Решение по делу № 2-3477/2018 от 22.06.2018

Дело №2-3477/18

24RS0032-01-2018-002981-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 17 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

при секретаре Кузьменко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линартене И.М. к Азановой Н.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Линартене И.М. обратилась в суд с иском к Азановой Н.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома. Требования мотивирует тем, что является собственником помещения №<адрес>. 21.05.2018 проведено общее собрание собственников помещений в данном доме, по результатам которого принято решение о проведении текущего ремонта и благоустройстве земельного участка МКД <адрес>, в том числе демонтаж металлического забора, выстроенного истцом. Собрание проведено с существенными нарушениями норм жилищного законодательства. В уведомлении о проведении собрания, не конкретизировано место его проведения; в повестке дня были указаны конкретные лица на выборные должности, что исключило возможность реализовать свои права быть избранными в качестве председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии у иных лиц; представленный к протоколу план земельного участка составлен некорректно, не ясен перечень работ по благоустройству территории. Истец не обладала информацией о проведении собрания, в связи с чем, не могла подготовиться к нему, принять участие в голосовании и реализовать свои права по управлению домом. Просит признать недействительными протокол №4 общего собрания собственников помещений от 21.05.2018 и решения собственников помещений.

В судебное заседание истец Линартене И.М. не явилась, доверила представление своих интересов Пашкиной Т.В., Тирских В.В., Хранюк А.В. (доверенность от 31.08.2018 №24/172-н/24-2018-13-131). Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, Хранюк А.В. указала на то, что доказательств размещения уведомлений о проведении собрания, ответчик не представила, перечень вопросов повестки дня не соответствует требованиям ст. 44 ЖК РФ, поскольку к полномочиям общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома не отнесено решение вопросов, связанных с лишением собственника принадлежащего ему имущества.

Азанова Н.С. возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что собрание проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства, права истца не нарушены, деятельность Линартене И.М. по использованию общего имущества для нужд ее предпринимательской деятельности в связи с функционированием детского сада, должна быть приведена в соответствии с законом.

Представитель третьего лица ООО УКЖФ «Алиса» Иванова О.В. (доверенность №2 от 15.05.2015) просила отказать в иске, поскольку один из собственников помещений в жилом доме – Линартене И.М. не может использовать полностью земельный участок, предназначенный для нужд дома.

Истец Линартене И.М., представитель третьего лица – Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 настоящей статьи).

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 2, 2.1, 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (п.2); принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п.2.1); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п.3)

В соответствии с ч. 1. ст. 47 ЖК РФ, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Линартене И.М. является собственником помещения в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи № от 21.12.2016.

Азанова Н.С. является собственником квартиры <адрес>

В мае 2018 года собственниками помещений дома проведено общее собрание.

На подъездах дома были развешаны объявления о проведении собрания, что подтверждается актом от 28.04.2018, составленным собственниками квартир № Сухаревым С,Б,Ю (том 1, л.д. 106, оборот). Указанный способ уведомления граждан о проведении общих собраний был выбран собственниками на общем собрании, что отражено в протоколе №5 от 14.08.2017 (том 1, л.д. 76).

Согласно уведомлению (том 1, л.д. 106), инициатор собрания – собственник квартиры № Азанова Н.С. пригласила собственников помещений в многоквартирном доме принять участие во внеочередном собрании в очно-заочной форме. В уведомлении указано время и место проведения очной части собрания – 10.05.2018 в 20 час. 00 мин., двор дома <адрес>. Начало заочной части собрания – 21 час. 00 мин. 20.05.2018. Также в уведомлении указа адрес выдачи бланков голосования и передачи решений собственников: в почтовые ящики квартир №, лично в руки С.А.,И. или непосредственно на собрании 10.05.2018. Указано, что подсчет голосов пройдет в 9 час. 00 мин. 21.05.2018 по адресу: <адрес> офис ООО УКЖФ «Алиса». По этому адресу желающие могли ознакомиться с документами или прочитать на стендах подъездов.

