Решение от 14.09.2017 по делу № 2а-3738/2017 от 17.07.2017

Дело №а-3738/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего:         Назаренко И.А.,

при секретаре:                 Антоновой У.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротокола в <адрес>                                                14 сентября 2017 года

дело по административному исковому заявлению У. Министерства юстиции Российской федерации по <адрес> к Кемеровской Региональной Общественной О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец У. М. РФ по <адрес> обратился в суд с иском к Кемеровской Региональной Общественной О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Кемеровская Региональная Общественная О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни» (далее - О.) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ У. Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании распоряжения У. Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. Из заявления П. Д.Б., согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа не осуществляется. В нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в У. не представлены обновленные сведения о Председателе Отделения (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя О.. Нарушение норм федеральных законов следует из заявления П. Д.Б. (сына П. Б.Д.), согласно которому Координатор О. П. Б.П. умер. Избрать нового Председателя нет возможности ввиду отсутствия фактической деятельности Отделения, выход всех членов, отсутствие органов У..

Просит признать Кемеровскую Региональную Общественную О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца У. М. РФ по <адрес> в суд не явился, был извещен о явке в суд, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Кемеровской Региональной Общественной О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни» извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, причины неявки суду не сообщил, возражений не представило.

Третье лицо У. Федеральной налоговой службы по <адрес> было извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, причины неявки суду не сообщило.

В соответствии с ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное О., направляется по месту ее нахождения.

Материалами дела подтверждено, что суд извещал ответчика по имеющемуся в материалах дела адресу: <адрес>, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.

Из положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная О. - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Ликвидация общественного объединения является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", основанием для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Кемеровская Региональная Общественная О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни» У. Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании распоряжения У. Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ОГРН 1124200001705, учетный №.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в У. не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Факт допущенных ответчиком нарушений подтверждается заявлением П. Д.П. от 02.06.2017г. вх.№, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения: 654018, <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется, что также подтверждается возвратом почтовой корреспонденции с отметкой Почты России «Истек срок хранения» (уведомление о проведении проверки от 17.05.2017г. №).

Кроме того, согласно с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как установлено судом, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в У. не представлены обновленные сведения о Председателе Отделения (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Координатора О..

Так же нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления П. Д.В. (сына Панова Б. П.) от 02.06.2017г. вх.№, согласно которому Координатор О. П. Б. П. умер, избрать нового Координатора нет возможности ввиду отсутствия фактической деятельности О., выхода всех членов, отсутствия органов У..

Таким образом, О. неоднократно нарушены требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:

    В непредставлении обновленных сведений об адресе Отделения и документов для внесения изменений и в Единый государственный реестр юридических лиц;

    В непредставлении обновленных сведений о Председателе Отделения и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Отделения и о Председателе, свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Отделения.

При этом, доказательств о том, что перечисленные нарушения устраняются в судебное заседание ответчик не представил.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о неоднократности нарушений ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ответчиком.

По мнению суда, факт непредставления сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности О. в качестве юридического лица.

Учитывая, что Кемеровской Региональной Общественной О. Экологов «Б. С. – Основа Жизни», как общественным объединением допущены грубые нарушения требований федерального закона в части подачи сведений в регистрирующий орган, принимая во внимание характер и длительность допущенных нарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ «░. ░. – ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ «░. ░. – ░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ «░. ░. – ░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        (░░░░░░░)            ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____» _______________20____░.

░░░░░