ответчику, для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение;

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

При этом согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее по тексту - Положение N 47), предусмотрено, что жилым помещением признается, в том числе квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу пункта 6 Положения N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм материального права, жилые помещения, а именно квартиры, которые состоят из одной или нескольких комнат и помещений вспомогательного использования, могут быть расположены только в многоквартирном доме, так как на момент строительства и ввода нежилого здания по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, указанные выше правовые нормы уже действовали.

При этом в таком многоквартирном доме доступ в жилые помещения и нежилые помещения должен осуществляться через отдельные входы (пункт 6 Положения N 47, часть 3 статьи 16, часть 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая исковые требования истцов руководствуясь статьями 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, суд приходит к выводам о том, что здание, в котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности помещение, не является многоквартирным домом, в связи с чем, находящиеся в нем помещения не могут быть признаны отвечающими требованиям, установленным для жилых помещений (квартир), без изменения целевого назначения всего здания на жилое и изменения вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание.

Из материалов дела, а именно соглашения об уступке прав по договору участия в долевом строительстве, заключенном истцом Колтыковой О. С., следует, что ею приобретался номер-студия в здании Гостиница с продовольственным магазином на первом этаже.

Таким образом, заключая соответствующее соглашение истцу было достоверно известно о том, что она приобретает в собственность нежилое помещение, так как об этом прямо указано в договоре, на основании которого у истца возникло право собственности на такой объект.

Именно на данное нежилое помещение было зарегистрировано за истцом право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Само нежилое здание было возведено в 2019 г., то есть оно изначально строилось и вводилось в эксплуатацию, как нежилое здание гостиницы, на основании проектной и строительной документации именно на такой объект.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, а именно разрешением на строительство, проектной документацией, техническим планом зданием, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Во всех документах, предоставленных застройщиком ООО «Юнистрой-2» здание указано как нежилое – Гостиница.

Вся проектная документации, экспертные заключение как негосударственной положительной экспертизы, так и государственной положительной экспертизы были получены на нежилое здание – гостиницу. В связи с чем оснований полагать, что проектом было предусмотрено строительство именно многоквартирного жилого дома оснований не имеется.

Кроме того, суд полагает, что к зданию многоквартирного дома при получении разрешительной, проектной документации предъявляются иные требования, чем при строительстве нежилого здания.

Оценить соблюдение требований, предъявляемых к многоквартирным жилым домам, по факту уже возведенного нежилого здания гостиницы по мнению суда не представляется возможным с учетом того, что спорное здание изначально было запроектировано как нежилое.

Таким образом, само здание, в котором расположены нежилые помещения истца, многоквартирным домом не является, было введено в эксплуатацию в 2019г., как здание гостиницы.

Учитывая изложенное, ответчик обоснованно отказал истцу в переводе принадлежащего ей нежилого помещение в жилое помещение.

Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, указаны в разделе II Положения N 47. Из указанного раздела следует, что жилое помещение, прежде всего, должно располагаться в многоквартирном доме, о чем прямо указано в нормах, содержащихся в этом разделе. Более того, пункт 6 Положения N 47 предусматривает, что квартиры, как жилые помещения, располагаются в здании, которое является многоквартирным домом, то есть зданием, состоящим из жилых помещений. В данном случае нежилое помещение истца расположено в здании, которое имеет назначение гостиницы (нежилое здание).

Также суд полагает необходимым отметить и назначение земельного участка, на котором указанное помещение расположено.

Так, согласно пункту 9 Положения N 47, жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Таким образом, несоответствие помещения требованию, указанному в пункте 9 Положения N 47 в силу части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, является препятствием для перевода нежилого помещения в жилое помещение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства здание Гостиницы расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 54:19:080201:750 и имеет вид разрешенного использования: для строительства здания гостиницы с продовольственным магазином в помещении первого этажа здания.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федераций изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объекте в капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется ;в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Нежилое помещение, расположенное в здании гостиницы с продовольственным магазином, не может быть признано отвечающим требованиям, установленным для жилых помещений и переведено в жилое помещение без изменения целевого назначения всего здания на «жилое» и без изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Данное обстоятельство, является достаточным основанием для отказа в переводе нежилых помещений в жилые, поскольку апартаменты и студии, расположенные в здании, не могут быть признаны отвечающими требованиям, установленным для жилых помещений, и переведены в нежилые помещения без изменения целевого назначения всего здания на «жилое» и без изменения вида разрешенного использования земельного участка.

В связи с чем суд полагает, что отказ администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в переводе нежилого помещения в жилое не был обжалован истцом в установленным законом порядке, вопрос о признании его незаконным также не ставится в исковом заявлении.

Проведенная Департаментом имущества и земельных отношений по Новосибирской области проверка соответствия фактически используемого назначения помещений и представленный истцом акт по мнению суда не может быть положен в основу удовлетворения исковых требований, поскольку какого-либо правового значения для разрешения требований истцов не имеет, так как для того, что перевести нежилые помещения истца в жилые необходимо, чтобы нежилые помещения истца находились в многоквартирном доме.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Колтыковой О. С. к администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании здания многоквартирным домом с помещениями общественного назначения и расположенные в нем помещения номера - квартирами отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

     Судья                                                                                      А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