РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ноября 2015 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре Савине А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5845 /15 по иску Благова И. М. к ФГБУ «ФКП Росреестра» о восстановлении аннулированных и исключенных сведений в Государственном кадасре недвижимости,
УСТАНОВИЛ :
Благову И.М. на праве долгосрочной аренды, в соответствии с договором аренды, сроком на 49 лет, принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 525 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
(л.д. 6-9 ).
Ранее этот же земельный участок на праве аренды, в соответствии с Постановлением Главы Мытищинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен отцу истца- Благову М.В. ( л.д. 17), утверждена схема расположения границ земельного участка (л.д. 18).
В связи со смертью Благова М.В., не успевшего зарегистрировать в регистрирующем органе договор аренды, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление Главы Администрации Мытищинского муниципального района о предоставлении Благову И.М. вышеуказанного земельного участка (л.д. 16).
Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями.
В обоснование иска указал, что в апреле 2015 года, посетив сайт Росреестра, он увидел на публичной кадастровой карте, что земельный участок с кадастровым №, предоставленный истцу в аренду, имеет статус «аннулированный».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о восстановлении сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке, предоставленном истцу в аренду.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ, согласно которому принято решение об аннулировании сведений об объекте недвижимости : земельном участке с кадастровым № и восстановление аннулированных сведений в ГКН действующим законодательством не предусмотрено.
Истец за защитой своих прав обратился в Мытищинский городской суд, указав на то, что исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, фактически, приводит к утрате Благовым И.М. вещного права не предусмотренным законом способом и нарушает его права ( как землепользователя ) в имущественной сфере, то есть он не может переуступить права аренды другому арендатору, кроме того, земельный участок снят с кадастрового учета после того, как он был извещен о вынесенном Постановлении Главы Мытищинского муниципального района № о предоставлении земельного участка в аренду, в связи с чем, как следует из иска, истец был объективно лишен возможности своими действиями повлиять на снятие предоставленного участка с кадастрового учета.
Далее, как указывает истец, поскольку земельный участок был предоставлен ему в аренду на 49 лет по истечении двух лет с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений при постановке земельного участка на кадастровый учет, кроме того, о снятии спорного объекта недвижимости с кадастрового учета он не был извещен, считает необходимым восстановить аннулированные и исключенные из ГКН сведения о земельном участке.
В судебное заседание истец не явился, извещен.
Представитель истца по доверенности Стрелков Р.В. поддержал заявленные исковые требования и просил суд об их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что на момент заключения договора аренды с Администрацией Мытищинского <адрес>, сведения об участке уже были аннулированы, Благов И.М. не желает заново проходить процедуру межевания и платить деньги, считает свои права подлежащими судебной защите.
Представитель ответчика по доверенности Антонова Ю.С. поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, пояснив, что орган кадастрового учета не нарушал требований действующего законодательства, процедуры восстановления не существует, по истечении установленного Законом срока, участок был снят с кадастрового учета. Истец не лишен возможности повторного предоставления документов для постановки земельного участка на кадастровый учет.
Представитель третьего лица - Администрации Мытищинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, суду представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец обращался в мае 2015 года в ФГБУ ФКП Управления Росреестра по М.О., на его обращение дан ответ, в котором разъясняются причины аннулирования сведений о земельном участке и исключении из государственного кадастра недвижимости.
Кроме того, истцу разъясняется, что восстановление аннулированных сведений в ГКН действующим законодательством в сфере регулирования кадастровых отношений не предусмотрено. Вместе с тем, восстановление аннулированных и исключенных из ГКН сведений возможно в связи с исполнением судебного акта, обязывающего орган кадастрового учета восстановить аннулированные и исключенные сведения, с указанием порядка действия органа кадастрового учета по восстановлению соответствующих сведений. (л.д. 21-22 ).
Кроме того, из указанного ответа следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Внесенные в государственный кадастровый учет утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются.
Доводы, изложенные в ответе, суд находит обоснованными, учитывая следующее.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе (ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - далее ФЗ N 221-ФЗ).
Сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учета на основании поступивших в установленном порядке документов (ст. 4 ФЗ N 221-ФЗ), в частности постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете (ст. 16).
Ст. 25 ч. 1 ФЗ N 221-ФЗ предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер и к таким сведениями применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 указанного Закона, согласно которым внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, который утрачивается со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Как указано в ч. 9 ст. 4 ФЗ N 221-ФЗ, сведения, который носят временный характер до утраты ими в установленном порядке временного характера, не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Положениями п. 5 ст. 24 ФЗ N 221-ФЗ предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Указание в данной части, на какие объекты распространяется данная норма - "в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости", не определяет, что данное положение применяется только в отношении земельных участков, которые являются преобразованными.
Согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации на объект недвижимого имущества, который не был учтенным согласно положениям Закона "О государственном кадастре недвижимости".
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 1 ноября 2010 года, сведения о государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка отсутствуют.
В связи с тем, что срок временного учета земельного участка истек, 04 февраля 2013 года спорный земельный участок был снят с кадастрового учета.
Доказательств утраты временного характера сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка, препятствующих снятию с кадастрового учета в порядке ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в материалы дела не представлено.
Государственная регистрация договора аренды указанного объекта недвижимости не производилась.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из наличия необходимых условий для аннулирования сведений и исключения из ГКН, а также приходит к выводу, что действующее законодательство не предусматривает возможности восстановления в ГКН аннулированных и исключенных из него сведений, носящих временный характер.
Повторное использование кадастрового номера земельного участка, сведения о котором были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, не допускается законодательством.
То обстоятельство, что Постановлением Главы Администрации Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был предоставлен Благову И.М., когда сведения о земельном участке еще не были аннулированы, а договор аренды заключен уже позднее аннулирования сведений – ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на выводы суда об отсутствие правовых оснований для восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке.
Аннулирование сведений о земельном участке органом кадастрового учета произведено в соответствии с Законом, никаких нарушений суд не усматривает, более того, суд учитывает, что аннулирование сведений не лишает истца вещных прав на земельный участок, поскольку он уже предоставлен ему по договору аренды и требуется лишь предоставление необходимых документов для постановки земельного участка на кадастровый учет с последующей регистрацией прав на него.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░