Решение по делу № 2-3067/2022 от 07.06.2022

Дело №

91RS0№-76

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    03 октября 2022 года         <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

        председательствующего    –    судьи Охота Я.В.,

        при секретаре    –    ФИО4,

        с участием

        прокурора     –    ФИО5,

        истца    –    ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> признания решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

<адрес> обратилась в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просил признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии ФИО1, незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет стажа трудовой деятельности ФИО1 с учетом данных внесенных в дубликат трудовой книжки БТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжке БТ -II №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1997 по январь 2001 выданную ГБУ РК «Редакция газеты «Крымская правда», осуществить перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости, однако при назначении пенсии спорные периоды работы не были учтены, чем нарушены пенсионные права ФИО1

В ходе рассмотрения дела, судом ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым было заменено на надлежащего ответчика - Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Прокурор в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила его удовлетворить.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру <адрес> обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о проведении проверки законности действий должностных лиц ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым.

По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

По предварительным документам общий страховой стаж ФИО1 составил 20 лет 10 месяца 28 дней. Стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии. К заявлению ФИО1 предоставлены следующие документы: паспорт гражданина РФ 6314 № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о государственной регистрации постоянного места жительства с ДД.ММ.ГГГГ; справка о заключении брака №А-00907 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении Ш-АП № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении V-УР № от ДД.ММ.ГГГГ; документ об образовании ЦВ № от ДД.ММ.ГГГГ; дубликат трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка БТ-И № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев заявление ФИО1, Управлением ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, без учета периодов трудового стажа:

- дубликат трудовой книжки БТ-1 № заполнен «04.11.1988» Симферопольским заводом телевизоров им. 50-летия СССР Головного завода Производственного объединения «Фотон», поэтому при рассмотрении права на пенсию в страховой стаж не были учтены следующие периоды по дубликату книжки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 1^03.1988 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды, указанные в трудовой книжке БТ -II №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также исчисление страховой пенсии по старости было произведено без учета сведений о заработной плате за период с июля 1997 по январь 2001 выданную ГБУ РК «Редакция газеты «Крымская правда», так как она была предоставлена в Управление на имя «ФИО2» где неверно указано отчество ФИО1, а также в справке отсутствовали необходимые реквизиты, дата и номер.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости и в настоящее время состоит на пенсионном учете у ответчика.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее -Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Как указано в ст. 3 п. 2 пп. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов,    ж засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 указанного ФЗ, в страховой стаж включаются    периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются          на          основании сведений          индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством» Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке Содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 31, 32 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжка» лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления,

При оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до-поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

В связи с вышеизложенным, ответчиком было допущено нарушение конституционных прав истца при получении страховой пенсии по старости.

Также, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно - правовой механизм его реализации, связан, в том числе, с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии ФИО1 в части не учёта спорных периодов работы и спорной справки - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым учесть при назначении пенсии и произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы, внесенных в дубликат трудовой книжки БТ-I №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжке БТ -II №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1997 по январь 2001, выданной ГБУ РК «Редакция газеты «Крымская правда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:    Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья:    Охота Я.В.