Решение по делу № 2а-2856/2021 от 05.04.2021

Дело № 2а-2856/2021

54RS0007-01-2021-001905-18

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 сентября 2021 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Барейша И.В.,

при помощнике судьи Горькой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нибылицына Евгения Александровича к УФССП по НСО, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Лейберт С.Г., Заместителю начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Карлиной Ю.А., судебному при ставу-исполнителю Сергееву Н.В. о признании незаконными действий, бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском кУФССП по НСО, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Лейберт С.Г., Заместителю начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Карлиной Ю.А., судебному при ставу-исполнителю Сергееву Н.В. о признании незаконными действий, бездействия.

В обоснование иска истец указал, что судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска по гражданскому делу №.11.2019г. с Нибылицына Е.А. взысканы в пользу Ивановой Н.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Нибылицыной В.Е. в размере 1/4 части всех видов заработка либо иного дохода ежемесячно, начиная с 18.11.2019г. и до совершеннолетия ребенка.

30.11.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Волошина Р.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Нибылицына Е.А.

/дата/ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по октябрьскому району <адрес> Волошина Р.В. исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с установлением факта, что должник работает и копия исполнительного документа направлена по месту работы.

С декабря 2019 года исполнительный лист о взыскании с истца алиментов находится на исполнении в ООО «ИТ-Экспертиза».

После окончания исполнительного производства №-ИП сотрудниками отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области по ходатайствам и жалобам взыскателя Ивановой Н. А. неоднократно проводились проверки наличия у истца иного, помимо заработной платы, дохода.

Какого-либо иного имущества у истца выявлено не было.

/дата/ истцом было получено постановление от /дата/ заместителя начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Карлиной Ю.А. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возобновлении исполнительного производства.

/дата/ истцом получено требование судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В. о предоставлении документов: договора аренды <адрес>. 38 по <адрес> в <адрес> за период с сентября 2019 года по /дата/, а также платежных документов, подтверждающих факт передачи денежных средств, полученных от сдачи указанной квартиры в аренду за указанный период, собственнику жилья.

Истец считает данное требование незаконным, поскольку обязанность по уплате алиментов на содержание дочери возникла у него с /дата/, а не с сентября 2019 года. Собственником данной квартиры является его мать. /дата/ мать истца заключила договор найма с Провоторовым Е.С., согласно которому предоставила квартиру внаем за плату на срок до /дата/, договор аренды истец никогда не заключал, арендную плату не получал.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем Сергеевым Н.В. был произведен расчет задолженности по алиментам в размере 138294, 24 рубля.

Копия постановления о расчете задолженности истцу направлена не была, что истец расценивает как незаконное бездействие.

/дата/ на основании незаконного и необоснованного постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области Сергеева Н. В. от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации со счета истца в АО «Альфа-Банк» были незаконно списаны денежные средства.

Истец указывает, что постановление об обращении взыскания на денежные средства истца является незаконным, не мотивированным, преждевременным, привело к нарушению его прав. У истца отсутствует задолженность по уплате алиментов, алименты удерживаются на основании исполнительного документа по месту работы истца.

/дата/ судебный пристав-исполнитель Сергеев Н.В. вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату истца в ООО «ИТ-Экспертиза».

/дата/ в Республике Казахстан умер отец истца.

/дата/ при попытке выехать в Республику Казахстан на похороны отца при прохождении пограничного контроля от сотрудников ФСБ истец узнал, что ему ограничен выезд за пределы РФ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В.

Истец считает постановление от /дата/ об ограничении выезда за пределы РФ незаконным. Копи я данного постановления ему направлена не была, задолженность по уплате алиментов фактически у истца отсутствовала, была начислена не обоснованно.

/дата/ истцом получено требование от /дата/ судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В. о предоставлении документального обоснования происхождения наличных денежных средств, внесенных истцом на валютный счет в период с /дата/ по дату закрытия счета.

Истец считает данное требование незаконным и необоснованным, поскольку исполнительное производство в отношении истца уже было окончено, исполнительный документ у судебного пристава-исполнителя не находился на исполнении.

/дата/ истцом получено требование судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В. о явке к судебному приставу для объяснений по факту ненадлежащего исполнения требований судебного пристава.

