Решение по делу № 11-15/2023 от 18.04.2023

11-15/2023

10MS0№ ...-77

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Бобылевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носовой Т. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по ........ о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно с апелляционной жалобой ответчика на решение мирового судьи судебного участка № ........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ,

установил:

Истец обратилась с иском по тем основаниям, что она является пенсионером по старости с ХХ.ХХ.ХХ, не работает с мая 2019 года. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ выезжала на отдых в ........ на автомобиле, находящемся в совместной собственности с супругом Носовым Ю.В., понесла расходы по оплате стоимости проезда в размере 8 193, 22 руб. Ответчик выплату компенсации не производит, в связи с чем просит взыскать расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 7 238,40 руб., рассчитанные исходя из стоимости проезда железнодорожным и автомобильным (автобус) транспортом, а также судебные расходы на получение справок о стоимости проезда и составление искового заявления в общем размере 3 100 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № ........ Республики Карелия в удовлетворении исковых требований Носовой Т.В. отказано.

С решением мирового судьи не согласна истица, в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении её исковых требований. Поясняет, что в решении суд указал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется в связи с тем, что истица осуществляла проезд к месту отдыха и обратно на личном автомобиле в июне-июле 2022 года, оплата которого до ХХ.ХХ.ХХ не была предусмотрена Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, то есть права на компенсацию фактически понесенных расходов по оплате стоимости израсходованного топлива у истицы не возникло.

Истица Носова Т.В. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Суд апелляционной инстанции, заслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции верно установлено, что истица Носова Т.В. зарегистрирована и проживает в ........ Республики Карелия, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, является пенсионером по старости с ХХ.ХХ.ХХ, не работает с мая 2019 года.

В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ Носова Т.В. выезжала на отдых в ........ на автомобиле «<...>, находящемся в совместной собственности с супругом Носовым Ю.В., в связи с чем понесла расходы на приобретение топлива в размере 8 193, 22 руб.

Решением ОСФР по ........ от ХХ.ХХ.ХХ истице отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с осуществлением поездки на личном транспорте до вступления в силу постановления Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ....

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от ХХ.ХХ.ХХ № ..., указанная компенсация по своей правовой природе является носящей компенсаторный характер льготой. Право на такого рода льготу непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому определение оснований ее предоставления, круга субъектов, на которых она распространяется, источника и порядка ее финансирования входит в компетенцию законодателя.

Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Правила).

Согласно п. 3 указанных Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

    В соответствии с п. 10 Правил (в редакции, действовавшей в период осуществления проезда истцом к месту отдыха и обратно) компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно; автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., вступившим в силу с ХХ.ХХ.ХХ, и положения которого не имеют обратной силы, указанные Правила дополнены пунктом 11, согласно которому компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья обоснованно применил к спорным правоотношениям вышеприведенные положения Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, в том числе в действующей с ХХ.ХХ.ХХ редакции, правильно пришел к выводу о том, что основания для взыскания проезда к месту отдыха отсутствуют, поскольку проезд к месту отдыха осуществлен истцом личным транспортом ранее ХХ.ХХ.ХХ, то есть до вступления в силу изменений,

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения мирового судьи, поскольку мировой судья с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, данным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы действующего по поставленному вопросу законодательства подробно проанализировал и верно применил.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение отвечает требованиям законности и обоснованности и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № ........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья                                     А.М. Фомина

Мотивированное определение составлено ХХ.ХХ.ХХ.