Решение по делу № 33-4866/2020 от 13.08.2020

Дело № 33-4866/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                            2 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

судей Матвеевой Н.Л., Сирачук Е.С.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества «СОПКИ-Приморск» на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июля 2019 года по делу № 2-2648/2019 по иску Плюсниной Т. С. к СНТ «Сопки-Приморск» о признании недействительным решение собрания,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения представителей ответчика Громовой Г.П., адвоката Коровина А.А., Матвеевой С.В., Лапшова А.Н., истца Плюсниной Т.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Плюснина Т.С. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ «Сопки-Приморск» о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сопки-Приморск» от 11 августа 2018 года, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на оплату услуг нотариуса в размере 6 910 рублей, расходов на оплату услуг почтовой связи по отправке иска в суд в размере 215, 66 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является членом СНТ «Сопки-Приморск». В марте 2019 года ей стало известно, что в августе 2018 года состоялось общее собрание членов СНТ «Сопки-Приморск», на котором приняты решения, затрагивающие ее права. О состоявшемся собрании истец узнала, получив требование об оплате членских взносов в размере 7 300 рублей. К письму, полученному по электронной почте, был прикреплен протокол общего собрания членов СНТ «Сопки-Приморск» от 11 августа 2018 года, однако общее собрание членов СНТ «Сопки-Приморск» 11 августа 2018 года не проводилось. В обоснование указанного довода истец указала, что несколько членов садоводства собрались и приняли решение по ряду вопросов, однако, кворум на данном собрании отсутствовал, порядок созыва собрания был нарушен.

Истец в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика СНТ «Сопки-Приморск» в лице председателя правления Громовой Г.Л. признала исковые требования.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июля 2019 года исковые требования Плюсниной Т.С. удовлетворены, решение общего собрания членов СНТ «Сопки-Приморск» от 11 августа 2018 года признано недействительным, с СНТ «Сопки-Приморск» в пользу Плюсниной Т.С. взысканы судебные расходы в размере 7 425,66 рублей.

В апелляционной жалобе СНТ «Сопки-Приморск» в лице председателя правления Лапшова А.Н. просили решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Плюсниной Т.С.

В обоснование жалобы указали, что у Плюсниной Т.С. отсутствовало право на обращение в суд с данным иском, поскольку она не является членом СНТ «Сопки-Приморск», в связи с чем не вправе оспаривать решения общего собрания членов товарищества. Кроме того, несмотря на то, что истец не является членом товарищества, она была надлежащим образом извещена о месте и времени проведения общего собрания членов СНТ «Сопки-Приморск» от 11 августа 2018 года, в то время как Громова Г.Л., представлявшая интересы СНТ «Сопки-Приморск» в суде первой инстанции, умышленно предоставила суду неполную информацию о собрании. Ответчик полагает, что фактическое признание иска нарушает права и законные интересы других лиц, так как принятые решения непосредственно затрагивают реализацию прав и обязанностей садоводов.

В своих возражениях на апелляционную жалобу Плюснина Т.С. указала на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 27 ноября 2019 года решение суда первой инстанции от 2 июля 2019 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 27 ноября 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В своем определении Третий кассационный суд общей юрисдикции указал, что суд первой инстанции не устанавливал фактические обстоятельства дела, сослался исключительно на признание иска представителем ответчика СНТ "Сопки-Приморск".

Соглашаясь с решением суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц, последствия признания исковых требований, предусмотренные статьями 173 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующая запись в заявлении о признании иска.

Учитывая предмет спора - оспаривание решения общего собрания, суд первой инстанции не учел, что в данном случае принятие судом признания иска ответчиком без исследования фактических обстоятельств дела нарушает права и законные интересы других членов товарищества, принимавших участие в проведении собрания и не присоединившихся к иску (п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, из содержания протокола судебного заседания не следует, что до принятия признания иска именно судом были разъяснены последствия, предусмотренные нормами права, на которые сослался суд апелляционной инстанции.

Само заявление о признании иска не содержит указания на положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых разъяснялось представителю, соответствующие указания в протоколе судебного заседания, в ходе которого был разрешен спор, отсутствуют.

При подаче апелляционной жалобы на решение суда представителем ответчика было указано на нарушение прав третьих лиц, однако эти доводы не получили надлежащей оценки в апелляционном определении.

Выводы суда апелляционной инстанции о праве представителя ответчика на признание иска в силу того, что она являлась исполнительным органом товарищества, не подменяют обязанность суда проверить при принятии признания иска то обстоятельство, не нарушает ли это признание права других лиц.

В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда представители ответчика СНТ «Сопки-Приморск» в лице адвоката Коровина А.А., Матвеевой С.В., Лапшова А.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы. Настаивали, что Плюснина Т.С. является ненадлежащим истцом, и был соблюден порядок уведомления, созыва и проведения общего собрания членов садоводства.

Привлеченная к участию в деле представитель ответчика Громова Г.Л., которая на момент принятия решения судом первой инстанции 2 июля 2019 года являлась председателем правления СНТ «Сопки-Приморск» просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, так как был нарушен порядок созыва и проведения собрания, отсутствовал кворум.

Истец Плюснина Т.С. также просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указала, что ее членство в садоводстве подтверждается членской книжкой и платежными документами о внесении членских и иных взносов.

Проверив дело, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исковые требования Плюсниной Т.С. были удовлетворены в связи с принятием судом признания иска представителем ответчика – председателем правления СНТ «Сопки-Приморск». Однако в протоколе судебного заседания от 2 июля 2019 года отсутствуют сведения, что представителю ответчика судом были разъяснены положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о последствиях признания и иска, и что они были понятны представителю. В заявлении о признании иска также отсутствуют сведения, что ей были разъяснены и понятны положения статей 39, 173, 220 ГПК РФ.

При рассмотрении иска об оспаривании решения общего собрания принятие признания иска без исследования фактических обстоятельств дела, наличия возможных нарушений прав и законных интересов других членов товарищества не возможно, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.

В соответствии с действовавшим до 1 января 2019 года Федеральному закону от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (абз. 2 п. 1 ст. 20).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов; 3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Статьей 181.4 ГК РФ (действующей с 1 сентября 2013 года) предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Плюснина Т.С. является членом СНТ «Сопки-Приморск», что подтверждается членской книжкой садовода, квитанциями об оплате взносов в садоводство за период с 2007 года по 2017 год, списком членов потребительского кооператива «садоводства «СОПКИ», предоставленном администрацией МО «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области, из которого следует, что истец является членом садоводства с 1994 года. С 1996 года Плюсниной Т.С. на праве собственности принадлежит земельный участок № 14, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 47:01:0406001:14, на территории садоводческого товарищества.

11 августа 2018 года проведено общее собрание членов СНТ «Сопки-Приморск».

Собрание организовано инициативной группой, решение об его проведении правление садоводства не принимало.

О проведении собрания члены садоводства были уведомлены путем размещения извещения с повесткой дня на информационном щите, расположенном на территории товарищества.

Из представленной в материалы дела ответчиком копии протокола собрания № 11 от 11 августа 2018 года следует, что всего членов СНТ - 73, присутствует 38 человек (23 - лично, 15 – через бюллетени). Кворум 38 человек имеется. Регистрационные листы и бюллетени для заочного голосования представлены представителями ответчика судам первой инстанции и апелляционной инстанции.

На собрании приняты решения по всем вопросам повестки дня, в том числе, принятие в члены СНТ, отчет председателя правления, отчет ревизионной комиссии, выборы членов правления, выборы комиссии за соблюдением законодательства, утверждение сметы на 2018-2019 годы и размера вступительных и целевых взносов на 2019 года, решение о сроках и порядке сдачи взносов, меры дисциплинарного воздействия к должникам, обсуждение вопросов электроснабжения, обсуждение вопроса переноса дорог на 3-х участках и утверждение сметы, утверждение порядка взаимодействия с СНТ «Трибуна» по поводу их сквозного проезда, вопрос о почтовом адресе, создание реестра садоводов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13.8 Устава СНТ «Сопки-Приморск».

Вместе с тем общее собрание 11 августа 2018 года проведено в смешанной форме, как в виде очного голосования, так и заочного посредством голосования по бюллетеням, что не было предусмотрено действовавшим в период проведения собрания законодательством, решение о проведении собрания в указанной форме правлением садоводства не принималось. На собрании были приняты решения по вопросам утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии, которые исключали проведение собрания в заочной форме.

Судебная коллегия считает, что на собрании отсутствовал кворум, так как согласно регистрационным листам из 23 человек, присутствовавших на собрании, К, Л зарегистрированы дважды как владельцы двух участков. К членом садоводства не являлся, вопрос об его приеме был рассмотрен только на собрании 11 августа 2018 года. Однако ответчиком не представлены доказательства, в том числе изменение устава, ранее принятое решение общего собрания членов садоводства, что подсчет голосов производится по количеству принадлежащих члену садоводства участков.

Таким образом, было допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Решение принято при отсутствии необходимого кворума. Указанные обстоятельства относятся к безусловным основаниям для признания решения общего собрания членов СНТ «Сопки-Приморск» недействительным.

В соответствии со статьями 94, 96, 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг нотариуса по составлению протокола осмотра письменных доказательств (электронной почты) 6 910 рублей, почтовых расходов на отправление копий иска с приложениями 216,66 рублей, а всего - 7 425,66 рублей.

На основании изложенного; руководствуясь статьями 327.1, 328-329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июля 2019 года отменить.

Иск Плюсниной Т. С. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Сопки-Приморск» от 11 августа 2018 года, протокол № 11.

Взыскать с СНТ «Сопки-Приморск» в пользу Плюсниной Т. С. судебные расходы в размере 7 425,66 рублей.

Председательствующий

Судьи

Судья Грачева Ю.С.