Решение по делу № 2-132/2018 от 17.01.2018

Дело № 2-132/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года       р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,

с участием истца Сенина С.В.,

представителя ответчика Сусловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сенина ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в трудовой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Сенин С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району, в котором с учетом уточнения иска, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, и об обязании включить ему в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы начальником (механиком) рефрижераторных секций (поездов) базы по обслуживанию рефрижераторных секций - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы монтером пути, занятом на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком незаконно было ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Сенин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Суслова Д.А. в судебном заседании иск Сенина С.В. не признала по мотивам, изложенным в отказном решении Пенсионного фонда, представив письменный отзыв на иск Сенина С.В.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что Сенин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснобаковском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснобаковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа, при этом в специальный стаж не были засчитаны спорные периоды работы истца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 33 указанного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и подлежащим применению к спорным периодам работы истца, в льготный специальный стаж подлежит включению работа в качестве машинистов (механиков) рефрижераторных поездов (раздел XXX. ТРАНСПОРТ, подраздел 1. «Железнодорожный транспорт и метрополитен»).

Разъяснением от 11.06.1992 г. № 5-в, утвержденным постановлением Минтруда России от 01.06.1992 г. № 21, установлено, что механикам рефрижераторных поездов (секций) в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в 1978 - 1990 гг. в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

В соответствии с записями в трудовой книжке сери № от ДД.ММ.ГГГГ истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был назначен и работал механиком рефрижераторных секций на базу по обслуживанию рефрижераторных секций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал начальником (механиком) рефрижераторных секций (поездов) на той же базе.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Краснобаковском районе истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. При этом, в специальный стаж Сенина С.В. не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником рефрижераторных секций (за исключением 7 месяцев, которые включены в специальный стаж), так как Списком предусмотрены механики рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978-1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей (разъяснение от 11.06 1992 г. № 5в, утв. Постановлением Минтруда России от 11.06.1992г. № 21и).

Однако, суд не может согласиться с указанными выводами Управления Пенсионного фонда РФ в Краснобаковском районе по следующим основаниям.

Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ, Сенин С.В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника рефрижераторных секций при обслуживании рефрижераторных секций меньшей численности работников в течение не менее 80 % рабочего времени, чем установлено отраслевыми техническими нормами обслуживания рефрижераторных поездов и совмещал должность механика рефрижераторных секций, и получал доплату за совмещение профессий механика рефрижераторных секций (л.д.16).

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и в исследованных судом копиях карточек, лицевых счетов (форма № №) за ДД.ММ.ГГГГ гг., и расчетных листов и ведомостей, представленных службой управления делами отдела архивов Горьковской железной дороги (л.д.18-73).

Из инструкции по эксплуатации группового рефрижераторного подвижного состава железных дорог СССР усматривается, что пунктом 3.4.10 установлено, что после поездки начальник поезда (секции) сдает администрации депо маршрут формы ВУ-83, проездные документы рабочий журнал формы ВУ-84 (ВУ-85), журнал учета технического обслуживания формы ВУ-86 (законченный), журнал учета неисправностей формы ВУ-87 (законченный), журнал регламентных работ (законченный), приемо-сдаточный акт, график дежурств бригады на время поездки (л.д.75-76).

Из представленных лицевых счетов Сенина С.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. и прилагаемых к ним кодов видов оплаты и удержаний из заработной платы однозначно следует, что за спорные периоды истцу производилась оплата за совмещение должностей не по прошествии текущего месяца, а в последующие командировке месяцы.

Это подтверждает пояснения истца и допрошенного свидетеля о том, что все документы для оплаты выполненной работы сдавались после прибытия из командировки и оплачивались в платежном месяце, следующем за командировкой.

В частности, из лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что в систему оплаты включена доплата за совмещение должностей в размере значительно большем, чем оплата по основной работе и позволяет сделать вывод о том, что оплачен весь период работы истца при совмещении должностей.

Исходя из принципов пенсионного обеспечения, досрочные трудовые пенсии предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.

Учитывая изложенные фактические данные, суд полагает возможным включить Сенину С.В. в специальный стаж спорный период работы начальником (механиком) рефрижераторных секций (поездов) базы по обслуживанию рефрижераторных секций - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец Сенин С.В. просит включить ему в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы монтером пути, занятом на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Краснобаковском районе, которым истцу отказано в назначении пенсии, в специальный стаж Сенина С.В. также не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтера пути.

Записью в трудовой книжке на имя Сенина С.В. подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят монтером пути 2<данные изъяты> железной дороги филиала ОАО «РЖД», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ Сенину С.В. присвоен 3-й разряд монтера пути ДД.ММ.ГГГГ, 4-й разряд монтера пути - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102,103).

Из справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сенин С.В. действительно работал в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов в производстве <данные изъяты> железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114,115).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сенина С.В. следует, что в спорный период работы, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути отсутствует льготная кодировка стажа.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов в производстве Горьковской <данные изъяты> железной дороги не подлежит включению в его специальный стаж, следовательно решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району в этой части является законным и обоснованным.

Истец Сенин С.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы пенсионного законодательства, предоставляющие гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлены на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

С учетом признания судом за Сениным С.В. права на включение в его специальный стаж периода работы начальником (механиком) рефрижераторных секций (поездов) базы по обслуживанию рефрижераторных секций - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 20 дней), специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о назначении пенсии) будет составлять более 12 лет 6 месяцев (13 лет 11 месяцев 25 дней), поэтому Сенин С.В. имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просил взыскать с ответчика судебные расходы - государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд, в сумме №

В п. 3 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указано, что в случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенный по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворении иска, то судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. ░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

3. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

4. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░