Данное требование истец также считает незаконным, поскольку исполнительное производство уже было окончено.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать незаконным не обоснованным действия, бездействие начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Лейберт С.Г., выразившиеся в утрате исполнительного производства №-ИП, возбужденного /дата/, обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца,

- признать незаконным и необоснованным постановление от /дата/ заместителя начальника отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области Карлиной Ю. А. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП, возбуждении исполнительного производства №-ИП, признать незаконным и необоснованным бездействие заместителя начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ФССП РФ по Новосибирской области Карлиной Ю. А., выразившееся в несвоевременном направлении должнику, копии указанного постановления, несвоевременном уведомлении должника об отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

- признать незаконным и необоснованным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по выдаче подложных (не соответствующих действительности) справок от /дата/, /дата/ о направлении исполнительного документа взыскателю, утрате исполнительного документа, справки от /дата/, /дата/ о направлении исполнительного документа взыскателю, утрате исполнительного документа - признать недействительными,

- признать незаконным и необоснованным требование исх № без даты

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области Сергеева Н. В. о предоставлении документов, признать незаконными и необоснованными действия судебного пристава-исполнителя по направлению требования в адрес должника, обязать административных ответчиков устранить нарушения моих прав, свобод и законных интересов,

- признать незаконным и необоснованным постановление от /дата/ судебного -пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области Сергеева Н. В. о расчете задолженности по алиментам, определении задолженности в размере 138 294,24 руб., признать незаконным и не обоснованным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении должнику копии постановления от /дата/ о расчете задолженности по алиментам, не уведомлении должника об определении задолженности, не предоставлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа и погашения задолженности, признать незаконными и необоснованными действия пристава по начислению (определению) и расчету задолженности по алиментам, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

- признать незаконным и необоснованным постановление судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области Сергеева Н.В. от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и возвратить незаконно удержанные денежные средства,

-признать незаконными и не обоснованными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Сергеева Н.В. по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банк» и иных кредитных организациях, а также бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлении истцу копии постановления от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, не уведомлении об обращении взыскания на денежные средства, не предоставлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа и погашения задолженности, обязать ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

- признать незаконными и необоснованными постановление от /дата/ судебного

пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области Сергеева Н. В. о временном ограничении права на выезд из России, действия судебного пристава-исполнителя по ограничению права на выезд из РФ, а также бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении должнику копии указанного постановления, не уведомлении должника об ограничении права на выезд из России, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца,

- признать незаконными и необоснованными постановление от /дата/ судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области Сергеева Н. В. о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, а также действия судебного пристава-исполнителя на начислению исполнительского сбора, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении должнику копии указанного постановления, не уведомлении о взыскании исполнительского сбора, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

-признать незаконными и необоснованными требование исх № от /дата/ судебного пристава-исполнителя Сергеева Н. В. отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области о предоставлении документального обоснования происхождения наличных денежных средств, внесенных на валютный счет в период с /дата/ по дату закрытия счета, а также а также действия судебного пристава - исполнителя по его направлению в адрес должника, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

- признать незаконным и не обоснованным требование от /дата/ судебного пристава-исполнителя Сергеева Н. В. отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области о явке к судебному приставу для объяснений по факту ненадлежащего исполнения требования, а также действия судебного пристава-исполнителя по его направлению в адрес истца, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.

В судебное заседание истец не явился, извещен, направил представителя, которая требования иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Сергеев Н.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Административные ответчики - старший судебный пристав Лейберт С.Г., Карлина Ю.А., представитель УФССП по НСО в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо - Иванова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Федерального Закона о судебных приставах, согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска по гражданскому делу №.11.2019г. с Нибылицына Е.А. взысканы в пользу Ивановой Н.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Нибылицыной В.Е. в размере 1/4 части всех видов заработка либо иного дохода ежемесячно, начиная с 18.11.2019г. и до совершеннолетия ребенка (л.д. 164 Том2).

30.11.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Волошина Р.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Нибылицына Е.А.

11.12.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Волошина Р.В. исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с установлением факта, что должник работает и копия исполнительного документа направлена по месту работы.

/дата/ заместителем начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП по НСО Карлиной Ю.А. вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП, возобновлении исполнительного производства (л.д. 142 Том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В. от /дата/ удовлетворено заявление взыскателя Ивановой Н.А. о направлении справки об утрате исполнительного документа (Том 1 л.д. 141, 259).

/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено требование в адрес должника по исполнительному производству о предоставлении документов (Том 1 л.д. 252).

/дата/ судебный пристав-исполнитель Сергеев Н.В. вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому определил должнику задолженность в размере 138294, 24 рублей (л.д. 143 Том 1).

/дата/ судебным приставом-исполнителем Сергеевым Н.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

/дата/ судебным приставом-исполнителем Сергеевым Н.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ (л.д. 150-152 Том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ с Нибылицына Е.А. взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению о расчете задолженности от /дата/ судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В., задолженность по уплате алиментов у истца отсутствует (л.д. 156 том 1).

На основании постановления от /дата/, отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах административного истца (л.д. 155 Том 1).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В. исполнительное производство №-ИП окончено, остаток задолженности по исполнительному производству по основному долгу составляет 0 рублей (л.д. 157 Том 1).

/дата/ судебный пристав-исполнитель Сергеев Н.В. вынес требование о предоставлении документов, которое было направлено Нибылицыну Е.А. (л.д. 193 Том 1).

/дата/ судебный пристав-исполнитель вынес требование о явке к судебному приставу-исполнителю, которое было направлено истцу (том 2 л.д. 91).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя Сергеева от /дата/, исполнительное производство от /дата/ №-ИП утрачено вместе с оригиналом исполнительного документа (Том 2 л.д. 70).

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что в соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Принимая во внимание, что взыскатель Иванова Н.А. обратилась в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска с заявлением об установлении у должника Нибылицына Е.А. иного имущества, кроме заработной платы по месту работы, у заместителя начальника отдела Карлиной Ю.А. имелись основания для вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, поскольку данные доводы подлежали проверке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения требования иска о признании незаконным постановления от /дата/, вынесенного заместителем начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Карлиной Ю.А., не имеется.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, судом установлено, что постановление от /дата/ направлено фактически должнику только /дата/.

Таким образом, действия заместителя начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Карлиной Ю.В. по несвоевременному направлению должнику Нибылицыну Е.А. копии постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства №-ИП от /дата/ являются незаконными.

Разрешая требование административного иска о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В., полученного истцом /дата/, о предоставлении документов, суд учитывает, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид подлежащих применению исполнительных действий. При этом они должны соответствовать закону, не ущемлять законные права и интересы граждан.

Оспариваемое требование направлено судебным приставом-исполнителем после возобновления исполнительного производства, информация запрашивалась для проверки доводов взыскателя о наличии у должника по исполнительному производству иных доходов - помимо заработной платы.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя Сергеева Н.В. по направлению должнику по исполнительному производству требования о предоставлении документов.

Оценивая требование иска об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, суд учитывает, что постановление об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства направлено Нибылицыну Е.А. /дата/, вручено 17.03. 2021 года (л.д. 212 том 1).

Таким образом, установлено, что на момент вынесения постановления о расчете задолженности по исполнительному производству истец не был уведомлен о возобновлении производства, не имел возможности предоставить необходимые сведения об исполнении требований исполнительного документа.

В ООО «ИТ-Экспертиза» судебный пристав-исполнитель до производства расчета необходимую информацию не истребовал.

Более того, в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Сергеев Н.В. пояснил, что расчет задолженности по исполнительному производству /дата/ был произведен ввиду того, что у него отсутствовала информация об удержаниях алиментов по месту работы должника – в ООО «ИТ-Экспертиза». В тоже время взыскатель, обращаясь в ОСП также не ссылалась на то, что алименты ей не поступают с места работы должника, а только лишь указывала на возможное наличие у должника иных источников доходов.

Согласно справке ООО «ИТ-Экспертиза», Нибылицын Е.А. работает в ООО «ИТ-Экспертиза» в должности руководителя отдела разработки 1С с /дата/ по настоящее время. Подлинник судебного приказа от /дата/ № об удержании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Нибылицыной Вероники Евгеньевны находится на исполнении по месту работы в ООО «ИТ-Экспертиза» (Том 2 л.д. 14).

Согласно справке ООО «ИТ-Экспертиза» от /дата/, с заработной платы Нибылицына Е.А. производятся отчисления алиментов в размере 25% от заработной платы с ноября 2019 года в пользу Ивановой Н.А. (Том 2 л.д. 15).

Согласно справке ООО «ИТ-Экспертиза», общество с /дата/ по настоящее время ежеквартально направляло в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска сведения об удержаниях и перечислениях денежных средств с заработной платы должника Нибылицына Е.А. в пользу вызскателя Ивановой Н.И.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. от /дата/ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, поскольку данное постановление было вынесено преждевременно, в отсутствии достаточных оснований, повлекло нарушение прав должника по исполнительному производству.

Кроме того суду не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие направление в установленный законом срок должнику данного постановления.

Суд не может принять в качестве допустимого доказательства, подтверждающего надлежащую отправку должнику копии постановления представленный ответчиком скриншот с экрана компьютера о направлении постановления посредством электронной почты (том 2 л.д. 103). При этом суд исходит из того, что данные скриншоты не заверены в установленном законом порядке, не подтверждают факт надлежащего направления постановления, в том числе, наличия ЭЦП судебного пристава-исполнителя на документе. При этом должник оспаривает факт доставки ему на электронный ящик данного сообщения от службы судебных приставов. Доказательств, подтверждающих, что должник выражал свое согласие на уведомление его посредством электронной почты в материалы дела не представлено. Доказательств направления данного постановления на бумажном носителе не имеется.

В связи с чем, суд признает действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по не направлению в установленный законом срок должнику копии постановления о расчете задолженности от /дата/ незаконными.

С учетом вышеизложенного, суд также удовлетворяет требование истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. об обращении взыскания на денежные средства должника Нибылицына Н.В., находящиеся в АО «Альфа-Банк» и иных кредитных организациях. При этом судом установлен факт нарушения прав истца, у которого на основании указанного постановления были списаны денежные средства со счета, что подтверждается справкой о движении денежных средств (л.д. 68 Том 2).

Кроме того суд находит обоснованным требования иска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по не направлению в установленный законом срок должнику копии постановления от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника.

В силу положений части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные данной нормой исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В то же время, согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона об исполнительном производстве копия постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что основания для применения меры принуждения в виде ограничения на выезд за пределы РФ в отношении Нибылицына Е.А. не имелось, поскольку установлено, что фактически задолженность у истца отсутствовала, судебным приставом постановление о расчете задолженности было вынесено в отсутствие достаточных оснований, соответственно и основания для ограничения на выезд тоже отсутствовали.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что Нибылицыным Е.А. исполнялись требования исполнительного документа, алименты удерживались по месту работы, каких-либо иных источников доходов, с которых подлежали уплате алименты, судебный пристав-исполнитель не установил, отсутствовали и основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Установлено, что исполнительное производство окончено /дата/, задолженность по уплате алиментов у должника отсутствовала, вместе с тем, /дата/ и /дата/ судебный пристав-исполнитель направил должнику требования.

Принимая во внимание, что исполнительное производство на момент направления вышеуказанных требований от /дата/, /дата/ было окончено (/дата/), у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для направления истцу требований о предоставлении документов, а также о явке к судебному приставу-исполнителю. Более того суд учитывает, что на требование от /дата/, Нибылицын Е.А. направил судебному приставу-исполнителю пояснения с приложением документов, которые были получены ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска /дата/ (л.д. 25-28 Том 2).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска о признании незаконными действия по направлению должнику по исполнительному производству Нибылицыну Е.А. требований судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Сергеевым Н.В. от /дата/ и от /дата/.

Суд также находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по выдаче взыскателю Ивановой Н.А. справок об утрате исполнительного документа, поскольку из ответа ООО «ИТ-Экспертиза» следует, что оригинал исполнительного документа находится в организации на исполнении, а, следовательно, не утрачен. В тоже время выдача судебным приставом-исполнителем справки об утрате исполнительного документа является основанием для выдачи дубликата исполнительного документа.

Кроме того судом установлено, что оригинал исполнительного производства №-ИП в отделе судебных приставов утрачен.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.

В связи с изложенным, суд находит подлежащими требования иска о признании незаконным действий начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Лейберт С.Г., выразившиеся в утрате исполнительного производства №-ИП, возбужденного /дата/.

Таким образом, требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нибылицына Евгения Александровича удовлетворить частично.

Признать незаконными:

-действия начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Лейберт С.Г., выразившиеся в утрате исполнительного производства №-ИП, возбужденного /дата/,

-действия заместителя начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Карлиной Ю.В. по несвоевременному направлению должнику Нибылицыну Е.А. копии постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства №-ИП от /дата/,

-действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по выдаче справок об утрате исполнительного документа,

- постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. от /дата/ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по не направлению в установленный законом срок должнику копии постановления о расчете задолженности от /дата/,

- постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника Нибылицына Н.В., находящиеся в АО «Альфа-Банк» и иных кредитных организациях, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. по не направлению в установленный законом срок должнику копии постановления от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника,

- постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. от /дата/ о временном ограничении Нибылицыну Е.А. права на выезд за пределы РФ, не направлении в установленный законом срок копии постановления должнику от /дата/,

- постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Сергеева Н.В. о взыскании исполнительского сбора от /дата/ в размере 1000 рублей, несвоевременном направлении копии постановления о взыскании исполнительского сбора должнику по исполнительному производству,

-признать незаконными действия по направлению должнику по исполнительному производству Нибылицыну Е.А. требований судебным пристава-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Сергеевым Н.В. от /дата/ и от /дата/.

Обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Сергеева Н.В. устранить нарушение прав и законных интересов административного истца по исполнительному производству в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись)