Дело №2-136/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
р.п. Новониколаевский 26 марта 2021 года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания – Малаховой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Климова Виктора Владимировича,
установил:
Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Климова Виктора Владимировича и просит отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. по обращению №., отказать в удовлетворении требований Азаева Анвара Ахмедовича и взыскании с САО «ВСК» страхового возмещения в сумме 125 700 (сто двадцать пять тысяч семьсот) рублей 00 копеек, распределить расходы заявителя в размере суммы, уплаченной за подачу настоящего иска, госпошлины 6000 рублей.
В судебное заседание не явился представитель заявителя Страхового акционерного общества «ВСК», направил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства.
В судебное заседание не явился заинтересованное лицо финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Климов В.В., извещался судом своевременно и надлежащим образом, представил в суд возражение на заявление, в котором просит оставить заявление без рассмотрения в случае обращения финансовой организации в суд по истечении установленного законом срока, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание не явился заинтересованное лицо Азаев А.А., направил в суд ходатайство, в котором просит передать гражданское дело по подсудности в Городищенский районный суд Волгоградской области, в связи с тем, что постоянным местом жительства и регистрации потребителя финансовых услуг с ДД.ММ.ГГГГ является: <адрес>, <адрес>.
До перехода к рассмотрению дела по существу, на разрешение поставлен вопрос о передаче дела на рассмотрение по подсудности Городищенскому районному суду Волгоградской области в связи с неподсудностью дела Новониколаевскому районному суду Волгоградской области.
Исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы:
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Как установлено ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Из смысла указанной статьи следует, что гражданин регистрируется в жилом помещении, которое избирается им в качестве места своего жительства.
Обращаясь в суд с заявлением, заявитель Страховое акционерное общество «ВСК» указал, что местом регистрации заинтересованного лица Азаева Анвера Ахмедовича является: <адрес>.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что заинтересованное лицо по указанному адресу не проживает, что подтверждается сообщением Миграционного пункта ОМВД России по <адрес>, согласно которому Азаев Анвер Ахмедович значится снятым с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщением Отдела МВД России по <адрес>, согласно которому Азаев Анвер Ахмедович значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, <адрес>
Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного, финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией (часть 1 статьи 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).
Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
По общим правилам, установленным законодательством о защите прав потребителей и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданин-потребитель наделен правом на рассмотрение споров с его участием по месту его жительства: в случае его участия в деле в качестве истца - по его выбору при обращении в суд (часть 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»), а в случае его участия в деле в качестве ответчика - на основании статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что на стадии обращения финансовой организации в суд выяснить мнение потребителя относительно альтернативной подсудности спора не представляется возможным, однако потребитель не может быть лишен права на рассмотрение спора по месту своего жительства, требования финансовой организацией предъявляются в суд по месту жительства потребителя финансовых услуг.
Принимая во внимание, что заявление Страхового акционерного общества «ВСК» поступило в Новониколаевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при этом, с ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо, являющееся потребителем финансовых услуг, Азаев Анвер Ахмедович не проживает по адресу, указанному в заявлении, расположенном на территории <адрес>, не состоял на дату поступления заявления в суд на регистрационном учете по указанному адресу, так как проживает в <адрес>, в силу вышеуказанных положений закона, дело подлежит рассмотрению по месту жительства заинтересованного лица, являющегося потребителем финансовых услуг, следовательно, дело неподсудно Новониколаевскому районному суду Волгоградской области, так как подсудно суду по месту жительства Азаева Анвера Ахмедовича, то есть, Городищенскому районному суду <адрес>.
При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, заявление было принято к производству Новониколаевского районного суда Волгоградской области с нарушением правил подсудности.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного, суд полагает необходимым передать дело на рассмотрение по подсудности в Городищенский районный суд Волгоградской области.
Руководствуясь ст.33 ГПК РФ,
определил:
Гражданское дело №2-136/2021 по заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Климова Виктора Владимировича передать на рассмотрение по подсудности Городищенскому районному суду Волгоградской области, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>.
Определение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.
Судья: