Решение по делу № 2-1289/2015 от 03.06.2015

2-1289-15

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 30 июня 2015 года

         Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием истиц Бордокиной Н.Ф., Пономаревой И.Ю., представителя истцов Пономарева А.А. и Пономарева М.А. по доверенности Абизовой Л.М., представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» Метлина Д.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бордокиной Надежды Фадеевны, Пономарева Алексея Александровича, Пономарева Михаила Александровича, Пономаревой Ирины Юрьевны к администрации муниципального образования «Город Нерюнгри», Дмитриевой Марии Николаевны о признании приватизации действительной,

У С Т А Н О В И Л :

Бордокина Н.Ф., Пономарев А.А., Пономарев М.А., Пономарева И.Ю. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Нерюнгри», Дмитриевой М.Н. о признании приватизации действительной, указав, что они заключили договор на приватизацию № с администрацией города Нерюнгри, согласно которому администрация города Нерюнгри передает в собственность, а покупатели - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 приобрели квартиру по адресу: <адрес>. В пункте 5 договора № указано, что покупатели приобретают право собственности (владения, распоряжения, пользования) на квартиру с момента регистрации договора. Согласно отметке в договоре он зарегистрирован в местной администрации г. Нерюнгри 06 декабря 1995г.

ДД.ММ.ГГГГг. исх. № городская администрация городского поселения «Город Нерюнгри» уведомила Бордокину Н.Ф., что она воспользовалась правом однократной бесплатной приватизации по адресу: <адрес>, и приобрела в долевую в равных долях собственность с Пономаревым А.А., Пономаревым М.А., Пономаревой И.Ю. Таким образом, данным письмом орган местного самоуправления подтвердил, что истцы приобрели право долевой собственности на спорную квартиру. Согласно с ч. 3 ст. 7 закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако на момент приватизации спорной квартиры в 1995 году истцами Бордокиной Н.Ф., Пономаревой И.Ю., Пономаревым А.А., Пономаревым М.А. закон «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» устанавливал, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. Соответственно договор № передачи жилого помещения в собственность граждан от 27.01.2012г. заключен администрацией городского поселения «Город Нерюнгри» незаконно. Администрация дважды заключила договор о приватизации одного и того же объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>. Договор на приватизацию <адрес> ни одним уполномоченным органом не оспорен, не расторгнут, не отменен по настоящее время. Договор зарегистрирован в местной администрации <адрес> 06.12.1995г. ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) Бордокиной Н.Ф предоставлено сообщение об отказе в государственной регистрации от 18.10.2012г., где указано, что регистрация произведена на данный объект за другими гражданами. Никто из участников договора на приватизацию квартиры от 01.11.1995г. после проведения процедуры приватизации в порядке, существовавшим на тот период, никаких сделок или иных действий по отчуждению жилого помещения не совершал. Просят признать приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, Бордокиной Н.Ф., Пономаревым А.А., Пономаревым М.А., Пономаревой И.Ю. действительной. Признать договор № на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ действительным и подлежащим государственной регистрации в законном порядке.

Истцы Пономарев А.А. и Пономарев М.А. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя по доверенности Абизовой Л.М.

          Ответчик Дмитриева М.Н. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена по последнему известному месту жительства, но в зал суда не явилась. Поэтому суд, выслушав мнение участников процесса, в соответствии со статьей 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает вомзожным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании истцы Бордокина Н.Ф., Пономарева И.Ю., представитель истцов Пономарева А.А. и Пономарева М.А. по доверенности Абизова Л.М. поддержали исковые требования в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» Метлин Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и просит в удовлетворении иска отказать.

Из письменного отзыва представителя администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права № и свидетельству о государственной регистрации права № зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности на имя ФИО8 и ФИО2. Основанием для государственной регистрации послужил договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией ГП «<адрес>», с одной стороны, и ФИО8, ФИО2, с другой. Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Согласно п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Истцами не была проведена процедура по регистрации права собственности в установленном законом порядке и свидетельствует о том, что истцами квартира не приватизировалась. Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ истцы были выселены из спорного жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Данное решение вступило в законную силу. Решением городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности, истребования квартиры и выселении. Таким образом, считают, что в удовлетворении настоящих исковых требований необходимо отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года приватизация жилого помещения представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан на добровольной основе занимаемого им по договору социального найма жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма. Граждане вправе приобрести эти помещения в собственность с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ.

Согласно статье 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

        По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу части 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ введен в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования.

Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

         Квартира по адресу: <адрес>, была выделена Бордокиной Н.Ф. и членам ее семьи, и 01 ноября 1995 года администрация города Нерюнгри, с одной стороны, и ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, с другой стороны, заключили договор на приватизацию <адрес>, согласно которому администрация <адрес> передала в собственность истцов           квартиру по адресу: <адрес>.

