Судья Мягкова Е.А. дело № 33-5408/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 10 апреля 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Веркошанской Т.А.,
судей Горковенко В.А. и Жабиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Халанской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению региональной общественной организации «Волгоградский Союз Потребителей», действующей в интересах жителей многоквартирного дома к администрации Волгограда, ООО «Управление отходами-Волгоград», ООО «УК Центрального района» о возложении обязанности, компенсации морального вреда
по частной жалобе региональной общественной организации «Волгоградский Союз Потребителей»
на определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 28 февраля 2019 года, которым постановлено:
исковое заявление региональной общественной организации «Волгоградский Союз Потребителей», действующей в интересах жителей многоквартирного дома к администрации Волгограда, ООО «Управление отходами-Волгоград», ООО «УК Центрального района» о возложении обязанности, компенсации морального вреда оставить без движения, о чем немедленно известить заявителя.
Предоставить заявителю срок до 11 марта 2019 года для устранения недостатков:
представить документы, подтверждающие право собственности и право пользования жилыми помещениями, по числу лиц, участвующих в деле.
представить документы, подтверждающие право управления многоквартирным домом ООО «УК Центрального района», по числу лиц, участвующих в деле.
представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, по числу лиц, участвующих в деле
представить копии платежных документов, подтверждающих надлежащую оплату услуг по обращению с ТКО, от всех соистцов по числу лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Горковенко В.А., выслушав пояснения истцов, поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
РОО «ВСП», действующее в интересах жителей многоквартирного дома обратилось в суд с иском к администрации Волгограда, ООО «Управление отходами-Волгоград», ООО «УК Центрального района» о возложении обязанности, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указало, что в результате бездействия ответчиков в период с 01 января 2019 года по 20 января 2019 года на прилегающей к дому № <...> по <адрес> территории, в месте размещения контейнеров для бытовых твердых отходов сложилась антисанитарная ситуация, что привело к нарушению прав жителей многоквартирного дома на комфортное и безопасное проживание.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просило взыскать с ответчиков пропорционально степени вины в пользу жителей многоквартирного <адрес> компенсацию морального вреда по 10000 рублей и штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителей.
Определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 28 февраля 2019 года указанный иск оставлен без движения, истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 11 марта 2019 года.
С данным определением не согласился истец, подал частную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого судебного акта.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции указал, что истцам необходимо предоставить доказательства, подтверждающие право собственности, право пользования жилыми помещениями, документы, подтверждающие право управления многоквартирным домом ООО «УК Центрального района», а также копии платежных документов, подтверждающих надлежащую оплату услуг по обращению с ТКО, от всех соистцов по числу лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия с данным выводом судьи согласиться не может, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 148 ГПК РФ, в числе задач подготовки дела к судебному разбирательству указаны: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, представление необходимых доказательств сторонами.
Судьей при вынесении определения не принято во внимание, что истцы вправе обосновать, в том числе предоставить доказательства в ходе рассмотрения спора, и это возможно не только при подаче иска, но и на иных стадиях, в том числе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела по существу (ст. ст. 148, 149, 150 ГПК РФ).
Кроме того, вопрос о достаточности доказательств не может быть рассмотрен на стадии принятия искового заявления.
Таким образом, указанные судьей действия по предоставлению дополнительных доказательств, согласно прямому указанию закона, производятся на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Судебная коллегия полагает, что содержание искового заявления истцов позволяет суду решить вопрос о возбуждении гражданского дела в порядке ст. 133 ГПК РФ, после чего произвести необходимые действия, в том числе указанные в обжалуемом определении, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству.
При таких обстоятельствах, определение судьи первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 28 февраля 2019 года, отменить.
Материал по исковому заявлению региональной общественной организации «Волгоградский Союз Потребителей», действующей в интересах жителей многоквартирного дома к администрации Волгограда, ООО «Управление отходами-Волгоград», ООО «УК Центрального района» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, направить в Центральный районный суд г. Волгограда для решения вопроса о принятии к производству суда.
Председательствующий
Судьи