Решение по делу № 2-79/2020 от 05.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2020 года                                         г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

с участием истца Позднякова А.Н.,

представителя ответчика - Администрации Орловского района Орловской области Клюзовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении райсуда гражданское дело по иску Позднякова А. Н. к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Поздняков А.Н. обратился в суд с иском к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что в 1993 году он приобрел по договору купли - продажи у Ветровой А.В. жилой дом с земельным участком, расположенным в д. <адрес>. С этого времени пользуется домом и землей открыто на протяжении 26 лет. Решением Орловского районного суда Орловской области от Дата за ним было признано право собственности на дом в порядке приобретательной давности. С момента покупки и до настоящего времени истец пользуется земельным участком, несет бремя его содержания. Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 6170 кв.м., с кадастровым номером 57:10:2480101:192, расположенный в д. <адрес>, в порядке приобретательной давности.

В судебном заседании истец Поздняков А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Орловского района Орловской области Клюзова А.Ю. возражала против удовлетворения требований, суду показала, что истец не представил доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на данный земельный участок. Материалы дела не содержат документов, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка правообладателю Ветровой А.В. В свою очередь, право пользования земельным участком не порождает право собственности в отношении него. Ранее истец обращался в Администрацию района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 6170 кв.м., предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановлением Администрации района от Дата № Позднякову А.Н. предварительно согласовано предоставление земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома с учетом записи в ЕГРН, утверждена схема расположения земельного участка, а также установлено право Позднякова А.Н. на обращение без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета спорного земельного участка с последующим предоставлением земельного участка за плату без торгов. Однако повторно истец с заявлением о выкупе земельного участка в администрацию района не обратился. Впоследствии Дата истец обратился уже с заявлением о предоставлении ему участка на праве аренды, в связи с чем было принято решение о предоставлении Позднякову А.Н. в аренду спорного земельного участка на срок 20 лет и заключении с ним договора аренды. Однако от подписания договора аренды истец отказался. Таким образом, вместо того, чтобы оформить земельный участок в порядке, установленном законодательством, в настоящий момент предпринимает попытки бесплатно получить участок в судебном порядке, не имея на то законных оснований.

Третьи лица - Администрация Станово-Колодезьского сельского поселения, Управление Росреестра в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о слушании дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что Решением Орловского районного суда Орловской области от Дата за Поздняковым А.Н. было признано право собственности на дом, площадью 56, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

.Со слов истца, указанный дом и земельный участок под ним он приобрел на основании договора купли - продажи у Ветровой А.В. В настоящее время Ветрова А.В. скончалась, наследников у нее не имеется.

Также судом установлено, что ранее истец обращался в Администрацию района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 6170 кв.м., предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением Администрации района от Дата № Позднякову А.Н. предварительно согласовано предоставление земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома с учетом записи в ЕГРН, утверждена схема расположения земельного участка, а также установлено право Позднякова А.Н. на обращение без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета спорного земельного участка с последующим предоставлением земельного участка за плату без торгов. Однако повторно истец с заявлением о выкупе земельного участка в администрацию района не обратился. Впоследствии Дата истец обратился уже с заявлением о предоставлении ему участка на праве аренды, в связи с чем было принято решение о предоставлении Позднякову А.Н. в аренду спорного земельного участка на срок 20 лет и заключении с ним договора аренды. Однако от подписания договора аренды истец отказался.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьями 550, 554, 555, 558 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). При таких обстоятельствах обязанность по государственной регистрации права собственности можно рассматривать как неотъемлемую часть обязанности по исполнению договора либо квазидоговорное обязательство, имеющее частно-публичную природу.

В свою очередь, в материалах дела отсутствует надлежащий договор купли - продажи земельного участка, заключенный между сторонами.

Согласно ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений.

При этом согласно ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п.3 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от Дата №, цена земельных участков определяется в размере 20 процентов их кадастровой стоимости гражданам, являющимся собственниками зданий или сооружений, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельных участков.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном земельным законодательством РФ.

Разрешая исковые требования, суд учитывает, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на спорный земельный участок. Материалы дела не содержат документы, подтверждающие принадлежность спорного земельного участка прежнему правообладателю

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложено законом на истца.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Позднякова А. Н. к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Мотивированный текст изготовлен 08.06.2020.

Председательствующий: П.В. Постникова