Решение по делу № 2-153/2023 (2-3825/2022; 2-14057/2021;) от 25.11.2021

Копия

Дело № 2-153/2023

24RS0048-01-2021-018129-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г.Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Швайковскому Геннадию Федоровичу об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, судебной оценочной экспертизы,

У С Т А Н О В И Л:

МО г.Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Швайковскому Г.Ф. требуя изъять для муниципальных нужд у ответчика: земельный участок, с кадастровым номером <адрес> определить размер возмещения 922350 рублей; земельный участок, с кадастровым номером <адрес> определить размер возмещения 631350 рублей; земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0400398:1236, общей площадью 1939 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль – Солнечный», определить размер возмещения 897350 рублей; земельный участок, с кадастровым номером <адрес>», определить размер возмещения 199123 рубля; земельный участок, с кадастровым номером <адрес> определить размер возмещения 657017 рублей; прекратить право собственности Швайковского Г.Ф. на данные объекты недвижимости, признать право собственности на земельные участки за истцом после выплаты возмещения ответчику.

Мотивировав свои требования тем, что Швайковский Г.Ф. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: <адрес>. 24.01.2020 вынесено распоряжение администрации г. Красноярска № 7-арх «О резервировании земель в границах ул. Гриболевской-ул. Соколовской-ул. Ольховой - Черемуховой» в целях строительства автомобильной дороги в границах земель населенных пунктов общей площадью 92578 кв.м. расположенные в жилом районе Солнечном Советского района г. Красноярска. В связи с распоряжениями администрации города от 25.03.2020 №38-арх вышеуказанные земельные участки ответчика подлежат изъятию для муниципальных нужд. Ответчику были предложены проекты соглашений о предоставлении возмещения за изымаемые объекты недвижимости, согласно рыночной стоимости земельного участка, а также стоимости убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества. Однако ответчик в установленном порядке соглашения не подписал.

Представители истца Арабская А.Н., Павлюченко О.В. в судебном заседании с результатами судебной экспертизы не согласились, полагали, что экспертом неверно определено назначение земельных участков, что привело к удорожению цены изымаемого объекта недвижимости, не правильно применены коэффициенты, также подобраны не соответствующие аналоги, вследствие чего заявлено ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы.

Представитель ответчика Генералов Е.К. (по доверенности) в судебном заседании требования в части изъятия земельных участков полагал подлежащими удовлетворению, в части выкупной цены согласился с суммой, установленной судебной экспертизой. Полагал, что оснований для назначения повторной экспертизы не имеется, поскольку на момент проведения экспертизы назначение у объектов недвижимости экспертом установлено верно.

Ответчик Швайковский Г.Ф., представители Управления Росреестра по Красноярскому краю, МКУ города Красноярска «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 3, 5 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается, в том числе органами местного самоуправления; правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального, регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом Швайковскому Г.Ф. на праве собственности принадлежат земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

На основании распоряжения администрации города Красноярска № 7-арх от 24.01.2020 «О резервировании земель в границах ул. Гриболевской-ул. Соколовской-ул. Ольховой – ул. Черемуховой» зарезервированы для муниципальных нужд на три года в целях строительства автомобильной дороги в границах земель населенных пунктов общей площадью 92578 кв.м. расположенные в жилом районе <адрес> в соответствии со схемой согласно приложению.

Распоряжением администрации города Красноярска № 38-арх от 25.03.2020 «Об изъятии земельных участков в границах ул. <адрес>» с приложением, земельные участки ответчика подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Ответчику направлено уведомление о принятом решении, об изъятии для муниципальных нужд спорных земельных участков.

Из отчета ООО «Оценка» № 0421-06 от 04.05.2021, следует, что стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес>. с учетом размера убытков, причиненных с изъятием земельного участка составляет 1065350 рублей.

Из отчета ООО «Оценка» № 0421-08 от 04.05.2021, следует, что стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес>. с учетом размера убытков, причиненных с изъятием земельного участка составляет 897350 рублей.

