Решение по делу № 2а-2479/2017 от 23.03.2017

К делу № 2а-2479/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Рыбальченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стариковой И.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери С., Старикова А.С., Орловой Т.С. к судебному приставу-исполнителю Ясинской О.В., УФССП РФ по РО, заинтересованное лицо Администрация г.Таганрога о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным.

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогский городской суд обратились с административным иском Старикова И.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери С., Стариков А.С., Орлова Т.С. к судебному приставу-исполнителю Ясинской О.В., УФССП РФ по РО о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обосновании административного иска указали, что в производстве ТГО ФССП РФ по РО находится исполнительное производство № 132657/16/61076-ИП. Предметом исполнения является предоставление Стариковой И.Н. на семью из 4-х человек на условиях договора социального найма благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение равнозначное по общей пл. 42,39 кв.м., состоящее из 2-х жилых комнат. В рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вынесла Постановление о взыскании исполнительного сбора от 21.11.2016 года в размере <данные изъяты>, так же был сделан запрос должнику о предоставлении информации об исполнении судебного акта сроком до 23.11.2016 года. Административные истцы ознакомились с материалами исполнительного производства и установили, что оно не пронумеровано, не сшито, отсутствует опись. По их мнению, указанное обстоятельство нарушает их права. Так же указали, что судебный пристав-исполнитель не направила копию Постановления о возбуждении исполнительного производства от 8.11.2016 года в адрес должника – Администрации г.Таганрога. Все указанное явилось основанием для обращения в суд с данным административным иском. Просили суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ясинской О.В. выразившиеся в ненадлежащем ведении исполнительного производства, не прошитого, не пронумерованного, без описи, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ясинской О.В. выразившиеся в неисполнении в течении более 4-х месяцев решения Таганрогского городского суда от 26 января 2016 года, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, восстановить права взыскателей.

К участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация г.Таганрога.

В судебное заседание административные истцы, судебный пристав-исполнитель Ясинская О.В., представитель Администрации г.Таганрога не явились. О месте и времени судебного заседания извещены. В суд поступило ходатайство Орловой Т.С. и Стариковой И.Н. об отложении дела в связи с занятостью представителя в другом деле. В соответствии со ст. 152 КАС РФ данное ходатайство оставлено без удовлетворения. Дело рассмотрено в порядке положений ст. 226 КАС РФ.

В судебном заседании представитель УФССП РФ судебный пристав-исполнитель ТГО ФССП РФ по РО Вялков А.С. возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что все необходимые действия судебным приставом-исполнителем совершены. Нумерация и сшив дела осуществляется на стадии сдачи дела после его окончания в архив. На постановлении о возбуждении исполнительного производства имеется отметка должника о его получении 18.11.2016 года. Обратил внимание суда на то обстоятельство, что указанные основания в административном иске не нарушают права взыскателей. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя УФССП РФ по РО, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В производстве Таганрогского городского отдела ФССП РФ по РО находится исполнительное производство № 132657/16/61076-ИП. Предметом исполнения является предоставление Стариковой И.Н. на семью из 4-х человек на условиях договора социального найма благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение равнозначное общей пл. 42,39 кв.м., состоящее из 2-х жилых комнат.

Данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом исполнителем Ясинской О.В. в соответствии с Постановлением от 8.11.2016 года.

На Постановлении от 8.11.2016 года имеется отметка о получении его копии представителем должника 18.11.2016 года. Так же в материалах исполнительного производства имеется запросы в Администрацию г.Таганрога о предоставлении информации по исполнению решения суда от 18.11.2016 года, 17.01.2017 года, 17.02.2017 года, 20.03.2017 года.

Должник своими ответами на запросы предоставил информацию об исполнении судебного акта своими письмами от 24.11.2016 года, 24.01.2017 г, 24.02,2017 года, 24.03.2017 года. Дважды выносились постановления о назначении нового срока для исполнения судебного акта.

21.11.2016 года судебным приставом-исполнителем Ясинской О.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.

Решением Таганрогского городского суда от 3 февраля 2017 года удовлетворен административный иск Администрации г.Таганрога об освобождении от взыскания исполнительного сбора. При принятии данного решения суд пришел к выводу о том, что неисполнение судебного акта вызвано недостаточным финансированием Администрации г.Таганрога, которая в свою очередь своевременно приняла меры к исполнению решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация г.Таганрога была своевременно уведомлена о возбуждении исполнительного производства. Указанное обстоятельство подтверждается отметкой о получении копии представителем Администрации г.Таганрога.

Ссылка административных истцов на решение Таганрогского городского суда от 8.12.2016 года, которым признано незаконным бездействие Администрации г.Таганрога по непредставлению Старикову А.С. и членам его семьи внеочередного благоустроенного жилого помещения, при рассмотрении данного дела принята быть не может, поскольку предметом судебного разбирательства является действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Доводы административных истцов о ненадлежащем ведении исполнительного производства, как основание для признания в судебном порядке незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не могут быть приняты судом, так как отсутствие нумерации и сшива материалов исполнительного производства не может влиять на полноту и своевременность исполнение судебного акта.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая отсутствие нарушений прав взыскателей действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя, оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя (несоответствие закону и нарушение прав административного истца) при рассмотрении настоящего административного дела не имеется

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Стариковой И.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери С., Старикова А.С., Орловой Т.С. к судебному приставу-исполнителю Ясинской О.В., УФССП РФ по РО, заинтересованное лицо Администрация г.Таганрога о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Исаев С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.04.2017 г.