Решение по делу № 2-3151/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-3151/2023

УИД 21RS0025-01-2023-002140-89

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                            г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Автаевой Г.Н. к казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» об обязании произвести перерасчет и выплатить компенсацию,

у с т а н о в и л:

Истец прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с исковым заявлением в интересах Автаевой Г.Н. к казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» об обязании произвести перерасчет и выплатить компенсацию, указав, что Автаева Г.Н. является СТАТУС зарегистрирована и проживает в квартире № в доме № по <адрес>

В связи с включением Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые    при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав платы за содержание жилого помещения, компенсация расходов на указанные цели КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики с даты подачи Автаевой Г.Н. заявления в отдел социальной защиты населения Калининского района г. Чебоксары (ДД.ММ.ГГГГ) не предоставляется.

Указанные действия ответчика противоречат положениям действующего законодательства, в связи чем, прокурор Калининского района г. Чебоксары согласно уточненному исковому заявлению просит обязать «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики произвести перерасчет и выплатить в пользу Автаевой Г.Н. компенсацию в размере <данные изъяты> % расходов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукина Т.В. в судебном заседании предъявленные уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Истица Автаева Г.Н. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому вопрос об удовлетворении исковых требований об обязании назначить компенсацию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставляют на усмотрение суда.

Представители 3-их лиц Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, ООО «Новоюжный Калининского района» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснение старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, Автаева Г.Н. является СТАТУС , зарегистрирована и проживает в квартире № в доме № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Автаева Г.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ей была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в соответствии с Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. №56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с ДД.ММ.ГГГГ Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг Автаевой Г.Н. предоставляется по данным ООО «Новоюжный Калининского района», ПАО «Т Плюс» филиал Марий Эл и Чувашии, ООО « Газпром Межрегионгаз Чебоксары».

Однако, компенсация расходов за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме Автаевой Г.Н. не предоставляется.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда (абзац введен в действие с 30.06.2015 на основании Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ);

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Таким образом, Автаева Г.Н., являясь СТАТУС и проживая в жилом помещении в многоквартирном доме, имеет право на получение меры социальной поддержки в виде компенсации в размере <данные изъяты>%:

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, без учета применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

- платы за коммунальные услуги, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (с ДД.ММ.ГГГГ);

Форма предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Чувашской Республике определяется Законом ЧР от 19.10.2009г. №56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии со ст. 2 указанного Закона ЧР меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, предусмотренным статьей 1 настоящего Закона, в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в статье 1 настоящего Закона.

Порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29.02.2016г. №17 утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с п. 1.1 Порядка он регламентирует процедуру предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК на оплату ЖКУ) отдельным категориям граждан, постоянно или преимущественно проживающих в Чувашской Республике, имеющих на это право в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно п.1.5 Порядка ЕДК на оплату ЖКУ, подлежащая выплате федеральному льготнику, рассчитывается казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Центр предоставления мер социальной поддержки) на основании сведений, представляемых лицами, осуществляющими начисление гражданам платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) об информационном взаимодействии, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Согласно п.1.6 Порядка ЕДК на оплату ЖКУ устанавливается с 1 февраля 2016 г. без обращения в отделы Центра предоставления мер социальной поддержки (на основании информации о лицах, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также информации, находящейся в распоряжении Центра предоставления мер социальной поддержки) федеральным льготникам, которые на указанную дату имели право на получение ЕДК на оплату ЖКУ.

Таким образом, в силу приведенных выше нормативных положений, назначение компенсации расходов не носит заявительный характер, а устанавливается КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» на основании информации о лицах, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки. Указанную обязанность ответчик не исполнил, в связи с чем, исковые требования прокурора об обязании назначить компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики произвести перерасчет и выплатить в пользу Автаевой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по <адрес> паспорт <данные изъяты> компенсацию в размере <данные изъяты> % расходов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                         Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.