Из отчета ООО «Оценка» № 0421-09 от 04.05.2021, следует, что стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> кв.м. с учетом размера убытков, причиненных с изъятием земельного участка составляет 631350 рублей.

Из отчета ООО «Оценка» № 0421-12 от 04.05.2021, следует, что стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> кв.м. с учетом размера убытков, причиненных с изъятием земельного участка составляет 922350 рублей.

Истец направил ответчику проекты соглашений, которые не получены ответчиком, оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, был разделен на земельные участки с присвоением кадастровых номеров <адрес>

Ответчик не согласился с размером выкупной цены, заявил ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, ее производство поручено экспертам ООО «Независимая оценка».

Согласно выводов заключения ООО «Независимая оценка» № 37/2022 от 19.12.2022, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес>», по состоянию на дату исследования составляет 5750000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику при изъятии земельного участка составляет 30000 руб. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес>», по состоянию на дату исследования составляет 3690000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику при изъятии земельного участка составляет 30000 руб. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес>», по состоянию на дату исследования составляет 5615000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику при изъятии земельного участка составляет 30000 руб. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> состоянию на дату исследования составляет 1681000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику при изъятии земельного участка составляет 46000 руб. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> по состоянию на дату исследования составляет 5543000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику при изъятии земельного участка составляет 32000 руб.

Суд соглашается с заключением эксперта ООО «Независимая оценка» об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимого имущества, поскольку экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистами, имеющими право на проведение такого рода оценки, специалисты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заключение судебной оценочной экспертизы, выполненное ООО «Независимая оценка» принимается судом в качестве допустимого доказательства, поскольку оснований не доверять данному заключению отсутствуют, доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено, экспертиза проведена в рамках рассмотрения гражданского дела на основании определения суда экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующую квалификацию, длительный стаж работы. Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Экспертное заключение дано в письменной форме, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта, категоричные, полные, наиболее соответствуют сложившимся рыночным ценам на изымаемое имущество. Отвод эксперту в установленном законом порядке по делу не заявлялся.

Возражая против выводов судебного эксперта, истец сослался, на то, что эксперт использовал аналоги с искусственно завышенными ценами в период активного строительства автодорог в микрорайоне <адрес>, судом отклоняются указанные доводы как необоснованные, поскольку экспертом при исследовании были выбраны аналоги, расположенные в <адрес> микрорайон <адрес>, что максимально приближено к месторасположению спорных объектов недвижимости.

При этом суд учитывает, что экспертом в качестве объектов-аналогов приняты предложения на продажу земельных участков, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, в различных районах г. Красноярска, с последующим применением корректировочных коэффициентов, в том числе и на форму земельных участков. Объекты-аналоги земельным участкам приведены на стр. 33 Заключения. Корректировка на форму для всех участков-аналогов, полностью пригодных для капитального строительства и использования по назначению, применена Экспертом - 0,76 (нижняя граница диапазона). При оценке земельного участка с кадастровым номером <адрес>, своей формой и размерами более пригодного для эксплуатации по назначению - хранение автотранспорта, корректировка на форму участка для всех объектов-аналогов - 0,84. Таким образом, экспертом снижены все участки-аналоги на неправильную форму оцениваемых земельных участков.

В письменных пояснениях эксперт Шестопалова Н.Е. указала, что экспертом, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, произведена оценка рыночной стоимости земельных участков исходя из их законодательно-разрешенного использования на дату проведения экспертизы. Кроме того, принималась во внимание зона ИТ (инженерной и транспортной инфраструктуры) расположения земельных участков. На основании анализа замечаний МО гор. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации гор. Красноярска по прошлым аналогичным делам, Истец настаивал на учете территориальной зоны расположении земельных участков в рамках расчета рыночной стоимости земельных участков. На стр. 4 ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы истец указывает. «Согласно ст. 32 ПЗЗ зоны территорий объектов автомобильного транспорта включают в себя участки города, предназначенные для размещении объектов автомобильного транспорта и установления санитарнозащитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса». Часть оцениваемых участков, с законодательно разрешенным использованием - хранение автотранспорта, рассматривалась и оценивалась экспертом, в том числе исходя из существующих ПЗЗ. Истец же противоречит сам себе, когда ранее в настоящем Ходатайстве указывает, что данные участки должны рассматриваться исходя из их разрешенного использования на день, предшествующий дню принятия решения об их изъятии.

Исследование рынков земельных участков показывает, что участки с ветхими зданиями и сооружениями, подлежащими сносу, в-среднем несколько дешевле аналогичных свободных от улучшений земельных участков, гак как покупатель несет дополнительные затраты на снос данных объектов. Эксперт отказался от применения данной повышающей корректировки для объектов - аналогов с ветхими улучшениями на участках, поэтому стоимость 1 кв.м. участков - аналогов не повышалась на данный коэффициент. Кроме того, по данным осмотра оцениваемых земельных участков, они обеспечены электроснабжением, водоснабжением, канализацией, поэтому для участков-аналогов, свободных от инженерных коммуникаций, экспертом правомерно применяются повышающие корректировочные коэффициенты.

По данным сайта www.гоsreestr.ru, стоимость услуг по государственной регистрации объектов недвижимого имущества - 350,00 руб. за объект - для участков ИЖС, 2000,00 руб. за объект - для участков для хранения автотранспорта. Экспертом приняты данные значения госпошлины, нарушений по данному пункту также нет.

Учитывая указанные пояснения, представленное в материалы дела экспертное заключение, судом не установлено оснований для назначения по делу повторной судебной экспертизы в соответствии со си. 87 ГПКР Ф, в связи с чем ходатайство истца оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, размер возмещения Швайковскому Г.Ф. за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0400398:1292, 24:50:0400398:1238, 24:50:0400398:1236, 24:50:0400398:8965, 24:50:0400398:8964 составляет 22 447 000 рублей (5750000 + 3690000 + 5615000 + 1681000 + 5543000 + 30000 + 30000 + 30000 + 46000 + 32000).

Таким образом, установив принадлежность спорных земельных участков ответчику, а также необходимость изъятия испрашиваемых истцом земельных участков для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части изъятия земельных участков для муниципальных нужд, определив размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в сумме 22 447 000 рублей с прекращением права собственности Швайковского Г.Ф. на спорные земельные участки и переходом права собственности за МО город Красноярск, после выплаты ответчику денежного возмещения.

Учитывая, что истец уточнил требования в отношении земельных участок, а также произведена замена ненадлежащего ответчика Генералова Е.К. на надлежащего ответчика Швайковского Г.Ф., учитывая, что в настоящее время последний является собственником указанных объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что наложенный судом запрет Управлению Росреестра по Красноярскому краю на совершение регистрационных действий в отношении земельных участок с кадастровыми номерами <адрес> принятые на основании определения от 01.06.2022 является неактуальным, учитывая, что правовые основания для сохранения мер по обеспечению иска отсутствуют.

Суд полагает возможным отменить принятые определением Советского районного суда г. Красноярска от 01.06.2022 указанные меры по обеспечению иска после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска к Швайковскому Геннадию Федоровичу об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд - удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Швайковского Геннадия Федоровича (<данные изъяты>):

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес> определив размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в сумме 22 447 000 рублей.

Прекратить право собственности Швайковского Геннадия Федоровича (<данные изъяты>) на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес> после выплаты истцом денежной компенсации.

Признать за муниципальным образованием город Красноярск право собственности на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером <адрес> после выплаты Швайковскому Геннадию Федоровичу указанного денежного возмещения.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Красноярскому краю на совершение регистрационных действий в отношении земельных участок с кадастровыми номерами <адрес>, принятые на основании определения Советского районного суда от 01.06.2022 после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 27.02.2023 года.