Решение от 28.04.2021 по делу № 2-2138/2021 от 03.03.2021

Дело № 2-2138/2021

Поступило в суд 03.03.2021

№...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 г.                                                                        г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи          Семенихиной О.Г.

При секретаре                                        Цайтлер В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухортовой И. А. к СНТ «Шуманка» об обязании предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л :

Мухортова И.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Шуманка» об истребовании заверенных копий следующих документов:

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы;

- заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы;

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отраженные на его балансе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы;

- протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы;

- финансово-экономического обоснования размера взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы;

Также просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф на основании п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителя».

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка №... по <адрес> в СНТ «Шуманка», членом товарищества не является.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил председателю СНТ «Шуманка» требование о направлении перечня услуг, оказываемых СНТ «Шуманка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, договоров на оказание работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, платежных поручений об оплате работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Ответ на заявление не получен, копии запрашиваемых документов не предоставлены, что обусловило обращение в суд.

В судебное заседание истец Мухортова И.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку представителя Полянского А.Г., который в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ответчика направить в адрес истца документы, указанные в требование от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: перечень услуг, оказываемых СНТ «Шуманка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, договоры на оказание работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, платежные поручения об оплате работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. О предоставлении остальных документов, указанных в первоначальном исковом заявлении, истец не направляла требование ответчику, поэтому просит данные требования не рассматривать.

Представитель ответчика СНТ «Шуманка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, направил возражения на иск. В возражениях на исковое заявление указывал, что Мухортова И.А. не является членом СНТ «Шуманка» и ведет садоводство (огородничество) без участия в товариществе. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено требование о предоставлении следующих документов: перечня услуг, оказываемых СНТ «Шуманка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, договоров на оказание работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, платежных поручений об оплате работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

В соответствии с положениями Федерального закона №217-ФЗ данные документы не входят в перечень документов, которые могут быть представлены товариществом по запросу членов СНТ.

Иные документы, которые указаны в просительной части искового заявления, не были запрошены истцом у ответчика, в связи с чем, права истца ответчиком не нарушались.

Требования о компенсации морального вреда являются необоснованными и незаконными, поскольку компенсация морального вреда вследствие непредставления документов о финансово-хозяйственной деятельности СНТ действующим законодательством не предусмотрена.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12,35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.

Как установлено в судебном заседании, истец Мухортова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <адрес>

Членом СНТ «Шуманка» истец не является.

    Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

    Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Указанная статья закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Расширение этого перечня возможно только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества. Таких обстоятельств судом установлено не было.

Положения приведенной статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мухортова И.А. обращалась к председателю СНТ «Шуманка» с заявлением о предоставлении ей копий следующих документов: перечня услуг, оказываемых СНТ «Шуманка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, договоров на оказание работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, платежных поручений об оплате работ и услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Указанное требование было получено ответчиком, что следует из письменного отзыва.

По доводам ответчика, документы по данному требованию не были представлены истцу, поскольку обязанность по предоставлению таких документов не установлена положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации. Применительно к СНТ таким документом является приходно-расходная смета товарищества, которая совместно с финансово-экономическим обоснованием необходима для определения размеров взносов с целью обсуждения и последующего утверждения на общем собрании членов товарищества (пункт 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Запрошенные истцом документы: перечень оказываемых товариществу услуг, договоры на оказание работ и услуг, платежные документы об их оплате, вопреки позиции представителя истца, не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности, поскольку не являются итоговым документом о деятельности товарищества.

В соответствии с п.1 ст.20 вышеприведенного Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана, в том числе, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества (п. 5 ст. 20).

    В силу указанной нормы закона с документами, которые запрошены истцом, вправе знакомиться члены ревизионной комиссии, для осуществления контроля за правильностью исполнения решений общего собрания, и правомерности ведения финансово-хозяйственной деятельности садоводства, выявлять допущенные нарушения и докладывать о выявленных нарушениях на общем собрании членов СНТ.

Истец имеет право получать информацию о деятельности товарищества, в том числе, о заключении товариществом договоров, их исполнении, из отчетов ревизионной комиссии.

Таким образом, у истца в силу действующего законодательства отсутствует право на истребование документов, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные документы, которые истец просит обязать ответчика предоставить ей, а именно, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения, заключения ревизионной комиссии, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии, финансово-экономическое обоснование размера взносов, истец у ответчика не запрашивала, на что было указано в судебном заседании представителем истца. Поэтому, непредоставление данных документов не нарушает права истца, т.к. последняя, кроме как в суде, не обращалась в СНТ для их ознакомления, в связи с чем, исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.

Производные требования истца о компенсации морального вреда, штрафа за ненадлежащее исполнение требований потребителя не подлежат удовлетворению, так как основные требования признаны судом не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, из фабулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 22.12.2020) "О защите прав потребителей" следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Между истцом и ответчиком не заключались какие-либо договоры об оказании возмездных услуг.

Таким образом, отношения, возникшие между сторонами регулируются нормами Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в которых отсутствуют основания для компенсации морального вреда вследствие непредставления документов финансово-хозяйственной деятельности СНТ.

В связи с тем, что отношения между сторонами не регулируются положениями Закона «О защите прав потребителя», требования о взыскании штрафа в соответствии со ст. 13 Закона также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.04.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░