Решение по делу № 5-408/2016 от 05.08.2016

5-408/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного протокола

08 августа 2016 года г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан А.Х. Закирова, изучив дело об административном правонарушении в отношении Габдулхакова И.Ф., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Габдулхаков И.Ф. обвиняется в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в нарушение указанной выше нормы, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют дата и место рождения привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был составлен без участия привлекаемого физического лица, сведений о том, что должностным лицом копия протокола об административном правонарушении направлена физическому лицу, в материалах дела не содержится.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являются Назибуллина В.С., Ахтямова М.К., Габдулхакова Ф.М. (л.д.20-22), которые не опрошены в ходе административного расследования.

С перечисленными выше обстоятельствами определением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении И.Ф. Габдулхакова с приложением возвращен для устранения указанных недостатков.

Однако определение судьи не исполнено.

Между тем указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, полагаю необходимым возвратить протокол с материалами дела в орган, составивший протокол для устранения недостатков, поскольку неполнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении в отношении Габдулхакова И.Ф., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - возвратить в Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Татарстан - для устранения недостатков.

Судья А.Х. Закирова