УИД 10RS0003-01-2023-000295-81 № 2-2/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кемь 07 июля 2024 года
Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кручиновой Е.М., при секретаре Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.В. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запада» об обязании внести корректирующие индивидуальные сведения в части специального страхового стажа, начислении и уплате дополнительных тарифов страховых взносов,
установил:
К.А.В. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запада» (далее – ПАО «Россети Северо-Запада») по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу по профессии электрогазосварщик, ему установлена 5-ти дневная рабочая неделя при 8-ми часовом рабочем дне. В течение рабочего дня не менее 6,6 часа ежедневно он выполняет сварочные работы. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периодах его работы, учитываемые в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ для целей досрочного назначения ему страховой пенсии по старости до 2018 года работодателем в Пенсионный Фонд не предоставлялись, а начиная с 2018 года, предоставлялись сведения, не соответствующие его фактической занятости на работах с вредными условиями труда. С учетом уточненных исковых требований просил обязать ответчика внести корректирующие индивидуальные сведения в части специального страхового стажа: за период с 08.04.2008 по 31.12.2014 - 6 лет 8 месяцев 22 дня, за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 - 11 месяцев 27 дней, за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 - 11 месяцев 15 дней, за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 - 1 год, за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 11 месяцев 28 дней, за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 1 год, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 11 месяцев 26 дней, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 1 год, за период 01.01.2022 по 31.12.2022 - 1 год, и передать уточненные сведения о застрахованном лице в части специального стажа в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу; обязать ПАО «Россети Северо-Запада» произвести начисление и уплату дополнительных тарифов страховых взносов в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ за указанные периоды работы в должности электрогазосварщика в производственном отделении Северные электрические сети Карельского филиала ПАО.
Истец К.А.В. и его представитель адвокат А. (по ордеру) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
К.А.В. дополнительно пояснил, что с 2008 г. работал в должности сварщика, был трудоустроен на полный рабочий день, выполнял работы согласно должностной инструкции, кроме сварочных работ, подготовительные, ремонтные работы. Совмещал с основной работой работу водителя, но при этом выезжал также на сварочные работы. Фактически журнал учета рабочего времени во вредных условиях стал вестись с 2016 г., данные за период с 2014 г. по 2016 г. были указаны произвольно без учета подготовительных работ.
Представитель истца адвокат А. пояснила, что истец был трудоустроен на должность электрогазосварщика на полный рабочий день, выполнял работы согласно должностной инструкции, кроме сварочных работ, подготовительные работы; по данным карт аттестации рабочего места, карт СОУТ условиям труда на рабочем месте истца был установлен класс опасности не ниже 3; в период с 2008 по 2014 г.г. у работодателя отсутствовал нормативный акт, регламентирующий учет рабочего времени во вредных условиях труда; табели учета рабочего времени представлены с 2009 г.; за период 08.04.2008-31.12.2013 отсутствуют документы, устанавливающие порядок ведения учета работы во вредных условиях труда, в связи с чем невозможно определить что включают в себя часы работы, помеченные как ВУ (только сварочные работы или, в том числе работы подготовительного и вспомогательного характера); сведений о привлечении истца к другой работе в основное рабочее время за период с 2008 по 2011 г.г. включительно не представлено, простоев за весь спорным период предприятие не имело. Полная занятость истца косвенно подтверждается тем, что он является единственным сварщиком на предприятии, обслуживает несколько районов. Фактически журнал учета рабочего времени во вредных условиях начал вестись с 2016 г., данные за период с 2014 г. по 2016 г. были внесены в журнал произвольно без учета подготовительных и вспомогательных работ. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены в льготный стаж спорные периоды, так как истец был занят на видах работ, с особыми условиями труда по должности электрогазосарщика полный рабочий день. Просила включить в льготный стаж следующие периоды: 08.04.2008-31.12.2008 (8 месяцев 24 дня), за исключением дней работы по совместительству водителем; 01.01.2009-31.12.2009 (1 год); 01.01.2010-31.12.2010 (1 год); 01.01.2011-31.12.2011 (1 год); 01.01.2012-31.12.2012 (9 мес. 22 дня), за исключением дней работы по совместительству водителем (68 дней); 01.01.2013-31.12.2013 (10 мес. 15 дней), за исключением дней работы по совместительству водителем (45 дней); 01.01.2014-31.12.2014 (10 мес. 27 дней), за исключением дней работы по совместительству водителем (33 дня); 01.01.2015-31.12.2015 г. (11 мес. 12 дней), за исключением дней работы по совместительству водителем (15 дней); 01.01.2016- 31.12.2016 (10 мес. 19 дней), за исключением дней работы по совместительству водителем (26 дней); 01.01.2017-06.02.2017, 08.02.2016-30.06.2017 (180 дней); 09.08.2018-13.08.2018 (5 дней); 25.07.2019 г. по 26.07.2019 (2 дня); 18.07.2021-31.08.2021 (1 мес. 14 дней).