На повестку дня поставлены следующие вопросы:

Вопрос 1. Выбрать председателем собрания Сухарева Е.Н. (кв.35), секретарем собрания 3енько П.С. (кв. N39) и наделить, данных лиц полномочиями по подписанию Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

Вопрос 2. Выбрать счетную комиссию в составе собственников квартир: Теричева С.Н. (кв. 28), Батуевой Н.А. (кв.15), Азановой Н.С. и наделить данных лиц право м подсчета голосов и подписания протокола;

Вопрос 3. Утвердить работы по текущему ремонту на 2108 год общедомового имущества за счет средств текущего ремонта дома: залить отмостку дома со стороны улицы Юности, отремонтировать сливы с крыши дома, заменить козырек над подъездом N4;

Вопрос 4. Принять решение о благоустройстве земельного участка МКД <адрес> согласно Плану благоустройства придомовой территории (земельный участок относится к общему имуществу собственников дома); виды работ по благоустройству придомовой территории - финансирование за счет средств накопленных на счете дома по статье Текущий ремонт дома: покупка 2-х вазонов для выращивания цветов и установка их у подъездов N3 и N4; демонтаж турника с детской площадки дома и монтаж его на площадку между контейнером и почтовыми ящиками; демонтаж 2-х скамеек с детской площадки дома и монтаж их на площадку между контейнером и почтовыми ящиками; покупка спортивных брусьев и монтаж их на площадку между контейнером и почтовыми ящиками; изготовление теннисного стола для игры на открытом воздухе и монтаж его на площадке между контейнером и почтовыми ящиками; виды работ по благоустройству придомовой территории - финансирование из личных средств жителей дома: демонтаж металлического забора с придомовой территории дома <адрес>, возведенный собственницей помещения № покупка саженцев берез (5 шт.) и рябин (10 шт.) и высадка их на площадке между контейнером и почтовыми ящиками; высадка газонной травы на территории между контейнером и почтовыми ящиками.

Вопрос 5. Утвердить смету расходов на благоустройство придомовой территории из фонда текущего ремонта дома согласно представленной калькуляции ООО УКЖФ «Алиса»;

Вопрос 6. Все посаженные элементы озеленения двора и смонтированные спортивные сооружения на придомовой территории включить в состав общедомового имущества и передать на обслуживание управляющей копании;

Вопрос 7. Разрешить собственнику помещения <адрес> ИП Линартене И.М. безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности, в виде прогулок детей детского сада «Академия детства»;

Вопрос 8. Определить место хранения протокола общего собрания, решений собственников помещений - местонахождение управляющей компании ООО УКЖФ «Алиса», заверенная копия, имеющая юридическую силу оригинала - у председателя Совета дома.

По всем вопросам, кроме вопроса №7, приняты положительные решения.

По результатам проведения собрания в очно-заочной форме оформлен протокол №4 от 21.05.2018. согласно протоколу, собственники многоквартирного дома владеют 4085,50 кв.м., что составляет 100% голосов, в том числе жилых помещений – 2867,90 кв.м. и нежилых помещений 1217,60 кв.м. Согласно протоколу, в собрании участвовали собственники, владеющие 1877,40 кв.м. жилых помещений и 791,40 кв.м. собственники нежилых помещений, всего 2668,80 кв.м., что составляет 65,32% голосов.

Разрешая исковые требования, суд полагает их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения жилищного законодательства при организации и проведении внеочередного общего собрания собственников МКД.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных: пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, пункту 2 части 2 ст. 44 ЖК РФ, решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из дела видно, что на голосование был поставлен вопрос №7 - собственнику помещения <адрес> ИП Линартене И.М. безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности, в виде прогулок детей детского сада «Академия детства». По указанному вопросу проголосовали «за» 8,12%, «против» 43,30%, «воздержались» 13,90%. При голосовании по данному вопросу участвовали 65,32% голосов, что составляет менее предусмотренных законом двух третей от общего числа собственников, поскольку требуется не менее 66,66% голосов.

Согласно п. 15, 16 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», зарег. в Минюсте России 14.04.2016 N 41802, текст основной части протокола общего собрания состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Из протокола общего собрания видно, что вопрос №4 включает в себя несколько вопросов, разных по содержанию, имеющих двоякое толкование. Из содержания вопроса №4 не ясна стоимость работ по благоустройству, не понятен источник финансирования таких работ, когда речь идет о собственных средствах жителей дома, не ясно кого считать жителем дома, поскольку в доме могут проживать не собственники помещений в многоквартирном доме. Такая формулировка вопроса №4 не позволяет ясно и однозначно принять решение по поставленному вопросу о благоустройстве.

Кроме того, вопрос №4 содержит намерение инициатора собрания произвести демонтаж металлического забора с придомовой территории дома <адрес>, возведенный собственницей помещения № Из объяснений сторон, а также из материалов дела следует, что указанный забор не является общим имуществом собственников МКД, в производстве Ленинского районного суда г. Красноярска находится исковое заявление о сносе самовольной постройки – металлического ограждения на придомовой территории дома <адрес>. Таким образом, в полномочия собственников многоквартирного дома не входит разрешение вопросов по распоряжению имуществом, не принадлежащим собственникам и не являющимся общедомовым имуществом.

Недействительность решений по вопросу №4 о благоустройстве территории, влечет недействительность решения общего собрания по вопросу №5, поскольку данный вопрос предполагал утверждение сметы расходов на благоустройство придомовой территории из фонда текущего ремонта дома согласно калькуляции ООО УКЖФ «Алиса».

Решения собственников по вопросу №6 о включении всех посаженных элементов озеленения двора и смонтированных спортивных сооружений на придомовой территории в состав общедомового имущества и передача их на обслуживание управляющей копании, также не может быть признана действительной. Поскольку перечень объектов, которые необходимо включить в состав общедомового имущества отсутствует, данным решением могут быть затронуты права иных лиц, являющихся собственниками или законными владельцами таких объектов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вопросы №4, №5 и №6 поставлены некорректно, затрагивают интересы иных лиц, не отражены в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и в части распоряжения имуществом, не относящимся к общедомовому, не входят в компетенцию общего собрания, суд приходит к выводу о необходимости признания решений общего собрания по указанным вопросам недействительным.

В остальной части, суд не усматривает нарушений в части созыва и проведения собрания, и не считает необходимым признавать недействительными решения общего собрания в целом.

Доводы истца о том, что информация о проведении собрания отсутствовала, ничем не подтверждены, опровергаются материалами дела, из которого видно, что в собрании участвовали собственники, обладавшие 65,32% голосов, которые знали о собрании, получили бюллетени для голосования и выразили свою волю. Также свидетель Б в судебном заседании 17.10.2018 показала, что видела объявление, знала о собрании, но не могла на нем присутствовать (том 3, л.д. 82).

Доводы истца о том, что в протоколе неверно указана площадь нежилых помещений, а также реестр собственников содержит неверные сведения о собственниках квартир №, не могут быть приняты во внимание, так как не влияют на действительность собрания, а в случае исключения голосов по квартирам № – кворум не изменится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Линартене И.М. к Азановой Н.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> оформленные протоколом №4 от 21 мая 2018 г. в части вопросов №4 – принятие решения о благоустройстве земельного участка, вопроса №5 – утверждение сметы расходов на благоустройство придомовой территории, вопроса №6 – включении всех посаженых элементов озеленения двора и смонтированных спортивных сооружений на придомовой территории в состав общедомового имущества и вопроса №7 - о разрешении собственнику помещения № Линатрене И.М. безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности в виде прогулок детей детского сада «Академия детства».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                             Ю.В. Левицкая