Решение по делу № 2-234/2022 от 09.03.2022

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2022-000286-78

Производство № 2-234/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2022 года                  с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евдокимова С.Л. к администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о возмещении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимов С.Л. обратился в суд к администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о возмещении денежных средств. Заявленные требования мотивированы тем, что истец работает Х является материально ответственным лицом. В связи с отсутствием денежных средств в администрации Ефремкинского сельсовета ему приходилось за счет собственных средств производить расходы на текущее содержание сельсовета (канцелярские расходы и др.) с Х по Х в сумме 23 159 рублей 97 копеек. На основании изложенного Евдокимов С.Л. просит взыскать с администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в его пользу денежные средства в размере 23 159 рублей 97 копеек.

В судебное заседание истец Евдокимов С.Л., извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу не явился, в исковом заявлении указал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении в суд не направил, своей позиции по существу рассматриваемого дела не высказал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи (ч. 1 ст.132 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

В соответствии с ч. 9 ст. 34 и ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Исходя из ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Согласно распоряжению администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия №-к от Х Евдокимов С.П. приступил к обязанностям Х.

Исходя из приказа №-р от Х «О назначении лиц, имеющих правил получать денежные средства в подотчет на текущие расходы по администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в 2022 году» за подписью главы администрации Ефремкинского сельсовета Евдокимов С.Л. назначен лицом, имеющим право получать денежные средства в подотчет в администрации Ефремкинского сельсовета Республики Хакасия.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.

Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Из представленных суду материалов дела следует, что истец Евдокимов С.Л. состоит в трудовых отношениях с администрацией Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, и является материально ответственным лицом, имеющим право получения денежных средств из кассы учреждения, что подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика.

Оценив представленные доказательства в совокупности суд полагает, что отношения сторон, связанные с понесенными истцом затратами за счет собственных средств в интересах работодателя – администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, регулируются трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Статья 232 ТК РФ предусматривает, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из представленных суду материалов дела следует, что в период с Х по Х истец нес траты на содержание сельсовета на сумму 23 159 рублей 97 копеек, что подтверждается товарными чеками и кассовыми чеками: Х на сумму 500 рублей, от Х на сумму 500 рублей, Х на сумму 491 рубль, Х на сумму 492 рубля 50 копеек, от Х на сумму 492 рубля 50 копеек, от Х на сумму 985 рублей; АО «ПР» от Х на сумму 56 рублей, на сумму 79 рублей; чек онлайн операции по оплате услуг связи ПАО «Р» от Х на сумму 880 рублей 97 копеек; Филиал ПАО «РСХ» от Х на сумму 18 682 рубля 61 копейка, на сумму 39 копеек. Аналогичные сведения отражены истцом в авансовом отчете № от Х; содержатся в ведомости выдачи материалов на нужды учреждения от Х.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд признает установленным обстоятельство, согласно которого истцом за своей счет, в интересах ответчика, понесены затраты в заявленном размере, тем самым ему причинен ущерб на указанную сумму.

Из сообщения № от Х за подписью специалиста – эксперта отдела № Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия следует, что операции по лицевому счету № администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия приостановлены Х по причине не оплаты предъявленного Х исполнительного листа Х, выданного Х Арбитражным судом Республики Хакасия.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования, предъявленные к администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, основанными на законе, обоснованными по сути, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Евдокимова С.Л. к администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о возмещении денежных средств удовлетворить.

Взыскать с администрации Ефремкинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу Евдокимова С.Л., денежные средства в сумме 23 159 (двадцати трех тысяч ста пятидесяти девяти) рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасии через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий                          Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения 12 апреля 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья                              Журавлева Н.Ю.