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запада» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности С.Я.Б. исковые требования не признала. Пояснила, что работодатель производил направление сведений, начисление и оплату взносов за указанные спорные периоды за фактически выполняемую истцом работу во вредных условиях труда. Кроме основной работы, предусмотренной должностными инструкциями и трудовым договором, истец осуществлял совмещение профессий электрогазосварщика 3,4,5 разрядов и водителя автомобиля 4 разряда.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменный отзыв.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу частей 1, 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно приложениям к настоящему Федеральному закону) (статья 8).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 23,4 в 2022 году мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержались в подп. 2 п. 1 ст. 27 действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в пенсионный орган по дополнительному тарифу.
Таким образом, для включения периода работы истца, имевшего место после 1 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Из положений пункта 3 Постановления № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФС» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22. 05.1996 № 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
Согласно разъяснениям, данным в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются, в том числе периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора принят на работу в производственное отделение <данные изъяты> филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» в качестве электрогазосварщика 3 разряда на основное место работы (п. 1.3 трудового договора) - участок по ремонту автотранспорта и спецмеханизмов Службы механизации и транспорта.
Пунктом 4.2 трудового договора для выполнения своих обязанностей работнику установлен нормированный рабочий день.
В состав заработной платы К.А.В. включена доплата за работу с вредными и (или) опасными, тяжелыми условиями труда в размере 8%.
ДД.ММ.ГГГГ К.А.В. переведен на должность электрогазосварщика 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 5 разряда. В настоящее время истец продолжает работать в данной должности на данном предприятии.
Указанные сведения подтверждаются также представленными в материалы дела копией трудовой книжки К.А.В., приказами работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» переименована в публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (решение общего собрания акционеров ОАО «МРСК «Северо-Запада» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №); ДД.ММ.ГГГГ филиал публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» Карелэнерго» переименован в Карельский филиал публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (решение Совета директоров ПАО «МРСК «Северо-Запада» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №); ДД.ММ.ГГГГ публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» переименовано в публичное акционерное общество «Россети Северо-Запада» (решение Годового общего собрания акционеров ПАО «МРСК «Северо-Запада» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ПАО «Россети Северо-Запада» является действующей организацией, основной вид деятельности 35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.
Согласно квалификационной характеристике электрогазосварщика 4 разряда от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции электрогазосварщика 4 разряда от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № № электрогазосварщика 5 разряда, должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № № в числе должностных обязанностей электрогазосварщика: ручная сварка (аппаратов, деталей, узлов, конструкций, трубопроводов), ручная резка с применением специальных флюсов, резка аппаратами по разметке, автоматическая, полуавтоматическая и механическая сварка, теплообработка сварных стыков после сварки.
Также к обязанностям электрогазосварщика относятся: ручное строгание, горячая правка; стропальные, хозяйственные, погрузочно-разгрузочные работы, слесарные работы, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций; содержание в исправном состоянии оборудования и инструментов, выполнение разовых работ, в том числе по распоряжению мастера, не предусмотренных ТКС, не требующих наличия специальных знаний и навыков; содержание в чистоте рабочего места и оборудования, использование средств коллективной и индивидуальной защиты; проведение диагностики и выполнение ремонта дорожно-строительных машин и тракторов.
Должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ № № электрогазосварщика 5 разряда производственного отделения <данные изъяты> ПАО «МРСК Северо-Запада» выполнение работ по сварке не предусмотрено.
По данным карты аттестации рабочего места по условиям труда № (2009 г.) условия труда электрогазосварщика отнесены к вредным, класс 3.1, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко, право на досрочное назначение трудовой пенсии (Список № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756), проведение медицинских осмотров.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № электрогазосварщика (проведена в 2013 г.); карте № специальной оценки условий труда электрогазосварщика 4 (проведена в 2017 г.); карте № специальной оценки условий труда электрогазосварщика 5 разряда (проведена в 2022 г.) условия труда по указанной профессии отнесены к вредным, класс 3.2, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии (Список № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756), проведение медицинских осмотров.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен как работа в особых условиях труда, а учтены следующие периоды: в 2018 г. – 5 месяцев 11 дней, 2019 г. – 5 месяцев 28 дней, 2020 г. – 5 месяцев, 2021 г. – 5 месяцев 3 дня, 2022 г. – 5 месяцев 20 дней).
ДД.ММ.ГГГГ К.А.В. обратился к работодателю с заявлением о корректировке представленных в Пенсионный фонд РФ сведений о периоде его работы электрогазосварщиком для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Письмом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ К.А.В. было разъяснено, что периоды работы истца в тяжелых условиях отражены в сведениях о страховом стаже в соответствии с табелями учета рабочего времени, журналом учета рабочего времени и фактической занятости во вредных условиях, при этом согласно данным документам, у истца отсутствует ежедневная занятость на работах с тяжелыми условиями не менее 80% рабочего времени. Отчисления в отношении его дополнительных взносов в пенсионный орган произведены с 2014 г.
Согласно штатным расписаниям в период с 2008 по 2022 годы на <данные изъяты> участке по ремонту автотранспорта и спецмеханизмов службы механизации и транспорта производственного отделения <данные изъяты> ПАО «Россети Северо-Запада» имелась 1 единица электрогазосварщика.
Приказами по производственному отделению <данные изъяты> филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т; по производственному отделению <данные изъяты> филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т; по производственному отделению <данные изъяты> филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» от ДД.ММ.ГГГГ №-т К.А.В. за совмещение профессии водителя автомобиля была установлена доплата в размере 7%,8%.
Согласно путевым листам за 2015-2021 г.г., выписке из электронного журнала путевых листов за 2012-2021 г.г. К.А.В. работу по основной профессии - электрогазосварщик совмещал с работой водителя автомобиля, водителя погрузчика.
К.А.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ДД.ММ.ГГГГ.
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).
Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 26.01.1991), при документальном подтверждении работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость) и данных о характере работы.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 профессия «электрогазосварщик» включена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Сварочные работы» §§46-48, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15.11.1999 №45 (действующий в спорные периоды трудовой деятельности истца).
В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих §§48-50. Электрогазосварщик (разряды 3,4,5), предусмотрено выполнение различных видов сварочных работ и примеры работ, а именно указаны следующие характеристики работ: ручная сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых, средней сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций, сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Ручная резка средней сложности и сложных деталей, деталей, в том числе с применением флюсов. Ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами. Автоматическая и механическая сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций. Ручное строгание простых, средней сложности, сложных деталей. Сварка и наплавка раковин и трещин в деталях, узлах и отливках средней сложности, а также дефектов сложных деталей машин, механизмов, конструкций и отливок. Предварительный и сопутствующий подогрев при сварке деталей с соблюдением заданного режима. Горячая правка сложных конструкций. Термообработка газовой горелкой сварных стыков после сварки.
Чтение чертежей различной сложности деталей, узлов и конструкций.
Характеристика работ электрогазосварщика 4-5 разряда, определенная квалификационной характеристикой электрогазосварщика 4 разряда от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией электрогазосварщика 4 разряда от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ № № электрогазосварщика 5 разряда, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ № №, соответствует характеристике работ электрогазосварщика, содержащейся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Таким образом, истец работал в спорные периоды в должности электрогазосварщика, соответствующей требованиям Списка № 2 от 26.01.1991.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, выданной ПАО «Россети Северо-Запада», период работы истца в особых условиях составил 5 лет 4 месяца 14 дней.
При решении вопроса об обязании ответчика внести корректирующие индивидуальные сведения в части специального страхового стажа по спорным периодам суд приходит к следующему выводу.
Заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>», которая была назначена по настоящему делу по ходатайству истца с целью установления соответствия условий труда истца профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выявлено соответствие условий и характера работы истца в качестве электрогазосварщика требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лишь в периоды: с 30.04.2009 по 03.05.2009, 08.05.2009 по 11.05.2009, 01.09.2009 по 27.09.2009, 01.10.2009 по 04.10.2009, 21.12.2009, 22.12.2009; 15.01.2010 по 17.01.2010, 22.01.2010 по 24.01.2010, 29.01.2010 по 31.01.2010, 05.02.2010 по 07.02.2010, 12.02.2010 по 14.02.2010, 19.02.2010 по 23.02.2010, 26.02.2010 по 28.02.2010, 14.05.2010 по 16.05.2010, 21.05.2010 по 23.05.2010, 28.05.2010 по 30.05.2010, 30.07.2010 по 01.08.2010, 01.10.2010 по 03.10.2010, 08.10.2010 по 10.10.2010, 15.10.2010 по 17.10.2010, 22.10.2010 по 24.10.2010; 17.06.2011 по 19.06.2011; 07.03.2012 по 11.03.2012, 16.03.2012 по 18.03.2012, 22.06.2012 по 24.06.2012, 06.07.2012 по 08.07.2012; 01.01.2013 по 10.01.2013, 14.01.2013 по 17.01.2013; 07.09.2015-13.09.2015; 24.09.2015 по 30.09.2015; 07.03.2017, 01.07.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 по 12.02.2018, 14.02.2018 по 18.02.2018, 20.02.2018, 22.02.2018 по 26.02.2018, 28.02.2018 по 03.06.2018, 09.06.2018 по 25.06.2018, 28.06.2018 по 01.08.2018, 03.08.2018 по 06.08.2018, 09.08.2018 по 13.08.2018, 17.08.2018 по 08.11.2018, 12.11.2018, 16.11.2018 по 06.12.2018, 10.12.2018, 12.12.2018, 14.12.2018 по 17.12.2018, 22.12.2018 по 31.12.2018, 01.01.2019 по 31.03.2019, 03.04.2019 по 06.05.2019, 08.05.2019 по 04.06.2019, 07.06.2019 по 23.07.2019, 25.07.2019 по 22.09.2019; 27.09.2019 по 25.11.2019, 28.11.2019 по 05.12.2019, 07.12.2019 по 19.12.2019, 21.12.2019 по 31.12.2019, 01.01.2020 по 27.05.2020, 29.05.2020 по 23.06.2020, 25.06.2020 по 27.08.2020, 01.09.2020, 04.09.2020 по 06.09.2020, 08.09.2020, 10.09.2020 по 17.09.2020, 19.09.2020 по 19.10.2020, 21.10.2020, 24.10.2020 по 31.12.2020, 01.01.2021 по 10.03.2021, 13.03.2021 по 03.05.2021, 08.05.2021 по 31.07.2021, 01.08.2021-31.08.2021, 01.09.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 18.04.2022, 23.04.2022 по 31.12.2022.
Также согласно заключению указанной экспертизы подлежат учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках (основной, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) с ДД.ММ.ГГГГ.
Эксперт в судебном заседании пояснила, что в своем заключении указала периоды, подлежащие включению в льготный стаж, в календарном порядке, а именно, в том числе в рабочих днях, когда истцом выполнялись сварочные работы в течение полного рабочего дня, а также предшествующие и последующие рабочему дню с полной занятостью во вредных условиях нерабочие выходные и праздничные дни, что не противоречит пенсионному законодательству.
Свидетель Л.Г.Т., работающий мастером ПАО «Россети Северо-Запада», в судебном заседании показал, что, К.А.В. работал в должности сварщика, в основном выполнял сварочные работы, работы по резке, подготовительные, ремонтные работы в течение полного рабочего дня. Также выполнял разовые работы в качестве стропальщика. В качестве водителя выезжал на место опять же для производства сварочных работ. Он (свидетель) вел журнал учета рабочего времени во вредных и опасных условиях труда, однако вносил в указанный журнал не весь объем проделанной истцом работы, а именно только сведения о сварочных работах, после 2018 г. в журнал стали вносится сведения о сварочных, а также подготовительных работах. С 2008 г. по 2014 г. журнал учета не велся, только табели. Фактически указанный журнал был заведен после 2014 г., задним числом, данные, начиная с 2014 г., были внесены в него в соответствии с табелями учета рабочего времени.
Вместе с тем, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Заключение экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованным и принимает в качестве доказательства по делу, поскольку экспертное исследование проведено на основании материалов дела, заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, дано специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и необходимый опыт работы, выводы эксперта обоснованы, должным образом аргументированы, сомнений у суда не вызывают.
