Решение по делу № 2а-738/2021 от 16.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Тобоеве П.В., с участием прокурора Бородиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-738/2021 по административному иску Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Бардамову Владиславу Иннокентьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по г.Улан-Удэ Семенов О.Д. с иском об установлении административного надзора в отношении Бардамова В.И.

Заявленные требования мотивированы тем, что Бардамов В.И. ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ Срок юридической судимости погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, надлежаще извещен.

Ответчик Бардамов В.И. в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

В своем заключении прокурор Бородина В.О. указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении Бардамова В.И.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Бардамов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Бардамов В.И. относится к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство Бардамов В.И. об установлении условно-досрочного освобождения, ДД.ММ.ГГГГ Бардамов В.И. освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 1 месяц 22 дня с

Срок юридической судимости погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ..., и.о. мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ Бардамов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ Бардамов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусматривающего ответственность по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ, а именно потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа – 500 руб.

Из справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бардамова В.И. следует, что ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно совершались административные правонарушения, в том числе по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство.

По сведениям участкового уполномоченного полиции Афанасьева В.С. после освобождения Бардамов В.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с гражданской женой, по характеру внешне спокоен, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию и конфликтность, подрабатывает на базе «Контакт», замечен в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, в отношении Бардамова В.И. должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение особо тяжкого преступления и им совершено в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ).

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики Бардамова В.И., суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок – 2 года.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды административных ограничений в отношении Бардамова В.И., учитывая представленные в дело сведения о привлечении ответчика к административной ответственности, характере совершенных им административных правонарушений, суд считает возможным исходить из требований административного истца и установить ответчику административные ограничения в виде: обязательства являться 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 24 часов до 6 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных вподпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9и19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядкестатьи 111КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бардамова Владислава Иннокентьевича, года рождения, сроком на 2 года исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих административных ограничений:

- обязательства являться 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 24 часов до 6 часов утра;

- запрет посещения мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина