Решение по делу № 2-1715/2023 от 15.03.2023

дело № 2-1715/2023

УИД - 26RS0003-01-2023-001375-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н. В.,

при секретаре судебного заседания Левине Р. В.,

с участием : истца Хохрякова С. С. и его представителя Горбачева В. К., представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Селюковой Н. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Хохрякова Сергея Сергеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Хохряков С.С. обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

- о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О страховых пенсиях»;

- об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» период учебы в Ставропольском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Хохрякова С. С.;

- об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в полном объеме в страховой стаж периодов учебы в Ставропольском сельскохозяйственном институте, а также трудовой деятельности качестве индивидуального предпринимателя и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, позволяющего получить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № х пенсионным органом ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанием на то, что стаж, учтенный для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 8 месяцев 11 дней, величина ИПК – 58,561, в связи с чем, с учетом данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, право на установление страховой пенсии по старости у него возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

По подсчетам ответчика продолжительность страхового стажа для права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 35 лет 4 месяца 11 дней, величина ИПК - 69,325. В страховой стаж включены периоды, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба). На самом деле учеба в Ставропольском сельскохозяйственном институте длилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец полагает необходимым внести в лицевой счет соответствующие коррективы.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеется запись о периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 9 месяцев 8 дней), а в спорном решении этот период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не учтен. Истец полагает необходимым учесть данный период в общий страховой стаж для назначения пенсии, поскольку он подтверждается справкой об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по мнению истца, подлежит включению в трудовой стаж период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возможность учета которого подтверждается письмом Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю.

Истец также ссылается на то, что вопреки выводам, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа, им были получены квитанции об уплате ЕНВД за июнь-сентябрь 2000 года.

Ответчиком не были включены в страховой стаж следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период предпринимательской деятельности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период предпринимательской деятельности).

Ссылаясь на положения ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец считает решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в страховой стаж ряда периодов его трудовой деятельности, поскольку мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста.

Ссылаясь на разъяснения, изложенные в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, истец читает, что в соответствии со ст. ст. 90, 91, 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», военная служба, учеба, выплаты пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах и переезд по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства подлежат включению в общий трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований истцом приведен собственный расчет страхового стажа, согласно которому его страховой стаж превышает 42 года без периода выплат по безработице. В этой связи, истец полагает, что отказ ответчика нарушает его права на пенсионное обеспечение по старости.

В судебном заседании 01.06.2023 без удаления в совещательную комнату к участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю.

В судебном заседании истец Хохряков С.С. и его представитель Горбачев В.К. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Селюкова Н.Г. в судебно заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, поддержав доводы, приведенные в письменных возражениях, согласно которым при исчислении стажа, учитываемого в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимаются во внимание только периоды работы, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что эти за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; периоды участия в СВО в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, и т.д. Какие-либо иные периоды, в том числе период получения пособия по безработице, период обучения не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим «длительный» стаж. Кроме того, сведения о доходах за период 1999-2000 гг. истцом не предоставлялись, уплата страховых взносов не производилась.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения стороны истца и представителя ответчика, приходит к выводу о возможности проведения судебного заседания и рассмотрения данного дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения, предусматривающие поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин, соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста.

Так, в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель изначально регламентировал, что при исчислении стажа, учитываемого в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются только: ??периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы; ??периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; периоды участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Какие-либо иные периоды, в том числе период обучения, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими «длительный» стаж.

Для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хохряков С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 61 год.

Согласно записям в трудовой книжке Хохрякова С.С. серии АТ-II и вкладыше в трудовую книжку серии ВТ-I , истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен слушателем подготовительного отделения в Ставропольском сельскохозяйственном институте, куда зачислен в качестве студента первого курса факультета электрификации ДД.ММ.ГГГГ и где обучался по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано.

В обосновании принятого решения пенсионный орган указал, что Хохряков С.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС 037-954-849 07.

Учитывая согласие заявителя на назначение страховой пенсии по данным ИПК, в страховой стаж включены периоды, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба по призыву), работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период получения пособия по безработице).

Иные документы в подтверждение стажа работы не представлены, в результате чего продолжительность страхового стажа составила 35 лет 4 месяца 11 дней, величина ИПК – 69,325. Указано, что право на страховую пенсию заявитель будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о законности и обоснованности указанного решения пенсионного органа суд исходит из следующего.

Как указано выше, в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель изначально регламентировал, что при исчислении стажа, учитываемого в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются только определенные периоды, перечень которых не подлежит расширительному толкованию.

Обосновывая свои требования, истец просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его обучения в Ставропольском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке истца серии АТ-II , ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. был зачислен слушателем подготовительного отделения Ставропольского сельскохозяйственного института (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке ), тогда как студентом первого курса истец зачислен только ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке ).

