Решение по делу № 2-69/2023 (2-2640/2022;) от 19.08.2022

6№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года                                                                            г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Срыбной А.С.,

с участием представителя истца - Мамаева А.А.,

представителя ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области - Ефименко П.В.,

представителя ответчика Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> - Волостновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Феоктистовой А. П. к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес>, Феоктистовой Е. В., Ф.В. о признании недействительными постановлений органов местного самоуправления, включении земельного участка и жилого дома в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Феоктистова А.П. обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Ф.А.. В состав наследственной массы после смерти Ф.А. входит жилой <адрес> года постройки, с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, площадью 2700 кв.м. Право собственности наследодателя на земельный участок возникло на основании постановления Просветской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Сын Ф.А. - Ф. умер. Внук Ф.А. - Ф.С. принял наследство, проживал в доме с 1993 года, обрабатывал земельный участок, делал ремонт в доме, обратился к нотариусу. Свидетельство о праве на наследство Ф.С. не получил.

Ф.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследство приняла его мать - Феоктистова А. П.. При оформлении своих наследственных прав истцу стало известно, что жилой дом перешел в собственность муниципалитета. Между тем, Администрацией сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> в 2012 г. была выдана справка о принадлежности данного жилого дома Ф.А. на праве собственности. Выписка из похозяйственной книги (в том числе в виде справки) относится к числу документов, на основании которых может быть зарегистрировано право собственности. Совхоз «Самарский» не мог владеть жилым домом, поскольку это не было средством выполнения его уставных задач.

Ссылаясь на изложенное, Феоктистова А.П., уточнив свои требования, просит суд признать недействительными постановления, акты и другие правовые документы в части, послужившие основанием для регистрации права собственности ответчика на жилой дом площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Пахарь, <адрес>, (кадастровый номер №): постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; акт приёма-передачи имущества из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решение трудового коллектива АОЗТ «Самарское» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); иные документы.

Применить последствия недействительности вышеуказанных документов; прекратить право собственности ответчика на жилой дом площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Пахарь, <адрес> (кадастровый номер №); аннулировать (исключить из ЕГРН) запись о регистрации права собственности ответчика на данный жилой дом; включить в наследственную массу истца жилой дом площадью 64.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Пахарь, <адрес> (кадастровый номер №); включить в наследственную массу истца указанный в Постановлении Просветской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участокплощадью 2700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Пахарь, <адрес> (кадастровый номер №).

Признать за истцом право собственности на жилой дом площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Пахарь, <адрес> кадастровый номер № в порядке наследования, в том числе на основании записей похозяйственных книг, книг похозяйственного учёта, а также справки, выданной Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ №. Признать за истцом право собственности на указанный в Постановлении Просветской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Пахарь, <адрес> порядке наследования (кадастровый номер №).

Представитель истца Мамаев А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> - Ефименко П.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> - Волостнова А.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчики Ф.Е., Ф.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании Ф.Е. поясняла, что дом всегда считался частным, земля выделялась деду, он строил дом, ему помогали сыновья.

Заслушав доводы представителя истца, представителей ответчиков, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Феоктистовой А.П. подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что земельный участок площадью 2700 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления Просветской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в собственность Ф.А..

На основании данного постановления участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается материалами кадастрового дела.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.А. умерла, о чем Отделом ЗАГС <адрес> составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство о смерти серии I-ЕР №.

Сын Ф.А. - Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт того, что Ф.С. является внуком Ф.А.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт того, что Ф. является родным сыном Ф.А.

Из ответа нотариуса Кынтикова М.В. следует, что после смерти Ф.А. открыто наследственное дело № по заявлению внука - Ф.С., свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Ф.С. проживал вместе с Ф.А. по одному адресу на день ее смерти, что подтверждается справкой Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Внук Ф.А. - Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из ответа нотариуса Кынтикова М.В. следует, что после смерти Ф.С. открыто наследственное дело № по заявлению матери - Феоктистовой А. П., свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Феоктистова А.П. является матерью Ф.С., что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно данным инвентаризации земель населенных пунктов Просветской сельской (волостной) администрации <адрес>, изготовленным ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999 г., за Ф.С. числится земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер по данным инвентаризации №.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Феоктистова А.П. является наследником по закону после смерти сына Ф.С., который, в свою очередь, принял наследство после смерти бабушки Ф.А., в установленном законом порядке истец наследство приняла, иных лиц, оспаривающих ее право на наследственное имущество, не имеется, суд считает, что исковые требования истца о признании права собственности на земельный участокс кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Ф.С. подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - сельскому поселению Просвет муниципального района <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в реестре муниципального имущества сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> под номером 1 - 302.

Основаниями занесения в реестр являются: постановление Администрации муниципального района <адрес> от 04.10.2013г. № «О передаче имущества из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Просвет муниципального района <адрес>»; постановление Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> от 28.10.2013г. № «О включении имущества в состав муниципальной собственности сельского поселения Просвет муниципального района <адрес>»; акт приема - передачи имущества из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения АОЗТ «Самарское» двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включён в состав муниципальной собственности <адрес>.

Ссылка истца на то, что возникновение права собственности наследодателя на жилой дом подтверждается записью в похозяйственной книге, не может быть принята во внимание, исходя из следующего.

Постановлением Совета М. С. «О порядке государственного учета жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для С. системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной приказом ЦСУ С. от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

Согласно материалам архивного фонда, находящегося на хранении <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», регистрация права собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ в БТИ <адрес> не проводилась. Какие-либо правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному объекту в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Технический паспорт на дом изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, адрес указан на основании справки Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

После ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что при производстве технической инвентаризации осуществлялось в том числе изучение похозяйственных книг, обследование и камеральные работы: измерение в натуре, описание конструктивных элементов зданий и определение физического износа, составление абрисов и планов земельных участков и зданий, а также экспликаций к ним, производство оценки зданий.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг производилась сельскими Советами народных депутатов путем сплошного обхода дворов и опроса населения один раз в пять лет в период с 1 по 15 января; лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге открывались на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц (в том числе на рабочих и служащих и их семьи, проживающих на территории сельского Совета, в частности, в ведомственных домах, в домах совхозов), которые не менялись в связи с заменой главы хозяйства (семьи). В разделе I «Список членов хозяйства» похозяйственной книги, форма которой была утверждена постановлением Госкомстата С. от ДД.ММ.ГГГГ N 219 (форма №), указывался адрес хозяйства.

В похозяйственную книгу входил в том числе раздел III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», содержащий сведения о площади дома; жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитывались в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства С., Министерства финансов С., Госбанка С., Центрального статистического управления С. и Министерства юстиции С., согласованная с Госпланом С. «О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утверждена 30.12.1983 N 262/185/32019-512/к-8-85).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов; ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно Порядку ведения похозяйственных книг, утвержденному приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345, сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля; в похозяйственную книгу записываются все личные подсобные хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно), временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства; в разделе II похозяйственной книги при заполнении сведений о правах на землю подлежит указанию в том числе номер документа, подтверждающего право на земельный участок; если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге указывается, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

При этом наличие раздела, содержащего сведения о жилых домах, помещениях в них, принадлежащих членам хозяйства, равно как и о документах, подтверждающих такие права, Порядком № 345 не предусмотрено.

Таким образом, до вступления в силу Порядка № 345 (24.12.2010), утвердившего новую форму похозяйственной книги, в похозяйственной книге предусматривалось отражение информации о жилых домах и иных находящихся на земельных участках объектах недвижимого имущества; государственный учет и инвентаризация жилищного фонда органами (организациями) по техническому учету и (или) технической инвентаризации до 01.01.1986 (дата вступления в силу типовых форм учетной документации и инструкции о порядке регистрации и технической инвентаризации жилищного фонда, утвержденных приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) в сельской местности не проводились.

Справка, выданная Администрацией с.<адрес> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в том, что Ф.А. принадлежал жилой <адрес>. возведения по адресу: <адрес>, на основании записи в похозяйственной книге за 2000 - 2012 гг., о возникновении у Ф.А. права собственности на данный дом не свидетельствует, правоустанавливающим или правоподтверждающим документом не является.

В представленной суду копии из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2011 гг. по лицевому счету № членом хозяйства числится         Ф.С., жилой фонд - <адрес> года постройки, документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования на дом не указаны.

Согласно справке Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на день рассмотрения дела в спорном доме никто не зарегистрирован.

Согласно показаниям свидетеля К., истец является ее свекровью, свидетель проживала в спорном доме с Ф.С. с 2001 г., проживает и по настоящее время. Ф.А. также проживала в данном доме, умерла в 2001 году. Со слов свекрови ей известно, что дом построили бабушка и дедушка, они брали ссуду. Все эти годы Феоктистовы обрабатывают земельный участок, содержат дом, оплачивают квитанции за найм жилья.

Свидетель К.Т. показала, что знает истца всю жизнь, в спорном доме проживали Феоктистовы, Ф.А. умерла в 2000-е годы, на момент ее смерти с ней проживал внук Ф.С. с Мариной, занимался хозяйством. Отец свидетеля говорил, что данный дом строил дед Феоктистов, брал ссуду.

В то же время доводы истца о том, что Феоктистовы брали ссуду на строительство дома, документально не подтверждены. В архивном отделе Администрации муниципального района <адрес> такие сведения отсутствуют.

