ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мичуринск 13 июля 2016 года
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Старилов С.Н., рассмотрев исковое заявление заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области Сергеева А.К. в интересах неопределенного круга лиц к Зоточкиной Т.В. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л :
В Мичуринский городской суд поступило исковое заявление заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области Сергеева А.К. в интересах неопределенного круга лиц к Зоточкиной Т.В. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.
Указанное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ«О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 и положениями Приказа Министерства регионального развития РФ « 239 от 26.06.2009 «О порядке содержания ремонта внутридомового газового оборудования», ответственность за состояние газоиспользующего оборудования возлагается на граждан и обязывает их своевременно заключать договоры технического обслуживания и ремонта ВДГО (ВКГО) со специализированной организацией. А специализированная организация должна проводит его обслуживание.
При этом отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией является основанием, предусмотренным пп. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, для приостановления исполнения обязательств по поставке газа поставщиком газа в одностороннем порядке.
Согласно п. 34 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации.
В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Из анализа указанных норм права следует, что специализированная организация, имеющая право осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования обязана направить гражданину, являющемуся собственником квартиры, заявку (оферту) на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и лишь в случае уклонения гражданина от заключения указанного договора вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор.
Таким образом, федеральным законом установлен досудебный порядок урегулирования таких споров.
В данном случае к исковому заявлению заместителя прокурора города Мичуринска Сергеева А.К. не приложены документы, подтверждающие направление специализированной организацией, имеющей право осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заявки (оферты) ответчику на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и отказ ответчика от заключения такого договора.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Зоточкиной Т.В. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования возвратить.
Разъяснить заместителю прокурора города Мичуринска Тамбовской области Сергееву А.К., что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, если будет устранено допущенное нарушение.
На определение судьи о возвращении искового заявления может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья - С.Н. Старилов