Решение по делу № 12-411/2014 от 16.05.2014

Дело № 12-411 25.06.2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Мингараевой Ю.Ю.

с участием Бессонова С. Л. <данные изъяты>

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана 6, административное дело по жалобе Бессонова С.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми Разумовского М.О. от 10.04.2014г.,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми от 10.04.2014г. Бессонов С.Л. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 0 час. 20 мин., управлял автомобилем с признаками опьянения (запах алкоголя из полости рта, нарушение речи, неустойчивость позы) на 13 км автодороги <адрес>, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.1 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Бессонов С.Л. указал, что не согласен с постановлением, мотивируя это тем, что дело было рассмотрено в его отсутствие, его о месте и времени рассмотрения дела никто не извещал.

В суде Бессонов С.Л. на доводах жалобы настаивает полностью, пояснил, что он был трезв, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. весь день отработал, перед тем как выехал в рейс прошел медосмотр. После окончания работы в 21 час. поехал за детьми. Он уже ехал с детьми домой, когда его остановили сотрудники ГИБДД в 3 раз за вечер. При этом один раз у него проверили документы, а второй раз он прошел освидетельствование на алкотестере, который показал нулевой результат. Сотрудники полиции ничего ему не объяснили, он полчаса ждал у их машины, очень торопился, т.к. ему в 12 час. ночи надо было на загрузку товара. Затем подъехал другой экипаж, первый, который его останавливал, уехал. Он снова подошел к сотрудникам полиции, ему они сказали, что все документы на него уже оформлены, он отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Машину задержали, его сотрудники полиции сами отвезли в город с детьми. Телефон с номером, который указан в протоколе, у него украли в ДД.ММ.ГГГГ., сейчас у него другой телефон и другой номер.

Судья, выслушав Бессонова С.Л., изучив материалы административного дела №, приходит к следующему:

П.2.3.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 устанавливает, что по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Статья 12.26 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19.12.2013г.), в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП Российской Федерации сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из требований ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966г., гарантирующих равенство всех перед судом, не явка лица в суд, надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что дело в отношении Бессонова С.Л. было рассмотрено 10.04.2014г., но в материалах дела отсутствуют доказательства о том, что судебное извещение на 10.04.2014г. было направлено мировым судьей по месту постоянного места и по месту фактического жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Из SMS – сообщения (л.д.22) следует, что оно не было доставлено лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Следовательно, у мирового судьи на 10.04.2014г. не было достоверных сведений о надлежащем извещении Бессонова С.Л. о месте и времени рассмотрения дела, поэтому нарушены требования ст. 25.1 ч.2 КоАП Российской Федерации, постановление от 10.04.2014г. г. подлежит отмене.

В связи с тем, что на день рассмотрения жалобы на постановление не истек срок давности для привлечения Бессонова С.Л. к административной ответственности со дня обнаружения правонарушения, предусмотренный ст. 4.5.ч.1 КоАП Российской Федерации (24.11.2013г.), поэтому протокол в отношении Бессонова С.Л. о привлечении к административной ответственности подлежит направлению мировому судье судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми от 10.04.2014г. отношении Бессонова С.Л. отменить.

Протокол об административном правонарушении в отношении Бессонова С.Л. подлежит направлению мировому судьбе судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья: Л.И. Роготнева.