Решение по делу № 77-729/2024 от 06.06.2024

    Судья И.Х. Булатов                                        УИД 16RS0045-01-2024-004962-60

                                                                                                    Дело № 12-2151/2024

                                                                                                    Дело № 77-729/2024

решение

    3 июля 2024 года                                                                                   город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергея Александровича Власова на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 апреля 2024 года, вынесенное в отношении С.А. Власова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 15 января 2024 года С.А. Власов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от               22 апреля 2024 года указанное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба С.А. Власова – без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан С.А. Власов, оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление коллегиального органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к мнению, что она удовлетворению не подлежит.

Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 N 2096 (далее по тексту – Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В силу пункта 3.9 Порядка пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за пользование парковочным местом;

- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

На основании пункта 2.2 Приложения № 3 к постановлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30.12.2014 N 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» (далее по тексту – Приложение № 3) остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более            15 минут бесплатна.

Пунктом 2.4 Приложения № 3 определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение              15 минут.

Из материалов дела следует, что в период с 17 часов 14 минут по               18 часов 12 минут 24 ноября 2023 года водитель автомобиля «Лада» государственный регистрационный знак .... осуществил стоянку на территории платной муниципальной парковки № 105, находящейся по адресу: город Казань, улица Профессора Нуждина, не оплатив за размещение транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, выявлен с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств «Дозор-М» А214/01-АА030 и подтверждается приобщенными к делу фотоматериалами.

Собственником автомобиля «Лада» государственный регистрационный знак .... является С.А. Власов, что им не оспаривается.

Привлекая С.А. Власова к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях коллегиальный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, пришел к выводу о том, что он не произвел оплату за пользование парковочным местом.

С данными выводами коллегиального органа и судьи районного суда следует согласиться.

Обоснованность привлечения С.А. Власова к административной ответственности сомнений не вызывает, поскольку вопреки доводам жалобы, после размещения своего транспортного средства на платной муниципальной парковке № 105, оплата парковочной сессии в период с 16 часов 50 минут по 18 часов 12 минут 24 ноября 2024 года за пользование парковочным местом не осуществлялась.

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, указание в жалобе на то, что была принята попытка оплаты дополнительного времени, но система не сняла денег за пользование муниципальной парковкой, не может повлечь отмену судебного решения, поскольку исходя из положений пункта 2.4 Приложения № 3 парковочная сессия может быть начата только с момента оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из предусмотренных способов.

В тоже время согласно представленных МКУ «Организатор городского парковочного пространства» сведений 24 ноября 2023 года веб-сервисом зафиксированы оплаты парковочных сессий за размещение транспортного средства государственный регистрационный знак .... на парковочной зоне № 105 с 15 часов 20 минут по 16 часов 50 минут и с 18 часов 13 минут по 19 часов 00 минут.

Исходя из изложенного, утверждение заявителя о том, что он выполнил требование по оплате парковки, является не обоснованным, поскольку парковочная сессия в период с 17 часов 14 минут по 18 часов 12 минут                 24 ноября 2023 года осуществлялась без оплаты за размещение транспортного средства по правилам пользования платной муниципальной парковкой.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Так, основанием для привлечения к административной ответственности С.А. Власова послужило то обстоятельство, что правонарушение выявлено с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств «Дозор-М» А214/01-АА030 и указанные технические средства имеет действующие свидетельство о поверке до 15 августа 2025 года и до 4 сентября 2025 года соответственно, то есть являются пригодными к применению.

Таким образом, доводы жалобы, указывающие на недостоверность работы специальных технических средств «Дозор-М» А214/01-АА030 являются не состоятельными, так как показания указанных технических средств, зафиксировавших вмененное С.А. Власову правонарушение, сомнений не вызывают.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении С.А. Власова не допущено.

При таких обстоятельствах С.А. Власов правомерно привлечен к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении С.А. Власова вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюден.

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда либо освобождение С.А. Власова от административной ответственности, также не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 апреля 2024 года, вынесенное в отношении С.А. Власова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сергея Александровича Власова - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья