Решение по делу № 33-3651/2016 от 15.11.2016

Судья ФИО1 Дело № 33-3651-2016 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 1 декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Мухаметзяновой Н.И., Леонтьевой И.В.,

при секретаре Бильдиной О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Золочевской Н.П. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации,ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации о признании участником подпрограммы и включении в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, поступившее с апелляционной жалобой представителя истицы Золочевской Н.П. по доверенности Любчика А.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 сентября 2016 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

установила:

Золочевская Н.П. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации,ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и постоянно проживает на территории закрытого военного городка по адресу: <адрес>, и имеет право на получение государственного жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ она подала в территориальное отделение <адрес> ФГКУ «<данные изъяты>» заявление об участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по Министерству обороны РФ. Однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в признании участником подпрограммы со ссылкой на то, что она не относится ни к одной из категорий граждан, перечисленных в п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по Министерству обороны РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г., кроме того, к ней не предъявлялось требований о выселении из закрытого военного городка. Отказ считает незаконным, поскольку проживание в закрытых военных городках, которое связано со спецификой данных населённых пунктов и необходимостью отселения лиц, утративших связь с военным ведомством, является основанием для выдачи государственного жилищного сертификата.

Просила признать её участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, и включить её в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, на получение государственного жилищного сертификата.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представителя истицы Золочевской Н.П. по доверенности Любчика А.В. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В заседание судебной коллегии истица Золочевская Н.П., представители ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (территориального управления, <адрес>), Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 (в редакции от 05.07.2016 г.) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также посёлков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супругу истицы ФИО2 в составе семьи с Золочевской Н.П., был выдан талон к ордеру, предусматривающий право занять 1 комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, в квартире по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и Золочевской Н.П. был расторгнут.

Из материалов дела следует, что Золочевская Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в закрытом военном городке в <адрес> принадлежащей Министерству обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Золочевская Н.П. обратилась в Территориальное отделение ФГКУ «<данные изъяты>» по вопросу признания участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Уведомлением ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Золочевской Н.П. было отказано в признании участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по Министерству обороны РФ, в связи с несоответствием гражданина требованиям, указанным в соответствующем п. 5 Правил, поскольку она ни к одной из категории граждан, указанной в п. 5 Правил, не относится, требования о выселении к ней не предъявлены, а потому отсутствуют основания для переселения из военного городка.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что Золочевская Н.П. не относится к категории граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, поскольку требования ответчиком о выселении из занимаемого жилого помещения к ней не предъявлялось.

Судебная коллегия находит такой вывод правильным.

Предоставление жилищного сертификата по основанию, указанному в пп. «б» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 (в редакции от 05.07.2016 г.), возможно в случае принятия в установленном порядке решения и реализации процедуры переселения граждан из закрытых военных городков и посёлков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. В данном случае такого решения не принималось и переселение граждан из военного городка не производилось.

При таком положении факт проживания истицы в закрытом военном городке не является самостоятельным основанием для предоставления государственного жилищного сертификата.

Доводы апелляционной жалобы представителя истицы Золочевской Н.П. не опровергают указанные выводы суда и основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: