Решение по делу № 33-3697/2020 от 11.11.2020

Судья Малиновская И.Э. № 33-3697/2020

№ 13-815/2020

67RS0002-01-2018-002442-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года г. Смоленск

Смоленский областной суд в составе:

председательствующего судьи Гузенковой Н.В.,

при помощнике судьи Войтенковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства материал по представлению прокурора Ленинского района г. Смоленска на определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 июня 2020 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил :

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 05.10.2018 иск прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен частично. На собственников нежилых помещений, расположенных в здании ТЦ «Гамаюн» возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности. В частности, в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу на ООО «Эрго» возложена обязанность по приведению в соответствие с требованиями п. 6.26 и п. 6.27 СНиП 21-01-97 ширины коридора, в который ведут пути эвакуации из павильонов №№ 605,606,607; освобождению лифтового холла от подсобных помещений фитнес центра (помещения массажа и ногтевого сервиса) во исполнение п.п. «в» п.23 ППР РФ; на Гуренкова А.О. - обязанность по приведению ширины коридора на путях эвакуации в соответствие с требованиями п.6.26 и п.6.27 СНиП 21.01-97; на собственников нежилых помещений, расположенных в здании ТКК «Гамаюн»: ЗАО «Кинвест», ООО «ЭРГО», Степину З.И., ПАО «Росбанк», Горохова С.Я., Евгенова Н.И., Голикова В.Т., Голикову Т.В., ОАО «Гамаюн», Добровольского В.И, Кожурова Н.Н., Конареву М.В., действующую в своих интересах, а также интересах Конаревой А.А., Конарева Д.А., Копейкину Т.Ф., Корнеева И.Ф., Лукьянову О.Б., Лышковского В.А., Томашева С.С., Шагалова С.А., Шатыркину С.В., Шляхтову Г.Т., Александрову Ю.Ю., Музыченко И.В., Макарова В.М., Гашинскую А.В., Гараева А.З., Гуренкова А.О., Сливенкову И.В., Фомина В.В., Выбина В.Л., Соколову Т. А., Потерлевич А.А., возложена обязанность по устройству эвакуационных выходов для дальних помещений павильонов №№ 333, 334 на 3 этаже, приведению в соответствие с п.6.44 и п. 7.25 СНиП 21-01-97 перегородок, выходящих на лестничную клетку 2-го типа; разработке специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения ТКК «Гамаюн» пожарной безопасности, содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; а также по установке в здании ТКК «Гамаюн» системы автоматического пожаротушения в течение 6 месяцев. В остальной части заявленных требований отказано (л.д.15-23, т.4, гр. дело №2-2326/2018).

Кожуров Н.Н. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения названного решения, указав в обоснование, что для исполнения судебного акта необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на получение от компетентных организаций заключений об огнестойкости несущих конструкций здания, изыскательские работы, разработать проектную документацию, затем согласовать все проектные решения с МЧС России по Смоленской области. Во исполнение решения суда 19.09.2019 между ЧУ УК «Гамаюн и ООО «Научно-производственное предприятие «Стройдиагноз» заключен договор № № на создание (передачу) научно-технической продукции. 23.09.2019 ЧУ УК «Гамаюн» заключило с ООО «Центр пожарной безопасности» договор подряда № № на выполнение проектных и изыскательских работ. Ссылаясь на вынужденную необходимость заключения с ООО «Центр пожарной безопасности» 15.05.2020 дополнительного соглашения, в связи с возникшей на территории Российской Федерации угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введением режима повышенной готовности, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда от 05.10.2018 на срок до 31.12.2020.

Прокурор Ленинского района г. Смоленска в представленных письменных возражениях, указав на отсутствие оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, просил отказать в удовлетворении соответствующего заявления (л.д. 56-57, материал №13-815/2020).

Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от 19.06.2020 заявление Кожурова Н.Н. удовлетворено, заявителю предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 05.10.2018 на срок до 31.12.2020.

В поданном представлении прокурор Ленинского района г. Смоленска, указав, что перечисленные в решении суда нарушения требований пожарной безопасности не устранены собственниками помещений в течение полутора лет, просит определение от 19.06.2020 отменить. Также указывает, что ссылки Кожурова Н.Н. на невозможность исполнения решения суда в связи с возникшей на территории Российской Федерации угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) несостоятельны, поскольку объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда до введения названных ограничений, у заявителя не имелось.

В силу ч.3 ст.333 ГПК РФ представление прокурора рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи подлежащим отмене ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Удовлетворяя заявление Кожурова Н.Н. о предоставлении отсрочки, суд первой инстанции исходил из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При этом соответствующих обстоятельств, послуживших основанием данного вывода, суд в определении не отразил.

Вместе с тем, из представленного материала следует, что решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 05.10.2018 по гражданскому делу №2-2326/2018 вступило в законную силу 18.12.2018 (д.99-109, т.4, гр. дело №2-2326/2018).

На основании 32 исполнительных листов, выданных по вышеуказанному судебному решению, в Ленинском РОСП УФССП России по Смоленской области 01.02.2019 возбуждены соответствующие исполнительные производства (л.д.112, т.4, гр. дело №2-2326/2018; л.д.56 материала №13-212/2019; л.д.8-9 материала №13-807/2020).

27.09.2019 Кожуровым Н.Н. в Ленинский районный суд г.Смоленска было подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения названного решения, содержание которого полностью идентично заявлению, рассмотренному в рамках настоящего вопроса.

Определением суда от 09.10.2019 должнику Кожурову Н.Н. была представлена отсрочка исполнения судебного решения на 180 дней (л.д.2-7, 41 материала № 13-1370/2019)

Из представленного материала также усматривается, что во исполнение решения суда 23.09.2019 ЧУ УК «Гамаюн» заключило с ООО «Центр пожарной безопасности» договор подряда № № на выполнение проектных и изыскательских работ.

Письмом от 14.05.2020 ООО «Центр пожарной безопасности» сообщило ЧУ «УК Гамаюн» о невозможности исполнения обязательств по указанному выше договору подряда в установленные договором сроки в связи с задержкой работ по обследованию здания и введением режима самоизоляции (л.д. 8).

15.05.2020 между ЧУ «УК Гамаюн» и ООО «Центр пожарной безопасности» заключено дополнительное соглашение №1 к договору подряда № № от 23.09.2020, согласно условиям которого срок исполнения Обществом принятых на себя обязательств продлен до 01.11.2020 (л.д.9).

Таким образом, после истечения предоставленного судом 09.10.2019 срока отсрочки исполнения решения суда, собственники помещений «УК Гамаюн» каких-либо мер по исполнению судебного акта не принимали, вступившее в законную силу решение суда от 05.10.2018 не исполняется более полутора лет.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что заключенное дополнительное соглашение к договору подряда датировано лишь 15.05.2020, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для предоставления Кожурову Н.Н. отсрочки исполнения не имеется.

Ссылки Кожурова Н.Н. на невозможность исполнения решения суда в связи с введением ограничительных мер из-за возникшей на территории Российской Федерации угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными, поскольку каких-либо убедительных и достаточных доказательств того, что до введения ограничительных мер указанным должнико принимались достаточные меры по исполнению решения суда, материалы дела не содержат.

Более того, указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 "О введении режима повышенной готовности" не содержит каких-либо ограничительных мер для организаций, осуществляющих деятельность по проведению проектных и изыскательных работ.

Отсрочка исполнения решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих такому исполнению, в то время как доказательств того, что по истечении заявленного Кожуровым Н.Н. срока решение суда будет исполнено, последним не приведено.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что отсрочка исполнения решения на длительный срок, существенно отдалит реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене (п.2 ст.334 ГПК РФ) с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст. 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 июня 2020 года отменить, и разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Кожурова Н.Н. о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда города Смоленска от 05 октября 2018 года по делу № 2-2326/2018 отказать.

Председательствующий