Решение по делу № 33-1087/2014 от 12.08.2014

Дело №          Председательствующий - судья ФИО3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1087/2014

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО11,

судей – ФИО12 и ФИО10

с участием прокурора ФИО5

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по РИ ФИО7 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД по РИ) о взыскании суммы задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.

     Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МВД по РИ о взыскании суммы задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ссылаясь на то, что приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с она уволена из органов внутренних дел по п. «е» ч. 7 статьи 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции» (по сокращению штатов) с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ВВК МСЧ МВД по РИ вынесла в отношении нее заключение о годности к службе с незначительным ограничением вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, с установлением причинной связи заболевания в редакции «военная травма» на момент увольнения. На основании указанного заключения ей установлены инвалидность второй группы вследствие военной травмы и степень утраты трудоспособности 80 %. В результате переосвидетельствования с ДД.ММ.ГГГГ инвалидность второй группы и степень утраты трудоспособности 70 % установлены на бессрочный срок. Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в приказ об увольнении ФИО1: она признана уволенной по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). МВД по РИ назначило ей пенсию по инвалидности и ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью. С принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» Закон РФ «О милиции» с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу. В соответствии с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ производимые ответчиком выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежат перерасчету с учетом повышения окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, однако ответчик в добровольном порядке произвести перерасчет отказался. Полагая действия ответчика незаконными, просила суд взыскать с МВД по РИ в ее пользу задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату подачи иска в сумме 383072 руб. 35 коп., обязать МВД по РИ производить ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 31187 руб. 25 коп. с последующим перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона «О полиции», а также взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 50000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 требования поддержала и просила удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Представитель Министерства внутренних дел по Республики Ингушетия ФИО7 требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Представитель прокуратуры ФИО8 полагал исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования частично удовлетворены. С ответчика в пользу ФИО1 взыскана задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату подачи иска в сумме 383072 руб. 35 коп., на МВД по РИ возложена обязанность производить ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 31187 руб. 25 коп. с последующим перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона «О полиции», а также взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 25000 руб. В остальной части иска отказано.

Представителем МВД по РИ ФИО7 на указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда ввиду его необоснованности и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель прокуратуры ФИО8 просит оставить обжалуемое решение в силе, отклонив жалобу ответчика.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, выслушав представителя МВД по РИ ФИО7, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца ФИО9, просившей решение суда оставить без изменения, заключение прокурора ФИО5, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия в период с 1994 г. по 2006 г., откуда была уволена приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по п. «е» ч. 7 статьи 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции» (по сокращению штатов) с ДД.ММ.ГГГГ Заключением ВВК МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № признана годной к военной службе с незначительным ограничением вследствие военной травмы. ДД.ММ.ГГГГ ей установлены инвалидность второй группы вследствие военной травмы, ДД.ММ.ГГГГ – степень утраты трудоспособности 80 %. В результате переосвидетельствования с ДД.ММ.ГГГГ инвалидность второй группы и степень утраты трудоспособности 70 % установлены на бессрочный срок. Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в приказ об увольнении ФИО1: она признана уволенной по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 56 Федерального закона «О полиции» действие положений ст. 43 названного закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

В соответствии с п. 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 590, размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55.

Пунктом 2 вышеназванного Приказа устанавливается, что выплаты, предусмотренные Инструкцией, производятся с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования с учетом доводов представителя истца ФИО9, судом расчет задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в сумме 363596 руб. 85 коп. и расчет полагающейся истцу с 2014 г. ежемесячной денежной компенсации в размере 31187 руб. 25 коп. на основании имеющихся в материалах дела показателей расчета пенсии по инвалидности с пенсионного дела 06/1638 и справок МВД по РИ о фактически начисленных выплатах в возмещение вреда, причиненного здоровью, за оспариваемый период произведены правильно.

Между тем неправомерным является решение суда в части взыскания с ответчика задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учётом индексации, поскольку такой вид индексации действующим законодательством применительно к данным правоотношениям не предусмотрен. Поэтому, за вычетом суммы индексации, произведенной судом первой инстанции в порядке, установленном ст. 318 ГК РФ, задолженность по недоплате сумм ежемесячных выплат в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 363596 руб. 85 коп. (383072 руб. 35 коп.- 19475 руб. 50 коп.= 363596 руб. 85 коп.).

Также суд необоснованно обязал ответчика производить ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 31187 руб. 25 коп. в связи с тем, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как усматривается из материалов дела, ответчиком произведена выплата части ежемесячной денежной компенсации, а задолженность по оставшейся части выплат взыскана судом. Указанный вывод также согласуется с исковыми требованиями ФИО1, которая просила обязать МВД по РИ производить ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая положения ст. 100 ГПК РФ, а также характер оказанных услуг, сложность дела и длительность судебного разбирательства, районный суд правильно определил размер подлежащих взысканию судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб.

При изложенных обстоятельствах решение суда в части взыскания с ответчика задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учётом индексации, следует отменить и отказать в удовлетворении требований об индексации указанной суммы; в части обязания ответчика производить ежемесячные выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, – изменить и установить обязанность производить указанные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя ответчика удовлетворить частично.

    Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании суммы задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, изменить, указав:

взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу ФИО1 задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 363596 (триста шестьдесят три тысячи пятьсот девяносто шесть) руб. 85 коп.

обязать Министерство внутренних дел по <адрес> производить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 31187 (тридцать одна тысяча сто восемьдесят семь) рублей 25 копеек с последующем перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий             

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия      ФИО10