Решение по делу № 2-208/2024 от 21.05.2024

Гр. дело ...

УИД 04RS0...-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года                                                                                            ...

         Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при секретаре Толстошеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Республики Бурятия ...4, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении провести техническое освидетельствование здания и инструментальное обследование трубы котельной,

                                                            УСТАНОВИЛ:

            Обращаясь в суд, прокурор ... Республики Бурятия просит обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» в срок до ... провести техническое освидетельствование здания и инструментальное обследование дымовой трубы котельной.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что в собственности МО «...» находится котельная, расположенная по адресу: ..., у. Хуртага, ... автономное общеобразовательное учреждение «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа». Техническое освидетельствование задания котельной и инструментальное обследование дымовой трубы вопреки Правилам приказа Минэнерго России от ... ... не проводились. ... ... вынесено представление об устранении вышеуказанных нарушений директору образовательного учреждения, однако до настоящего времени нарушения не устранены, меры не приняты.

В судебном заседании прокурор района ...4 исковые требования поддержал в полном объеме, просит требования удовлетворить.

        Ответчик директор Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» ...5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о том, что согласна с исковыми требованиями и о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие.

          Представитель третьего лица АМО «...» по доверенности ...6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

          Выслушав участников процесса? исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

          В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (абзац четвертый части 2 статьи 4 Федерального закона ... от ... (в ред. ...) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

          В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 323-ФЗ от ... (в ред. от ...), государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (часть 1). Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (часть 2).

        Согласно п.п. 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ от ... (в ред. от ...) «Об образовании в РФ» охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

          Согласно части 1 -3 статьи 23.2 Федерального закона от ... № 190-ФЗ (в ред. от ...) теплоснабжении под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в этом Законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

           Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций.

           Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

          В силу п.п. 3.3.1, 3.3.9, ... Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от ... ..., производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование их по назначению.

          Строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один в 5 лет техническому освидетельствованию специализированой организацией.

Инструментально - визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб проводится с привлечением специализированной организации один раз в 3 года в период летнего отключения котлов.

       В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

         Согласно части 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный, контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

         Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (п. 7 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 ст. 55.25 ГК РФ указано, что в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

          Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что прокуратурой ... Республики Бурятия выявлены факты несоблюдения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ... ..., а именно не проведено освидетельствование здания котельной в образовательном учреждении и инструментальное обследование дымовой трубы.

... директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако до настоящего времени требования представления не исполнены.

        Несоблюдение исполнение указанных выше требований влечет наступление негативных последствий в виде обрушения здания котельной, ее ненадлежащей работы, приостановления подачи тепловой энергии, что нарушает права неопределенного круга лиц, а также обучающихся в образовательной учреждении и ставят под угрозу их жизнь и безопасность.

         При таких обстоятельствах, с учетом норм материального права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора ... Республики Бурятия.

          При этом суд считает необходимым возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» обязанность провести техническое освидетельствование здания и инструментальное обследование дымовой трубы котельной.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

         Р Е Ш И Л:

          Исковые требования прокурора ... Республики Бурятия ...4, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении провести техническое освидетельствование здания и инструментальное обследование трубы котельной удовлетворить.

         Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Хуртагинская средняя общеобразовательная школа» (ОРГН 1020300633363) в срок до ... провести техническое освидетельствование здания и инструментальное обследование дымовой трубы котельной с кадастровым номером 03:07:220108:26, расположенной по адресу: ..., у. Хуртага, ...А.

               Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Закаменский районный суд Республики Бурятия.

              Решение суда в окончательной форме изготовлено ....

              Судья                                                                                     М.П. Абалакова