При таком положении, учитывая, что работа К.А.В. в вышеуказанные периоды в качестве электрогазосварщика соответствует Списку №2, полная занятость (не менее чем 80% рабочего времени) подтверждается табелями учета рабочего времени, журналом учета рабочего времени во вредных и опасных условиях труда, заключением экспертизы, с учетом имеющейся корректировки индивидуальных сведений на ДД.ММ.ГГГГ в части льготного стажа, учету в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат периоды: с 01.05.2009 по 03.05.2009 (3 дня), 08.05.2009 по 11.05.2009 (4 дня), 26.09.2009 по 27.09.2009 (2 дня), 03.10.2009 по 04.10.2009 (2 дня), 16.01.2010 по 17.01.2010 (2 дня), 23.01.2010 по 24.01.2010 (2 дня), 30.01.2010 по 31.01.2010 (2 дня), 06.02.2010 по 07.02.2010 (2 дня), 13.02.2010 по 14.02.2010 (2 дня), 20.02.2010 по 23.02.2010 (4 дня), 28.02.2010 (1 день), 15.05.2010 по 16.05.2010 (2 дня), 22.05.2010 по 23.05.2010 (2 дня), 29.05.2010 по 30.05.2010 (2 дня), 31.07.2010 по 01.08.2010 (2 дня), 02.10.2010 по 03.10.2010 (2 дня), 09.10.2010 по 10.10.2010 (2 дня), 16.10.2010 по 17.10.2010 (2 дня), 23.10.2010 по 24.10.2010 (2 дня); 17.06.2011 по 19.06.2011 (3 дня); 08.03.2012 по 10.03.2012 (3 дня), 17.03.2012 по 18.03.2012 (2 дня), 23.06.2012 по 24.06.2012 (2 дня), 07.07.2012 по 08.07.2012 (2 дня); 01.01.2013 по 08.01.2013 (8 дней); 12.09.2015-13.09.2015 (2 дня); 09.08.2018 по 13.08.2018 (5 дней), 25.07.2019 по 26.07.2019 (2 дня); 18.07.2021-31.08.2021 (1 месяц 14 дней), за исключением 07.03.2017, когда работа истца во вредных условиях не занимала 80% рабочего времени.
Включению подлежат: периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), выходные дни, следующие за рабочим днем во вредных условиях не менее 80% рабочего времени; ДД.ММ.ГГГГ – день отработанный во вредных условиях не менее 80% рабочего времени.
В части доводов представителя ответчика об отсутствии оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предшествующие нерабочие выходные дни, перед которыми отсутствует календарный день, который согласно указанным Правилам № 516 включается в стаж, то эти нерабочие выходные дни не включаются в стаж, так как будет нарушен «календарный порядок», суд полагает, что в Правилах №516 нет прямого указания на невозможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, равно как и выходных дней, и приходит к выводу, что оснований для исключения данного периода из льготного стажа не имеется.
В части периода с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, который ответчик также возражает включить в льготный стаж, поскольку это дни отдыха, предоставленного за дежурства на дому в выходные дни, суд приходит к следующему выводу.
В табеле учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ являются днями отдыха, которым предшествуют рабочие дни во вредных условиях не менее 80% рабочего времени. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица К.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены пенсионным органом в льготный стаж (код 27-2, 23200000-19756), ввиду чего суд приходит к выводу, что оснований для исключения данного периода из льготного стажа не имеется, включает данный период в календарном порядке.
Периоды, с которыми не согласен ответчик, с 01.07.2017-02.07.2017, 22.12.2018-23.12.2018, 27.07.2019-28.07.2019, 07.12.2019-08.12.2019, 21.12.2019-22.12.2019, 19.09.2020-20.09.2020, 24.10.2020-25.10.2020, 13.03.2021-14.03.2021, 08.05.2021-10.05.2021 включены ОСФР по РК в льготный стаж.
Кроме того, суд полагает также подлежащими удовлетворению исковые требования об учете в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы истца с 08.04.2008 по 31.12.2008.
Учитывая, что факт осуществления истцом трудовой деятельности у ответчика в период с 08.04.2008 по 31.12.2008 в должности электрогазосварщика установлен на основании трудового договора, по условиям которого работа электрогазосварщиком являлась для истца основной работой, был установлен нормированный рабочий день и доплата за работу с вредными и (или) опасными, тяжелыми условиями труда в размере 8%, трудовой книжки, личной карточки сотрудника; расчетных листков (с указанием доплаты за вредные условия), а также учитывая отсутствие сведений о работе истца в режиме неполной рабочей недели, периоды рабочей недели с сокращением объема производства, либо неполного рабочего дня, совмещения профессий, нахождения в простоях, прогулах, отпусках без содержания, не включаемых в страховой стаж, непредставление работодателем доказательств того, что в указанный период занятость истца на вредных работах составляла менее 80% рабочего времени, руководствуясь разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приведенными в Постановлении от 11.12.2012 №30, суд удовлетворяет требования истца в данной части и возлагает на ответчика обязанность по учету периода с 08.04.2008 по 31.12.2008 в страховой стаж.
