Решение по делу № 2-2179/2019 от 01.02.2019

Дело № 2-2179/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                                    26 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи                                                 Бабиковой А.В.,

при секретаре                                                                             Главатских Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2179/2019 по иску Пащука Игоря Ивановича к ООО УМКД «Престиж», ТСЖ «МЖК-1» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском о признании ответчика нарушившим закон о применении контрольно-кассовой техники, взыскании необоснованно полученной денежной суммы в размере 381,64 коп, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры в доме, обслуживаемом ответчиком, который при взимании платежей за коммунальные услуги, не отражал в кассовом чеке размер комиссии.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске.

Ответчики не явились. Поскольку извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, изучив представленные суду доказательства в совокупности, выслушав доводы истца, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области проведено административное расследование, в ходе которого выявлено, что ООО «Управление многоквартирными домами «Престиж» с потребителя (истца) взималась комиссия в размере 2,5% при внесении платы за жилищно-коммунальные услуги с использованием банковского терминала, что подтверждалось соответствующими квитанциями.

Так за период с марта 2018 года по июль 2018 года с Пащук И.И. было удержано 381,64 руб., из них: 102,60 руб. при внесении платы за февраль 2018 года, что подтверждается квитанцией платежного терминала ПАО «Сбербанк» от 01.03.2018г., кассовым чеком № от 01.03.2018г., квитанцией 01.03.2018г. на оплату ЖКУ по лицевому счету № ВО 1869 за февраль 2018 года; 79,39 руб. при внесении платы за март 2018 года, что подтверждается квитанцией платежного терминала ПАО «Сбербанк» от 02.04.2018г., кассовым чеком № от 02.04.2018г., квитанцией02.04.2018г. на оплату ЖКУ по лицевому счету № ВО 1869 за март 2018 года;

    82,63 руб. при внесении платы за апрель 2018 года, что подтверждается квитанцией платежного терминала ПАО «Сбербанк» от 03.05.2018г., кассовым чеком № от 03.05.2018г., квитанцией 03.05.2018г. на оплату ЖКУ по лицевому счету № <данные изъяты> за апрель 2018 года; 68,24 руб. при внесении платы за май 2018 года, что подтверждается квитанцией платежного терминала ПАО «Сбербанк» от 01.06.2018г., кассовым чеком № от 01.06.2018г., квитанцией 01.06.2018г. на оплату ЖКУ по лицевому счету № <данные изъяты> за май 2018 года; 48,78 руб. при внесении платы за июнь 2018 года, что подтверждается квитанцией платежного терминала ПАО «Сбербанк» от 03.07.2018г., кассовым чеком № от 03.07.2018г., квитанцией 03.07.2018г. на оплату ЖКУ по лицевому счету № <данные изъяты> за июнь 2018 года.

В качестве правового основания для осуществления деятельности по взиманию платежей за ЖКУ в рассматриваемой ситуации Обществом, в ходе проведения административного расследования, был представлен договор № на оказание услуг по расчетно-кассовому обслуживанию от 01.01.2018г. заключенный между Обществом и ТСЖ «МЖК-1».

Также установлено, что ООО «УМКД «Престиж» оказывает услуги по приему платежей физических лиц за жилищные и коммунальные услуги, и в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 г. № ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», является платежным агентом и обязано иметь специальный банковский счет. Услуги по приему платежей физических лиц оказываются на основании заключенного с ТСЖ «МЖК-1» договора нарасчетно-кассовое обслуживание от 01.08.2018 г. Денежные средства в счет оплаты ЖКУ поступают на специальный банковский счет на основании заключенного между ООО «УМКД «Престиж» и ОАО «Сбербанк России» Договора специального банковского счета платежного агента от 29.01.2015 г.

Частью 1 статьи 3 Закона № 103-ФЗ установлено, что под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплатетоваров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Согласно статьи 2 Закона 103-ФЗ поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальныйпредприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вноситсяплата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средстваплательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежейфизических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Исходя из норм Закона 103-ФЗ и положений указанного выше договора на расчетно-кассовое обслуживание следует, что ТСЖ «МЖК-1», является поставщиком, а ООО «УМКД «Престиж» - платежным агентом (оператором по приему платежей). Исполнителем (продавцом) для потребителей в данном случае является ТСЖ «МЖК-1», которое обеспечило потребителям возможность оплаты оказанных им услуг различными способами, наличными и безналичными расчетами.

Положениями части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, засодержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управлениямногоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданытоварищество собственников жилья либо жилищный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящейстатьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 16.1 Закона № 2300-1, продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя; продавец исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванныекрушением требований пункта 1 статьи 16.1 Закона №2300-1.

Таким образом, потребителю жилищно-коммунальных услуг предоставлено право выбора способа оплаты оказанных услуг.

Частью 4 статьи 37 Закона № 2300-1 установлено, что при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, еслииное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно пункту 65 Постановления Правительства РФ № 354 потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банкахили переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащимитребованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами; осуществлять предварительную оплатукоммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентомпоследующих расчетов с поставщиком; платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своегоимени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

Частью 1 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке.

В силу части 1 статьи 862 ГК РФ при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с нимЯнковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Пунктом 1.3 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 № 383-П, банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам посредством: списания денежных средств с банковских счетовплательщиков и зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств; списания денежных средств с банковских счетов плательщиков и выдачи наличных денежных средств получателям средств - физическим лицам; списания денежных средств с банковскихсчетов плательщиков и увеличения остатка электронных денежных средств получателей средств. Следовательно, характерным признаком безналичной формы расчета является списание денежных средств с банковского счета плательщика.

Таким образом, потребителю коммунальных услуг предоставлено право выбора способа оплаты оказанных услуг и возможность производить оплату жилищно-коммунальных услуг путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без учета комиссии за перевод через платежных агентов.

На основании изложенного, при оплате жилищно-коммунальных услуг через банковский терминал платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение. Информация об источниках приема платежей, возможности оплаты без комиссии и размере комиссии размещена в квитанциях об оплате, на информационных стендах, на сайте управляющей организации.

В случае оплаты через терминал ООО «УМКД «Престиж» или через интернет банк на счет УМКД «Престиж» - в ООО «УМКД «Престиж» поступают денежные средства за вычетом услуг банка.

Таким образом, возможность взимания вознаграждения платежного агента при оплате через банковский терминал предусмотрена действующим законодательством.

Услуги расчетно-кассового обслуживания платежному агенту, коим является ООО «УМКД» в силу требований действующего законодательства, оплачиваются заказчиком - ТСЖ «МЖК-1». Услуги расчетно-кассового обслуживания не имеют ничего общего с вознаграждением платежного агента за совершение транзакции.

Поскольку услуги по приему платежей физических лиц оказываются наосновании заключенного с ТСЖ «МЖК-1» договора на расчетно-кассовоеобслуживание и при этом денежные средства в счет оплаты ЖКУ поступают на специальный банковский счет на основании заключенного между ООО «УМКД «Престиж» и ОАО «Сбербанк России» договора специального банковского счета платежного агента от 29.01.2015 г., то Общество правомерно опозиционировало себя в качестве платежного агента.

Истец обладал информацией о размере вознаграждения платежного агента (отражен в объявлении в помещении кассы, в платежном документе (квитанции на оплату ЖКУ), он был проинформирован кассиром до совершения платежа. Возможность оплачивать без комиссии потребителю предоставлена.

Следовательно, требования иска о признании ООО УМКД «Престиж» нарушившим закон о применении контрольно кассовой техники при расчетов в Российской Федерации и взыскании комиссии в размере 381,10 руб., признав данное взимание незаконным, удовлетворению не подлежат.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от вышеуказанных требования, оно также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 39, 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 1102 ГК РФ, ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

        р е ш и л:

            В иске Пащуку Игорю Ивановичу к ООО УМКД «Престиж», ТСЖ «МЖК-1» о признании незаконным взимание комиссии с февраля-июнь 2018 г. в размере 381,10 руб., взыскании 381 руб. 10 коп., компенсации моральноговреда в размере 10 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

     Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019 г.

Судья

Копия верна