Сторонами не оспаривалось, что спорный жилой дом расположен в <адрес> муниципального района <адрес>.

Согласно представленной исторической справке, в 1935 г. образовался совхоз им. Чапаева №, к которому отошел, в том числе, <адрес>. Впоследствии <адрес> был преобразован в ферму № совхоза им. Чапаева №.

В 1957 г. совхоз им. Чапаева № переименован в совхоз «Самарский» <адрес>. В 1963 г. в связи с реорганизацией районов <адрес> влился в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ существовало МСХПП «Самарский», реорганизованное ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Самарское». На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Самарское» признано банкротом, с марта 2002 г. фактически прекратило свое существование.

На момент реорганизации имущество, находящееся в собственности совхоза принадлежало ему на праве собственности и подлежало включению в состав имущества реорганизованного лица.

Если реорганизованному юридическому лицу принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость (ст. 37 ГК РСФСР).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в целях улучшения функционирования объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения <адрес> и освобождения АОЗТ «Самарское» от несвойственных функций по содержанию и развитию объектов, на основании в том числе решения трудового коллектива АОЗТ «Самарское» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) решено включить в состав муниципальной собственности района объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения АОЗТ «Самарское» согласно приложению №. В данном приложении значится также дом по <адрес> в <адрес>.

Данный дом, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, был передан в хозяйственное ведение МУП «Волжсксельхозэнерго».

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом передан из собственности района в собственность с.<адрес>.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, 3) плату за коммунальные услуги.

В настоящее время на квартиросъемщика Ф.С. открыт лицевой счет по жилому дому по адресу: <адрес>, ООО «Коммунальные системы», где в том числе начислялась плата за найм.

Допрошенный судом свидетель В. показал, что с <данные изъяты> г. работал ведущим специалистом отдела муниципального имущества УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является начальником данного отдела. Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была разграничена государственная собственность в Российской Федерации. Совет народных депутатов <адрес> постановил, что сельскохозяйственные предприятия закрепляются в собственности субъектов Российской Федерации. Было принято <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности на территории <адрес>», приложением № к данному решению совхоз «Самарский» отнесен к собственности <адрес>. Совхоз был передан, реорганизован в МСПП, затем в АОЗТ. Жилой фонд было предписано передавать органам местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был одобрены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность. В п. 2 рекомендаций указано, что передача таких объектов осуществляется на основании решений трудовых коллективов. Свидетелю известно, что в АОЗТ «Самарский» было проведено общее собрание коллектива, решено с целью снижения нагрузки передать объекты в муниципальную собственность. У каждого объекта была указана балансовая и остаточная стоимость, и у спорного объекта тоже, следовательно, эти объекты были на балансе АОЗТ. Эти объекты были закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Волжсксельхозэнерго». Впоследующем в связи с изменениями законодательства жилой фонд был передан в собственность сельского поселения. Приватизация жилого фонда началась в 1991 г. и велась самими предприятиями. Перед передачей имущества в собственность сельского поселения были проанализированы все сведения по помещениям: данные похозяйственных книг, БТИ, ЕГРН, этим непосредственно занимался отдел, которым руководит свидетель, выяснилось, что спорный дом никому не принадлежит.

Таким образом, материалами дела подтверждено возникновение муниципальной собственности муниципального образования с.<адрес> на спорное жилое помещение и отсутствие права собственности наследодателя истца на данное помещение, что исключает возможность включения его в наследственную массу после смерти Ф.С. и признания права собственности Феоктистовой А.П.

Суд отмечает, что проживающие в доме лица не лишены права в том числе обращения в суд за признанием сложившимися отношений по социальному найму жилого помещения, заключения договора социального найма и последующего договора передачи жилого дома в собственность (при соблюдении установленного порядка).

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Исковые требования о признании недействительным постановлений и иных документов (постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; акта приёма-передачи имущества из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решения трудового коллектива АОЗТ «Самарское» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)) не подлежат удовлетворению, поскольку приняты уполномоченными органами в пределах их компетенции, доказательств того, что в отношении спорного дома решения принимались неправомерно, в материалах дела не имеется.

Указанные решения на момент их принятия не затрагивали прав и законных интересов истца. Первоначальный пользователь недвижимости Ф.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ни она сама, ни с момента её смерти Ф.С. в течение десяти лет меры к защите своих прав не предпринимали.

С учетом того, что в признании недействительными вышеуказанных постановлений и документов отказано, в удовлетворении требований о применении последствий их недействительности следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Феоктистовой А. П. удовлетворить частично.

Признать за Феоктистовой А. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 700 кв.м., категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в порядке наследования после смерти Ф.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.04.2022 г.

Судья              /подпись/                                                               Е.А. Андреева