В силу ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (работодатели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, то на работодателя возложена обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу лишь за периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место лишь после 1 января 2013 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2020 г. № 2890-O, статьей 58.3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования№ (с 1 января 2017 г. - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации) и статьей 33.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на работодателей, применяющих труд работников, занятых на работах с особыми условиями труда, а именно выполнение которых сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 г. страховых взносов по дополнительным тарифам с учетом их поэтапного повышения в 2014 и 2015 годах. Данные законоположения не содержат каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, в зависимости от режима занятости (полной или частичной). Установленная ими обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу равным образом распространяется на всех работодателей, работники которых заняты на работах с особыми условиями труда.
В соответствии с информацией, представленной ОСФР по Республике Карелия, страхователем <данные изъяты> ПАО «Россети Северо-Запада» начислены страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении К.А.В. за период с января 2017 г. по декабрь 2022 г.
Из возражений представителя ответчика следует, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 указанного Федерального закона истцу был установлен размер дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Работодателем за истца начисляются и выплачиваются страховые взносы в размере 2% за период 2013 г., и в размере 4% за период с 2014 г. по настоящее время, при этом размер страхового взноса начисляется от всех начислений, связанных с осуществлением трудовой функции, и не зависит от количества часов работы истца во вредных условиях труда. За период с 01.01.2014 работодателем обязательство по перечислению страховых взносов в ОСФР по Республике Карелия выполнено в полном объеме.
Как следует из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам; карточек учета сумм выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отношении К.А.В.; платежных поручений об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за лиц, занятых на сответствующих видах работ (п.п. 2-18 п. 1 ст. 27 173-ФЗ) в ПФР; актов сверки с Пенсионным фондом филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» производил в период с 2013 г. по 2016 г. уплату дополнительных страховых взносов.
Таким образом, ПАО «Россети Северо-Запада» представило доказательства начисления и уплаты за спорные периоды с 2014 г. по 2016 г. страховых взносов по тарифам, установленным для тяжелых условий труда, в том числе за истца, но в сведениях о стаже коды особых условий труда не указал.
Следовательно, требования К.А.В. к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании произвести уплату страховых взносов по дополнительным тарифам за спорные периоды, по которым судом исковые требования удовлетворены, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования К.А.В. (паспорт №) удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН 7802312751) предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении К.А.В. (паспорт №) за периоды: с 08.04.2008 по 31.12.2008 (268 дней), с 01.05.2009 по 03.05.2009 (3 дня), 08.05.2009 по 11.05.2009 (4 дня), 26.09.2009 по 27.09.2009 (2 дня), 03.10.2009 по 04.10.2009 (2 дня), 16.01.2010 по 17.01.2010 (2 дня), 23.01.2010 по 24.01.2010 (2 дня), 30.01.2010 по 31.01.2010 (2 дня), 06.02.2010 по 07.02.2010 (2 дня), 13.02.2010 по 14.02.2010 (2 дня), 20.02.2010 по 23.02.2010 (4 дня), 28.02.2010 (1 день), 15.05.2010 по 16.05.2010 (2 дня), 22.05.2010 по 23.05.2010 (2 дня), 29.05.2010 по 30.05.2010 (2 дня), 31.07.2010 по 01.08.2010 (2 дня), 02.10.2010 по 03.10.2010 (2 дня), 09.10.2010 по 10.10.2010 (2 дня), 16.10.2010 по 17.10.2010 (2 дня), 23.10.2010 по 24.10.2010 (2 дня); 17.06.2011 по 19.06.2011 (3 дня); 08.03.2012 по 10.03.2012 (3 дня), 17.03.2012 по 18.03.2012 (2 дня), 23.06.2012 по 24.06.2012 (2 дня), 07.07.2012 по 08.07.2012 (2 дня); 01.01.2013 по 08.01.2013 (8 дней), 19.10.2013 по 20.10.2013 (2 дня); 12.09.2015-13.09.2015 (2 дня); 09.08.2018 по 13.08.2018 (5 дней), 20.12.2018 (1 день), 25.07.2019 по 26.07.2019 (2 дня); 18.07.2021-31.08.2021 (1 месяц 14 дней) всего 1 год 21 день.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запада» (ИНН 7802312751) в пользу К.А.В. (паспорт №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кемский городской суд РК.
Судья Е.М. Кручинова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.