Решение по делу № 2-3984/2020 от 28.07.2020

№

50RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

8 сентября 2020 года

Подольский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление <адрес> Подольск к ФИО2 о запрете вести строительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5о. Подольск обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил: запретить ответчику вести строительные работы по возведению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0030213:22, площадью 222 кв.м., категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для эксплуатации нежилого здания (гаража), расположенном по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства.

В обоснование требований указывает на то, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030213:22, площадью 222 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> и ранее расположенного на нем нежилого здания (гаража), площадью 66,7 кв.м. с кадастровым номером 50:55:0030213:29. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета по строительству и архитектуре ФИО5о. Подольск в рамках мониторинга градостроительной деятельности проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030213:22, общей площадью 222 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>. В результате осмотра установлено, что ранее на вышеуказанном земельном участке была проведены работы по сносу здания с кадастровым номером 50:55:0030213:29, площадью 66,7 кв.м. без получения уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства в установленном законном порядке. На дату осмотра начаты работы по строительству нового здания, территория огорожена каркасным забором с воротами, обтянутом белой непрозрачной пленкой и сеткой, высота забора более 3 м., доступ на территорию ограничен, работала техника и строители, на момент осмотра проводились строительные работы, копка котлована под фундамент. Министерством жилищной политики <адрес> разрешение на строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> не выдавалось, проектная документация в системе ИСОГД отсутствует. Поскольку строительство объекта капитального строительства было начато и ведется в отсутствии получения необходимой разрешительной документации, истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

Истец - ФИО5о. Подольск, представитель в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против заявленных требования возражала, просила в иске отказать.

Третье лицо - Министерство жилищной политики <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030213:22, площадью 222 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование-для эксплуатации нежилого здания (гаража), и расположенного на нем нежилого здания (гаража), площадью 66,7 кв.м. с кадастровым номером 50:55:0030213:29, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета по строительству и архитектуре ФИО5о. Подольск в рамках мониторинга градостроительной деятельности проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030213:22, общей площадью 222 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>.

В результате осмотра установлено, что ранее на вышеуказанном земельном участке была проведены работы по сносу здания с кадастровым номером 50:55:0030213:29, площадью 66,7 кв.м. без получения уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства в установленном законном порядке. На дату осмотра начаты работы по строительству нового здания, территория огорожена каркасным забором с воротами, обтянутом белой непрозрачной пленкой и сеткой, высота забора более 3 м., доступ на территорию ограничен, работала техника и строители, на момент осмотра проводились строительные работы, копка котлована под фундамент. Министерством жилищной политики <адрес> разрешение на строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> не выдавалось, проектная документация в системе ИСОГД отсутствует.

В материалы дела представлены акты обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленные сотрудниками Комитата по строительству и архитектуре ФИО5о. Подольск и МКУ «Градостроительное управление» ФИО5о. Подольск.

Поскольку строительство объекта капитального строительства было начато и ведется в отсутствии получения необходимой разрешительной документации, истец вынужден обратиться в суд.

Разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении ряда условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО5о. Подольск к ФИО2 о запрете вести строительные работы на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0030213:22, площадью 222 кв.м., категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для эксплуатации нежилого здания (гаража), расположенном по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, суд исходил из того, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030213:22, площадью 222 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> и расположенного на нем нежилого здания (гаража), площадью 66,7 кв.м. с кадастровым номером 50:55:0030213:29 и в соответствии с вышеназванными правовыми нормами, может возводить на принадлежащем ему земельном участке здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком ведется строительство капитального объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, не представлено.

Вместе с тем, в материалы дела представлено письмо, направленное 07.08.2019г. № комитетом по строительству и архитектуре ФИО5о. Подольск в адрес ФИО2, в котором, в связи с поступившей жалобой по вопросу ненадлежащего состояния здания с признаками заброшенного строения по адресу: <адрес>, ей указано на необходимость привести здание в надлежащее состояние или принять решение о его сносе.

Кроме этого, в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ ответчица не лишена права обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> Подольск к ФИО2 о запрете вести строительные работы по возведению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0030213:22, площадью 222 кв.м., категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для эксплуатации нежилого здания (гаража), расположенном по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства - оставить без удовлетворения.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течении одного месяца.

              Председательствующий                      Н.<адрес>