Из пункта 5 договора на приватизацию <адрес> от 01.11.1995г. следует, что покупатели (истцы по делу) приобретают право собственности (владения, распоряжения, пользования) на квартиру с момента регистрации договора. Договор зарегистрирован в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., о чем в договоре имеется запись, подпись должностного лица администрации <адрес>, с печатью администрации.

Таким образом, договор на приватизацию <адрес> от 01.11.1995г. истцами был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Кроме того, в деле имеется уведомление администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. исх. № на имя ФИО4 о том, что она воспользовалась правом однократной бесплатной приватизации в 1995 году по адресу: <адрес>, договор передачи жилого помещения в собственность граждан №, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира передана в долевую в равных долях собственность с ФИО5, ФИО6, ФИО7 Истицей ФИО4 оформлен технический паспорт на указанную квартиру, где также подтверждено ее право собственности по договору передачи квартиры в собственность граждан.

То есть, администрации г. Нерюнгри подтвердила наличие передачи в собственность истцов спорного жилого помещения по договору приватизации квартиры.

Но, тем не менее, в нарушение прав собственников данного жилого помещения (истцов) администрация городского поселения «Город Нерюнгри» обращается с иском в суд к ФИО7, ФИО6 о расторжении договора найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения, и решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены. Данное решение вступило в законную силу.

И муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства городского поселения «Город Нерюнгри» в лице заместителя директора Иванова С.Ю., действующего от имени собственника жилого помещения - городского поселения «Город Нерюнгри» заключило договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 и вместе с ним в данное жилое помещение были вселены члены его семьи - супруга ФИО8, дочь ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Город Нерюнгри» заключает договор передачи жилого помещения в собственность граждан № с ФИО8 и ФИО2

Данные граждане ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали свое право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, о чем в деле имеются свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 и ФИО2.

          Впоследствии ФИО4 обратилась в ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии о регистрации права собственности на спорную квартиру, но ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ФИО4 направленно сообщение об отказе в государственной регистрации <адрес>, в <адрес>, в связи с тем, что регистрация данного жилого помещения произведена другими гражданами.

Поэтому до настоящего времени в установленном законом порядке право собственности на недвижимое имущество истцами не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В данном случае администрация городского поселения Город Нерюнгри» в нарушение данной нормы закона передала в собственностьФИО8 и ФИО2 имущество, которое ей не принадлежало.

Кроме того, при подготовке дела к судебному разбирательству судом был сделан запрос в администрацию муниципального образования «Город Нерюнгри» о предоставлении в суд документов с обращением ФИО8 в отдел Учета и приватизации жилья для оформления договора передачи жилого помещения в собственность указанной спорной квартиры.

Согласно ответу главы города ФИО18 на данный запрос установлено, что договор передачи жилого помещения в собственность в долевой в равных долях ФИО8 и несовершеннолетней ФИО2 в архиве ФИО3 архитектуры градостроительства, земельных и имущественных отношений, учета и приватизации жилья отсутствует. И, кроме того, администрация не указала причины не предоставления в суд истребуемых документов (не только самого договора) об обращении ФИО8 и несовершеннолетней ФИО2 о передаче им в собственность спорной квартиры или указанное обращение вообще отсутствовало.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Признание сделки недействительной урегулированы параграфом 2 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

При заключении договора на приватизацию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцами не были нарушены чьи-либо права и законные интересы, поэтому оснований для признания ее недействительной у суда нет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании договора на приватизацию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действительной подлежат удовлетворению. Второе требование истцов в первой ее части дублирует первое требование.

Что касается требования о подлежащей данного договора государственной регистрации в законном порядке (по-видимому, в ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии), то данным органом был вынесен отказ в регистрации истице ФИО4 в связи с тем, что уже имеется запись о государственной регистрации прав собственности на данный объект недвижимости (на спорную квартиру). В связи с чем, в этой части в удовлетворении иска истцам надлежит отказать.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковые требования Бордокиной Надежды Фадеевны, Пономарева Алексея Александровича, Пономарева Михаила Александровича, Пономаревой Ирины Юрьевны удовлетворить частично.

         Признать договор на приватизацию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>), <адрес>, заключенный между администрацией города Нерюнгри и Бордокиной Надеждой Фадеевной, Пономаревым Алексеем Александровичем, Пономаревым Михаилом Александровичем, Пономаревой Ириной Юрьевной, действительной.

         В остальной части иска в удовлетворении иска отказать.

         Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено судом 03 июля 2015 года.