В этой связи суд, руководствуясь пунктами «з"», «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, исходит из того, что включение в трудовой стаж времени обучения на подготовительном отделении действующим на тот момент законодательством не было предусмотрено, поскольку слушатели подготовительных отделений не поименованы ни в данном постановлении, ни в действовавших в период обучения истца Положении о подготовительном отделении при высшем учебном заведении, утвержденном приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от ДД.ММ.ГГГГ , и постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях».

Соответственно, поскольку учеба на подготовительном отделении не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заведение, обучение на подготовительном отделении способствовало повышению общеобразовательного уровня подготовки для поступления в высшее учебное заведение, в период обучения на подготовительном отделении не осуществлялось изучение специальных дисциплин, слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении, не осваивали основные образовательные программы высшего профессионального образования с целью достижения ими образовательного уровня и получения соответствующего документа, а только закрепляли знания, уже приобретенные на среднем образовательном уровне, суд не находит правовых оснований к удовлетворению исковых требований Хохрякова С. С. в части возложения на пенсионный орган обязанности включить в его страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (слушатель подготовительного отделения Ставропольского сельскохозяйственного института).

Относительно требования о включении в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства, что также подтверждается свидетельством серии 26 .

В соответствии со свидетельством серии 26 00 подтверждено, что в ЕГРЮЛ внесена запись об индивидуальном предпринимателе Хохрякове С.С., зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снят с учета в налоговом органе, что подтверждается соответствующими уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и листом записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Хохрякова С.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при расчете пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов за 2002-2014 годы, учтен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 11 лет 9 месяцев 8 дней.

Суду также представлены копии деклараций о доходах Хохрякова С.С., полученных за период с 1999 по 2000 годы, копии свидетельств об уплате ЕНВД за период с 1999 по 2001 годы, копии квитанций банка за 2000 год (ответ МИФНС № 5 по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с обращением Хохрякова С.С., ответчиком на основании полученной из ИФНС информации индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – Хохрякова С.С. был дополнен сведениями за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. однако это сделано после обращения Хохрякова С. С. в суд с настоящим иском и на сегодняшний день с учетом периодичности обновления сведений индивидуального лицевого счета таковые в выписке ИЛС не отражены.

При этом по запросу суда Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю представлены платежные документы в подтверждение уплаты Хохряковым С. С. единого налога на вмененный доход за июнь, июль, август, сентябрь 2000 года, а именно, платежные поручения и кассовые чеки с датами внесения платежей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, невключение указанного периода пенсионным органом в страховой стаж истца является неправомерным.

Кроме того, из содержания оспариваемого решения пенсионного органа также следует, что в страховой стаж при рассмотрении заявления Хохрякова С.С. о назначении страховой пенсии включен период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не соответствует периоду осуществления трудовой деятельности, указанному в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Хохрякова С.С., принятых во внимание пенсионным органом при подсчете стажа.

При таких обстоятельствах, с учетом подтверждения в судебном заседании спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание учтенный из этого периода пенсионным органом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемое решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Хохрякова С. С. периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

При этом, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, регламентирующих правила включения в стаж, учитываемый для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу подлежит включения в такой стаж весь период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а соответствующие уточнения подлежат отражению в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Вместе с тем, несмотря на включение в страховой стаж истца периода осуществления им предпринимательской деятельности за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований к возложению на пенсионный орган обязанности назначить Хохрякову С. С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, ввиду отсутствия требуемого стажа в размере 42 лет, поскольку с учетом включенных в страховой стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба по призыву), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (предпринимательская деятельность), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж составляет 35 лет 7 месяцев 20 дней (без учета периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода получения пособия по безработице ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как таковые периоды не подлежат учету при определении права на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияХохрякова Сергея Сергеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Хохрякова Сергея Сергеевича периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН 1022601963560, ИНН 2600000038, КПП 263601001) включить Хохрякову Сергею Сергеевичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения , СНИЛС ) в стаж, учитываемый для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внести соответствующие уточнения в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В удовлетворении остальных исковых требований Хохрякова Сергея Сергеевича о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж Хохрякова Сергея Сергеевича периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (слушатель подготовительного отделения Ставропольского сельскохозяйственного института) и отказа в назначении страховой пенсии по старости; о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж, учитываемый для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в Ставропольском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение суда составлено 06 июля 2023 года.

Судья Н. В. Шандер

дело № 2-1715/2023

УИД - 26RS0003-01-2023-001375-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н. В.,

при секретаре судебного заседания Левине Р. В.,

с участием : истца Хохрякова С. С. и его представителя Горбачева В. К., представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Селюковой Н. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Хохрякова Сергея Сергеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Хохряков С.С. обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

- о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О страховых пенсиях»;

- об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» период учебы в Ставропольском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Хохрякова С. С.;

- об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в полном объеме в страховой стаж периодов учебы в Ставропольском сельскохозяйственном институте, а также трудовой деятельности качестве индивидуального предпринимателя и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, позволяющего получить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № х пенсионным органом ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанием на то, что стаж, учтенный для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 8 месяцев 11 дней, величина ИПК – 58,561, в связи с чем, с учетом данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, право на установление страховой пенсии по старости у него возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

По подсчетам ответчика продолжительность страхового стажа для права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 35 лет 4 месяца 11 дней, величина ИПК - 69,325. В страховой стаж включены периоды, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба). На самом деле учеба в Ставропольском сельскохозяйственном институте длилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец полагает необходимым внести в лицевой счет соответствующие коррективы.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеется запись о периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 9 месяцев 8 дней), а в спорном решении этот период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не учтен. Истец полагает необходимым учесть данный период в общий страховой стаж для назначения пенсии, поскольку он подтверждается справкой об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по мнению истца, подлежит включению в трудовой стаж период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возможность учета которого подтверждается письмом Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю.

Истец также ссылается на то, что вопреки выводам, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа, им были получены квитанции об уплате ЕНВД за июнь-сентябрь 2000 года.

Ответчиком не были включены в страховой стаж следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период предпринимательской деятельности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период предпринимательской деятельности).

Ссылаясь на положения ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец считает решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в страховой стаж ряда периодов его трудовой деятельности, поскольку мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста.

Ссылаясь на разъяснения, изложенные в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, истец читает, что в соответствии со ст. ст. 90, 91, 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», военная служба, учеба, выплаты пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах и переезд по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства подлежат включению в общий трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований истцом приведен собственный расчет страхового стажа, согласно которому его страховой стаж превышает 42 года без периода выплат по безработице. В этой связи, истец полагает, что отказ ответчика нарушает его права на пенсионное обеспечение по старости.

В судебном заседании 01.06.2023 без удаления в совещательную комнату к участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю.

В судебном заседании истец Хохряков С.С. и его представитель Горбачев В.К. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Селюкова Н.Г. в судебно заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, поддержав доводы, приведенные в письменных возражениях, согласно которым при исчислении стажа, учитываемого в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимаются во внимание только периоды работы, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что эти за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; периоды участия в СВО в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, и т.д. Какие-либо иные периоды, в том числе период получения пособия по безработице, период обучения не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим «длительный» стаж. Кроме того, сведения о доходах за период 1999-2000 гг. истцом не предоставлялись, уплата страховых взносов не производилась.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения стороны истца и представителя ответчика, приходит к выводу о возможности проведения судебного заседания и рассмотрения данного дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения, предусматривающие поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин, соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста.

Так, в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель изначально регламентировал, что при исчислении стажа, учитываемого в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются только: ??периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы; ??периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; периоды участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Какие-либо иные периоды, в том числе период обучения, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими «длительный» стаж.

Для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хохряков С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 61 год.

Согласно записям в трудовой книжке Хохрякова С.С. серии АТ-II и вкладыше в трудовую книжку серии ВТ-I , истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен слушателем подготовительного отделения в Ставропольском сельскохозяйственном институте, куда зачислен в качестве студента первого курса факультета электрификации ДД.ММ.ГГГГ и где обучался по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано.

В обосновании принятого решения пенсионный орган указал, что Хохряков С.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС 037-954-849 07.

Учитывая согласие заявителя на назначение страховой пенсии по данным ИПК, в страховой стаж включены периоды, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба по призыву), работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период получения пособия по безработице).

Иные документы в подтверждение стажа работы не представлены, в результате чего продолжительность страхового стажа составила 35 лет 4 месяца 11 дней, величина ИПК – 69,325. Указано, что право на страховую пенсию заявитель будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о законности и обоснованности указанного решения пенсионного органа суд исходит из следующего.

Как указано выше, в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель изначально регламентировал, что при исчислении стажа, учитываемого в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются только определенные периоды, перечень которых не подлежит расширительному толкованию.

Обосновывая свои требования, истец просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его обучения в Ставропольском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке истца серии АТ-II , ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. был зачислен слушателем подготовительного отделения Ставропольского сельскохозяйственного института (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке ), тогда как студентом первого курса истец зачислен только ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке ).

В этой связи суд, руководствуясь пунктами «з"», «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, исходит из того, что включение в трудовой стаж времени обучения на подготовительном отделении действующим на тот момент законодательством не было предусмотрено, поскольку слушатели подготовительных отделений не поименованы ни в данном постановлении, ни в действовавших в период обучения истца Положении о подготовительном отделении при высшем учебном заведении, утвержденном приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от ДД.ММ.ГГГГ , и постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях».

Соответственно, поскольку учеба на подготовительном отделении не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заведение, обучение на подготовительном отделении способствовало повышению общеобразовательного уровня подготовки для поступления в высшее учебное заведение, в период обучения на подготовительном отделении не осуществлялось изучение специальных дисциплин, слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении, не осваивали основные образовательные программы высшего профессионального образования с целью достижения ими образовательного уровня и получения соответствующего документа, а только закрепляли знания, уже приобретенные на среднем образовательном уровне, суд не находит правовых оснований к удовлетворению исковых требований Хохрякова С. С. в части возложения на пенсионный орган обязанности включить в его страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (слушатель подготовительного отделения Ставропольского сельскохозяйственного института).

Относительно требования о включении в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства, что также подтверждается свидетельством серии 26 .

В соответствии со свидетельством серии 26 00 подтверждено, что в ЕГРЮЛ внесена запись об индивидуальном предпринимателе Хохрякове С.С., зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Хохряков С.С. на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снят с учета в налоговом органе, что подтверждается соответствующими уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и листом записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Хохрякова С.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при расчете пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов за 2002-2014 годы, учтен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 11 лет 9 месяцев 8 дней.

Суду также представлены копии деклараций о доходах Хохрякова С.С., полученных за период с 1999 по 2000 годы, копии свидетельств об уплате ЕНВД за период с 1999 по 2001 годы, копии квитанций банка за 2000 год (ответ МИФНС № 5 по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с обращением Хохрякова С.С., ответчиком на основании полученной из ИФНС информации индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – Хохрякова С.С. был дополнен сведениями за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. однако это сделано после обращения Хохрякова С. С. в суд с настоящим иском и на сегодняшний день с учетом периодичности обновления сведений индивидуального лицевого счета таковые в выписке ИЛС не отражены.

При этом по запросу суда Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю представлены платежные документы в подтверждение уплаты Хохряковым С. С. единого налога на вмененный доход за июнь, июль, август, сентябрь 2000 года, а именно, платежные поручения и кассовые чеки с датами внесения платежей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, невключение указанного периода пенсионным органом в страховой стаж истца является неправомерным.

Кроме того, из содержания оспариваемого решения пенсионного органа также следует, что в страховой стаж при рассмотрении заявления Хохрякова С.С. о назначении страховой пенсии включен период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не соответствует периоду осуществления трудовой деятельности, указанному в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Хохрякова С.С., принятых во внимание пенсионным органом при подсчете стажа.

При таких обстоятельствах, с учетом подтверждения в судебном заседании спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание учтенный из этого периода пенсионным органом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемое решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Хохрякова С. С. периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

При этом, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, регламентирующих правила включения в стаж, учитываемый для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу подлежит включения в такой стаж весь период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а соответствующие уточнения подлежат отражению в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Вместе с тем, несмотря на включение в страховой стаж истца периода осуществления им предпринимательской деятельности за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований к возложению на пенсионный орган обязанности назначить Хохрякову С. С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, ввиду отсутствия требуемого стажа в размере 42 лет, поскольку с учетом включенных в страховой стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба по призыву), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (предпринимательская деятельность), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж составляет 35 лет 7 месяцев 20 дней (без учета периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода получения пособия по безработице ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как таковые периоды не подлежат учету при определении права на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияХохрякова Сергея Сергеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Хохрякова Сергея Сергеевича периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН 1022601963560, ИНН 2600000038, КПП 263601001) включить Хохрякову Сергею Сергеевичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения , СНИЛС ) в стаж, учитываемый для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внести соответствующие уточнения в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В удовлетворении остальных исковых требований Хохрякова Сергея Сергеевича о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж Хохрякова Сергея Сергеевича периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (слушатель подготовительного отделения Ставропольского сельскохозяйственного института) и отказа в назначении страховой пенсии по старости; о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж, учитываемый для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в Ставропольском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение суда составлено 06 июля 2023 года.

Судья Н. В. Шандер

2-1715/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Хохряков Сергей Сергеевич
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю
Другие
Межрайонная ИФНС РОссии №5
Суд
Октябрьский районный суд г. Ставрополя
Судья
Шандер Наталья Викторовна
Дело на странице суда
oktyabrsky.stv.sudrf.ru
15.03.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.03.2023Передача материалов судье
20.03.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
20.03.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.03.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
17.04.2023Предварительное судебное заседание
01.06.2023Судебное заседание
29.06.2023Судебное заседание
29.06.2023Судебное заседание
06.07.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.06.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее