Решение по делу № 02а-0235/2022 от 07.02.2022

77RS0003-02-2022-001691-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                             14 июня 2022 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Судьиной О.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-235/2022 по административному исковому заявлению ...а Николая Сергеевича к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио о признании незаконным постановления в части расчета сумм алиментов по исполнительному производству, возложении обязанности провести перерасчет задолженности,

установил:

Административный истец ... Н.С. обратился в суд к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио о признании незаконным постановления в части расчета сумм алиментов по исполнительному производству №... от 29.10.2008, возложении обязанности провести перерасчет задолженности с учетом сумм алиментов, уплаченных административным истцом в спорный период.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №85 адрес от 24.09.2008 с ...фио в пользу фио взысканы алименты на содержание дочери ...фио, паспортные данные, ежемесячно в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 22.09.2008 до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 29.10.2008 возбуждено исполнительное производство №... на основании указанного судебного приказа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио от 07.09.2021 определен размер задолженности по алиментам, о чем вынесено соответствующее постановление. В постановлении определен период неуплаты алиментов с 01.11.2013 по 30.06.2021, размер задолженности составил сумма, с указанием на частичную оплату в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио от 14.09.2021 определен размер задолженности по алиментам, о чем вынесено соответствующее постановление. В постановлении определен период неуплаты алиментов с 24.08.2017 по 30.06.2021, размер задолженности составил сумма ( на дату вынесения постановления).

При вынесении постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио не учтена частичная оплата, произведенная административным истцом за спорный период, что повлекло неверный расчет задолженности по алиментам. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ...фио в суд с настоящим административным иском.

11.11.2021 Административный истец обратился к Административному ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по исполнительному производству №... от 29.10.2008, к указанному заявлению прилагались необходимые для проведения перерасчета документы, подтверждающие исполнение обязанности по оплате алиментов Административным истцом за указанный период, расчет уплаченных сумм в EXCEL таблице. Заявление содержало ходатайство об истребовании сведений, которые Административный истец не может получить самостоятельно. Срок рассмотрения Заявления истек 30.11.2021, однако заявление рассмотрено не было.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица МОСП по ВАП №2 ГУФССП РФ п адрес, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По запросу суда предоставлено дело (исполнительное производство) № №....

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4.).

Как следует из письменных материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка №85 адрес от 24.09.2008 с ...фио в пользу фио взысканы алименты на содержание дочери ...фио, паспортные данные, ежемесячно в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 22.09.2008 до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 29.10.2008 возбуждено исполнительное производство №... на основании указанного судебного приказа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио от 07.09.2021 определен размер задолженности по алиментам, о чем вынесено соответствующее постановление. В постановлении определен период неуплаты алиментов с 01.11.2013 по 30.06.2021, размер задолженности составил сумма, с указанием на частичную оплату в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио от 14.09.2021 определен размер задолженности по алиментам, о чем вынесено соответствующее постановление. В постановлении определен период неуплаты алиментов с 24.08.2017 по 30.06.2021, размер задолженности составил сумма ( на дату вынесения постановления).

При вынесении постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио не учтена частичная оплата, произведенная административным истцом за спорный период, что повлекло неверный расчет задолженности по алиментам. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ...фио в суд с настоящим административным иском.

11.11.2021 Административный истец обратился к Административному ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по исполнительному производству №... от 29.10.2008, к указанному заявлению прилагались необходимые для проведения перерасчета документы, подтверждающие исполнение обязанности по оплате алиментов Административным истцом за указанный период, расчет уплаченных сумм в EXCEL таблице. Заявление содержало ходатайство об истребовании сведений, которые Административный истец не может получить самостоятельно. Срок рассмотрения Заявления истек 30.11.2021, однако заявление рассмотрено не было.

Оценивая изложенное применительно к вышеприведенным нормам Семейного кодекса РФ, законодательства об исполнительном производстве, суд полагает, что в нарушение частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие законность оспариваемого постановления; в нарушение закона расчет задолженности по алиментам в оспариваемом постановлении не соответствует требованиям нормативных правовых актов, регулирующих рассматриваемые правоотношения, никак не учитывает выплаченные должником в расчетном периоде суммы; обоснованность расчета задолженности административным ответчиком не подтверждены.

При таких обстоятельствах признать законными действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам и вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления от 07.09.2021, 14.09.2021 о расчете задолженности по алиментам нельзя.

При этом суд обязывает судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов в установленном законом размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ...а Николая Сергеевича к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио о признании незаконным постановления в части расчета сумм алиментов по исполнительному производству, возложении обязанности провести перерасчет задолженности, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от 07.09.2021 судебного пристава исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио в части расчета сумм алиментов по исполнительному производству №... от 29.10.2008 за период с 01.11.2013 по 24.08.2017, а также за период с 24.08.2017 по 30.06.2021

Признать незаконным и отменить постановление от 14.09.2021 судебного пристава исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио в части расчета сумм алиментов по исполнительному производству №... от 29.10.2008.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по Москве фио провести перерасчет задолженности по исполнительному производству №... от 29.10.2008.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 12.07.2022.