Решение по делу № 2-2933/2021 от 05.07.2021

Дело № 2 - 2933/2021 (УИД 59RS0002-01-2021-004171-53)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь 22 сентября 2021 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Ждановой О.В.,

при секретаре Антоневич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми» к ООО «Технострой» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице,

установил:

ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми» (далее - УПФР в Индустриальном районе г.Перми) обратилось с иском к ООО «ТЕХНОСТРОЙ» о возложении обязанности представить в УПФР в Индустриальном районе г.Перми сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-Ф по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований истец указал следующее.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8, статьей 15 Федерального закон о 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонде Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденными Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

ООО «ТЕХНОСТРОЙ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Государственным учреждением — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27- ФЗ, за отчетный период — 2020 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом на работающих у страхователя застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за 2020 год представлялись в налоговый орган.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было направлено требование от 22.03.2021 №10/7232 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 г. Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г., что нарушает пенсионные права застрахованных лиц, в виду невозможности включения в индивидуальные лицевые счета сведений о страховом стаже и периодах работы. Ответчику выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2021 № 203S18210009374. Данный акт направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

В соответствии с решением Управления от 11.05.2021 г. № 203S18210009374 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок до 01.03.2021 г. сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 500 руб.

На основании изложенного истец просит обязать ООО «ТЕХНОСТРОЙ» представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, своевременно и в соответствии со ст.ст. 113,115,116 ГПК РФ, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте суда industry.perm.sudrf.ru, об отложении дела не ходатайствовали, письменных пояснений относительно заявленных требований ответчиком суду не представлено.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом неоднократно направлялись извещения по адресу места нахождения ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика, заблаговременно направлено судебное извещение по адресу регистрации и адресу, указанному в исковом заявлении. Извещение ответчиком не получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение истца, ответчика о дате, месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие сторон, по имеющимся в материалах дела документам, в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав причину неявки ответчика неуважительной.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «ТЕХНОСТРОЙ» является страхователем.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Из материалов дела следует, что ООО «ТЕХНОСТРОЙ» является действующим юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию /л.д. 37-38/.

Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27- ФЗ за 2020 год.

Проверкой установлено, что ответчик не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом на работающих у страхователя застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за 2020 год представлялись в налоговый орган.

31.03.2021 г. ответчику выставлен акт № 203S18210009374 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данный акт направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром /л.д. 24, 27/.

В соответствии с решением Управления от 11.05.2021 г. № 203S18210009374 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к ответчику применены финансовые санкции за непредставление в срок до 01.03.2020 г. сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 500 руб. Данное решение также направлено ответчику заказным письмом /л.д. 28, 29/.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на ответчика законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Согласно выписке ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ответчика не имеется /л.д. 37-38/.

В ходе судебного разбирательства не установлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ответчика по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на ООО «ТЕХНОСТРОЙ» обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ТЕХНОСТРОЙ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Индустриальный районный суд г.Перми в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Жданова