Решение по делу № 2а-3682/2021 от 18.11.2021

Судья: БЕССУДНОВА Л.Н.

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Коломна обратилось в суд с административным иском обратилось в суд к ФИО3 об установлении административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Коломенским городским судом <адрес> по ч. 2 п. «г» ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения 2 (двух) лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию наказания.

Приговором Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива. Административный истец полагает, что в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ - 64 в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания одновременно установив ему следующие ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит суд административный иск удовлетворить.

ФИО2 по городскому округу Коломна в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; письменным ходатайством просит суд о рассмотрении дела в отсутствии.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие ФИО2 административного истца в порядке ст.ст. 150, 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствовал; о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против установления ему административного надзора, а также просит суд о рассмотрении дела в отсутствие.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.ст. 150, 272 КАС РФ.

Коломенский городской прокурор <адрес> о нахождении в производстве суда вышеуказанного дела извещен надлежащим образом, извещен о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Исследовав материалы дела и письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Коломенским городским судом <адрес> по ч. 2 п. «г» ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание, в виде лишения 2 (двух) лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию наказания.

Приговором Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его ФИО2.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Из приобщенного к материалам дела приговора Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива (ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу указанной нормы права, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные ФИО3 преступления относятся к категории тяжких преступлений и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию наказания.

Административный истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, имеет непогашенную судимость, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет 9 месяцев и установить следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р ЕШ И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а, <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет 9 (девять) месяцев и установить административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту регистрации или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО3, что в силу ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО2 по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда направить участникам процесса незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ, в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова