Решение по делу № 2-1595/2022 от 07.06.2022

11RS0002-01-2022-001892-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                             26 июля 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калинкиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1595/2022 по иску Писарика А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности установить оклад и выплатить недополученную заработную плату,

У С Т А Н О В И Л:

Писарик А.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО «Водоканал»), в котором просил обязать ответчика установить ему, как электрогазосварщику (занятому на резке и ручной сварке) 5 разряда тарифную ставку (оклад) с <дата> в размере 16 847 руб. - предусмотренном Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы и выплатить не полученную заработную плату. В обоснование иска указал, что работает в ООО «Водоканал» в электрогазосварщика (занятого на резке и ручной сварке). Устанавливаемые работодателем оклады по занимаемой должности должны соответствовать условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, заключенного <дата>, действие которого продлено до <дата>. Согласно Приложению № 1 к Соглашению, оклад работника определяется исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду по занимаемой должности. Размер оклада работодателем должен быть определен с применением тарифной сетки, утвержденной приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т, и установленного тарифного коэффициента для 5 разряда.

В судебное заседание истец Писарик А.А. не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ООО «Водоканал» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что общество официального предложения подписать Отраслевое соглашение не получало, оплата целевого взноса не производилась. Персональное решение о присоединении не направляло. Соглашение о присоединении к отраслевому соглашению не подписывало. У общества отсутствует финансовая возможность заключить соглашение о присоединении к Отраслевому тарифному соглашению и ежегодно оплачивать членские взносы. При отсутствии такой возможности, включение в тарифы расходов по заработной плате, с учетом минимальных месячных тарифных ставок, установленных Отраслевым тарифным соглашением, возможно только при наличии соответствующего судебного решения. При расчете заработной платы работников ООО «Водоканал» должна применяться тарифная сетка, действующая в обществе. С учетом п. 4.1. Положения об оплате труда ООО «Водоканал», устанавливающего порядок выплаты заработной платы, по мнению ответчика, оклад истца с <дата> не должен составлять более 21 1173,19 руб. (11145 х 1,043 х 1,82), исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленной Приложением № 1 Отраслевого тарифного соглашения, умноженной на индекс потребительских цен, примененный приказом ООО «Водоканал» от 27.12.2021 № 172, и умноженной на коэффициент 1,82, установленный приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т для 5 разряда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора ... от <дата> и приказа о приеме на работу от <дата> ...-л/с Писарик А.А. принят на работу в ООО «Водоканал» на должность электрогазосварщика (занятого на резке и ручной сварке) 2 разряда Водосеть Городского цеха водопроводных насосных станций и сетей № 3, с должностным окладом 9257 руб.

В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТК РФ).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК РФ).

В соответствии с частью 8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение, ОТС).

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 22/17-19 от 28.12.2016), вступило в законную силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно (п.1.13 ОТС).

Пунктом 10.4 ОТС предусмотрено, что после заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению, оно считается распространенным на этих работодателей.

По сведениям из Единого государственно реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД ОК 36.11.1), что позволяет отнести ответчика к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

В письменных возражениях ответчик указал, что мотивированный отказ от присоединения к ОТС не направлял.

Также стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что представлено письменное предложение к сторонам Соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении ООО «Водоканал».Следовательно, действие данного Соглашения распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников ООО «Водоканал».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

В силу п. 2.3 Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к данному Соглашению.

Приложением № 1 к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб.

Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.

Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2022 составляет 11 600 руб. (11 154 руб. х 4% (п.1 и п. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»)).

Совместным письмом председателя Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 02.12.2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на 01.01.2022 и на 01.01.2023.

Согласно данному письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2022 составляет 12153 руб.

Согласно ст. 143 ТК РФ, тарифные системы оплаты труда это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.

Пунктом 2.3.4 Соглашения работодателю предоставлено право, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ООО «Водоканал» 31.12.2013 издан приказ № 1587т, которым утверждена схема тарифных коэффициентов, принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной сетки (приложение № 1 к приказу), постановлено считать размещение должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей по разрядам тарифной сетки (с учетом профессиональных межразрядных коэффициентов) согласно приложению № 2 к приказу, схема тарифных коэффициентов введена в действие в обществе с 01.01.2014.

Согласно приложению № 1 к приказу от 31.12.2013 № 1587т, 5 разряду соответствует тарифный коэффициент 1,82.

Таким образом, тарифная ставка (оклад) истца, по занимаемой должности, с 04.05.2022 должна составлять 22118,46 руб. (12153 руб. х 1,82), и на ответчика следует возложить обязанность установить истцу оклад в указанном размере.

В данном случае суд не выходит за пределы исковых требований, поскольку размер оплаты труда работников в жилищно-коммунальной сфере установлен нормативными правовыми актами и не может быть ниже указанной суммы.

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объеме выплачивалась заработная плата, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате подлежат удовлетворению.

В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., согласно характеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Писарика А.А. удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Писарику А.А., как электрогазосварщику (занятому на резке и ручной сварке) 5 разряда, с 04 мая 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере 22118 руб. 46 коп.; произвести перерасчет заработной платы 04 мая 2022 г., и выплатить Писарику А.А. задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья                                             Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 02 августа 2022 года.