дело №33-18568/2024
УИД 50RS0045-01-2023-006992-44
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московская область 17 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе
председательствующего Першиной С.В.,
судей Коноваловой С.В., Федорчук Е.В.,
с участием прокурора Куренковой Н.С.,
при ведении протокола помощником судьи Красовским И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело №2- 973/2024 по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения,
по апелляционному представлению Солнечногорского городского прокурора Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 5 марта 2024 года,
по апелляционной жалобе ФИО на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 5 марта 2024 года,
заслушав доклад судьи Першиной С.В.,
установила:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее ФГАУ "Росжилкомплекс") обратилось в суд с иском к ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что военнослужащему ФИО в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>. Жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного помещения от <данные изъяты>/К от <данные изъяты> для временного проживания в связи с прохождением военной службы сроком до 25.04.2014г., дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения срок его действия продлен до <данные изъяты> в связи с продлением срока военной службы ФИО <данные изъяты> ФИО обратился в Солнечногорский филиал ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о сдаче жилого помещения, указав, что в квартире он не проживает, брак с ФИО расторгнут. <данные изъяты> приказом Министра обороны Российской Федерации ФИО М.Ю. зачислен на первый курс очного обучения в Военную академию, дислоцированную в <данные изъяты>. Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> N 1556 жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России" и <данные изъяты> по акту передана от ФГКУ «Центральное ТУПО» МО РФ в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».
При этом законных оснований для проживания в ответчиков в жилом помещении не имеется.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель Окружного управления социального развития <данные изъяты> Министерства социального развития <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановлено:
исковые требования Федерального государственного автономного Учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить;
расторгнуть договор <данные изъяты>/К от <данные изъяты> найма служебного жилого помещения - <данные изъяты>/ч 45680 <данные изъяты>, заключенный между Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО;
признать ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, Солнечногорский р-он:, <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>;
настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу;
выселить ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>.
В апелляционном представлении Солнечногорский городской прокурор <данные изъяты> просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО также просит об отмене обжалуемого решения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> в соответствии с пунктом 4 части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ – рассмотрение дела в отсутствие истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Материалами дела подтверждается, что ФИО, <данные изъяты> г.р. не извещена судом о времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах принятое судом решение суда подлежит отмене.
В суде апелляционной инстанции представитель ФИО возражал против удовлетворения иска.
Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Рассматривая спор по существу по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав объяснения явившегося лица, заключение прокурора ФИО, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пункт 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" устанавливает, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного ого фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ), в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную решения суда.
На основании ч, 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона №61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного явления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, значением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Частью 1 статьи 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч.2 ст. 100 ГПК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 42 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что военнослужащему ФИО в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: Московская засть, <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>. жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного помещения <данные изъяты>/К от <данные изъяты> для временного проживания в связи с прохождением военной службы сроком до <данные изъяты>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО супруга, ФИО - дочь, ФИО – сын.
Дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения <данные изъяты>/К срок его действия продлен до <данные изъяты> в связи с продлением срока военной службы ФИО
Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> N 1556 жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России" и <данные изъяты> по акту передана от ФГКУ «Центральное ТУПО» МО РФ в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».
ФИО обратился в Солнечногорский филиал ФГАУ "Росжилкомплекс» с заявлением о сдаче жилого помещения, указав, что в квартире он не проживает, брак с ФИО расторгнут. <данные изъяты> приказом Министра обороны Российской Федерации ФИО М.Ю. зачислен первый курс очного обучения в Военную академию, дислоцированную в <данные изъяты>.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО с несовершеннолетними детьми ФИО, ФИО, ФИО
ФИО с <данные изъяты> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. Указанное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа от <данные изъяты>.
<данные изъяты> приказом Министра обороны Российской Федерации <данные изъяты> майор ФИО зачислен на первый курс очного обучения в военную академию воздушно-космической обороны, дислоцированную в <данные изъяты>.
<данные изъяты> ФИО обратился в Солнечногорский филиал ФГАУ "Росжилкомплекс» с заявлением о сдаче жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, мкр. Адмиралтейский, <данные изъяты>-морская, <данные изъяты>, указав, что в квартире он нe проживает, брак с ФИО расторгнут, в настоящее время в служебной квартире проживает его супруга с тремя детьми, просит оформить справку о сдаче жилого помещения.
Исходя из смысла ст. 35 ЖК РФ при отсутствии у гражданина права пользования жилым помещением он обязан его освободить, прекратить пользоваться им.
Статьей 688 ГК РФ предусмотрено, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в килом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Следует учесть тот факт, что спорное жилое помещение является служебным, отнесено к числу специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке, предоставлено ФИО с членами семьи для временного проживания на период прохождения службы.
В настоящее время ФИО является слушателем по очной форме обучения Военной академии воздушно-космической обороны, дислоцированной в <данные изъяты>, обратился с заявлением о сдаче спорного жилого помещения, предоставленного ему на срок до <данные изъяты>, в связи с чем ответчики утратил право пользования вышеуказанным жильем.
Кроме того, ФИО с <данные изъяты> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, согласно заключенному между сторонами мировому соглашению от <данные изъяты> является собственником данной квартиры, с выплатой ФИО денежной компенсации за ее долю в указанной квартире.
В спорной же квартире ФИО не проживает.
Доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения ФИО с несовершеннолетними детьми ФИО, ФИО, ФИО в уполномоченный орган в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.Поскольку проживание ответчиков в спорном жилом помещении, принадлежащем Министерству обороны РФ, нарушает его права как собственника на владение, пользование и распоряжения спорным имуществом по своему собственному усмотрению, ответчики подлежат выселению из спорной квартиры.
Руководствуясь статьями 193,328,330 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.
Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть договор <данные изъяты>/К от <данные изъяты> найма служебного жилого помещения - <данные изъяты>/ч 45680 <данные изъяты>, заключенный между Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО.
Признать ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>.
Настоящее апелляционное определение является основанием для снятия ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.
Выселить ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения, ФИО, <данные изъяты> года рождения из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в/ч 45680, <данные изъяты>.
Председательствующий
Судьи