Решение по делу № 2-3079/2018 от 07.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем    Российской    Федерации

30 ноября 2018 года                                                                               г. Иркутск

                           Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре Новохатской Р.Р., с участием истца ФИО., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, на основании договора № от Дата «Об инвестиционном участии в строительстве жилого дома». ФИО1 вселена в квартиру ........ с Дата, с согласия истца зарегистрирована в спорном жилом помещении. С 2017 года отношения между истцом и ответчиком испортились, ответчик выехала на другое постоянное место жительства. Дата ответчик вывезла из спорной квартиры часть имущества, с тех пор не проживает в квартире, оплату содержания жилья и коммунальных услуг не производит. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета, факт регистрации ответчика создаёт истцу препятствия для продажи (обмена) квартиры. Истец просит суд прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, и снять ответчика с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец ФИО поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что с Дата истец ФИО является собственником жилого помещения по адресу: Адрес (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от Дата).

Ответчик ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире с Дата, что подтверждено адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области от Дата, отметкой в поквартирной карточке формы №, справкой ООО «........» от Дата.

Согласно записи акта о расторжении брака № от Дата брак между ФИО1 и ФИО расторгнут Дата на основании решения мирового судьи судебного участка № о расторжении брака от Дата.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что фактически брачные отношения между ним и ответчиком прекращены, в 2017 году ответчик выехала из квартиры, вывезла свои вещи, бремя содержания квартиры не несет.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Таким образом, не имеется правовых оснований, порождающих у ответчика право пользования спорным жилым помещением, поскольку брак между истцом и ответчиком расторгнут Дата, ответчик членом семьи истца не является, фактически отказалась от пользования жилым помещением, выехав из квартиры в 2017 году, вывезла из квартиры все свои вещи, плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не вносит, регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении не связана с реализацией жилищных прав. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих сохранение права пользования спорным жилым помещением, а также доказательств наличия соглашения между сторонами относительно пользования жилым помещением.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Требования о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению, поскольку вопросы регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства входят в компетенцию лиц, указанных в Перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995, граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.

В соответствии со ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-ми дневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп. "в", "г", "д", "е" и "ж" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Адрес не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Отказать ФИО в удовлетворении исковых требований о снятии ФИО с регистрационного учета по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                Е.А. Рябченко