Решение по делу № 2-65/2024 (2-761/2023;) от 04.12.2023

Дело № 2-65/2024 (2-761/2023)

УИД: 76RS0004-01-2023-000929-65

Решение в окончательной форме

изготовлено 12 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2024 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

при секретаре судебного заседания Вершининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеевой Нины Ивановны к администрации городского поселения Данилов Ярославской области об обязании привести место родственного захоронения в нормативное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Нина Ивановна обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к администрации городского поселения Данилов Ярославской области об обязании привести место родственного захоронения в нормативное состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1954 году в связи с похоронами отца истца - ФИО4 семье предоставлено место для родственного захоронения на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>. В 1993 году в указанном родственном захоронении захоронена мать истца - ФИО5. За указанным родственным захоронением ухаживала истец Матвеева Н.И., т.к. в нем захоронены близкие родственники: мать и отец. Родственное захоронение всегда было рассчитано на три места, из расчёта 2,5 м х 1 м на одного человека, т.е. общий размер 2,5 м х 3 м, что подтверждается разрешением на захоронение, выданным МУ «Управление городского хозяйства» на захоронение сына истца - ФИО6 в 2021 году. Разрешения на захоронение выдаются в соответствии с утверждёнными нормативами: для одиночного захоронения - 2,5 м х 1 м, для родственного 2,5 м х 5 м. Родственное захоронение Матвеева Н.И. огородила оградой, которая соответствует всем необходимым нормативам: размер ограды 2,5 м х 3 м. Однако, размером моей ограды остался недоволен сосед - Жаворонков В.В., который обратился с жалобой в МУ «Управление городского хозяйства». По жалобе Жаворонкова В.В. сотрудниками МУ «Управление городского хозяйства» дважды проводился осмотр, на который истца не приглашали. При проведении осмотра смежные захоронения и их размеры не осматривались. По итогам осмотра представители администрации городского поселения Данилов обратились в Даниловский районный суд с исковым заявлением об обязании Смирновой Оксаны Владимировны, являвшейся супругой сына - ФИО6, привести ограду захоронения в нормативное состояние. Истец полагает, что Смирнова О.В. являлась ненадлежащим ответчиком по указанному гражданскому делу, т.к. фактически не имела какого-либо отношения к указанному родственному захоронению и никогда не устанавливала никаких оград. Разрешение на захоронение сына Смирнова О.В. получила по просьбе истца, т.к. в связи со смертью сына истец находилась в тяжёлом состоянии и не могла самостоятельно осуществлять организационные процедуры, связанные с похоронами. В данном случае, получение разрешения на захоронение Смирновой О.В. носило исключительно формальный характер. Судом вынесено решение об удовлетворении требований администрации. Матвеева Н.И. к участию в указанном гражданском деле не привлечена ни как соответчик, ни как третье лицо. Фактически суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлечённого к участи в деле. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кто исполнял решение суда, истцу не известно, об этом его никто не извещал и не уведомлял. В итоге, установленную истцом по всем нормативам ограду передвинули в угоду Жаворонкову В.В. таким образом, что в настоящее время проход к оградам осуществляется по головам захороненных близких родственников истца. Считает указанные действия незаконными, аморальными, безнравственными.

С учетом изложенного, истец просит обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области привести место родственного захоронения, расположенное в <адрес>, в нормативноe состояние из расчёта трёх захороненных родственников размером 2,5м х 3м путём установки имеющейся ограды размером 2,5м х 3м.

В судебном заседании истец Матвеева Н.И., ее представители Огарев И.В., Смородинова С.О. (по устному ходатайству истца) исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца Огарев И.В. дополнительно пояснил, что родственное захоронение имело еще одно место для погребения, а именно, для истца. Но в связи с тем, что сын истца ушел из жизни раньше, Матвеевой Н.И. было принято решение захоронить сына с ее покойными родителями. Бывшая супруга сына – Смирнова О.В. от имени Матвеевой Н.И. получила разрешение на родственное захоронение. Истец решила обустроить место захоронения и заменить ограду, заказав для этого ограду исходя из норматива 2,5м на 3м для установки новой ограды. Новая ограда была установлена ненадлежащим образом: вместо длины была установлена ширина – 3м, а по ширине установили 2,5 м. В рамках рассмотрения гражданского № администрация выходила на место для измерения данной ограды. При осуществлении истцом замеров места захоронения были найдены обрезки старой ограды, которая была установлена вблизи соседней ограды. Старая ограда Матвеевой Н.И. располагалась параллельно смежным оградам аналогичных размеров. Размер ограды по длине составил 2,5м. Таким образом, размер прежней ограды по длине значительно больше, чем размер установленной новой ограды. Размеры существующей ограды составляют 2,4м на 2,5м. Ограда, которую заказала истец, составляет 3м на 2,5 м. Если новую ограду установили бы надлежащим образом, то она вошла бы во все нормативы и не перекрыла бы проход. В материалах рассмотренного ранее дела имелась информация о ранее существовавших размерах установленной истцом ограды 2,3 м на 2,5 м, доказательства достоверности данных размеров отсутствуют.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Данилов Ярославской области Малкова Т.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что кладбище является закрытым, захоронение производилось в пределах существующих оград. Данное кладбище не имеет четких секторов и рядов. Разрешение на захоронение выдавалось в существующее родственное захоронение. В ходе рассмотрения жалобы Жаворонкова В.В. был составлен акт о том, что проходы к соседним оградам сужены, требование о приведении ограды захоронения в нормативное состояние было направлено надлежащему лицу, поскольку разрешение на захоронение выдавалось Смирновой О.В., при выявлении нарушения, она должна была уведомить Матвееву Н.И. о том, что необходимо поправить ограду. В ходе исполнения ССП решения суда по приведению первоначальной ограды в нормативное состояние на место исполнения вызывались, в том числе, Матвеева Н.И., Жаворонков В.В., специалист МУ «Управление городского хозяйства» Карпов Е.В. Были нанесены отметки, обозначающие как необходимо изменить существующую ограду, чтобы она соответствовала размерам, указанным в решении суда.

Третье лицо - специалист МУ «Управление городского хозяйства» Карпов Е.В. пояснил суду, что имелась старая ограда захоронения, Матвеева Н.И. решила установить новую ограду. При установке новой ограды были нарушены ее нормативные размеры. Жаворонков В.В. подал жалобу в связи с отсутствием возможности пройти к месту захоронения родственников. После вступления в законную силу решения суда по делу об обязании привести ограду захоронения в нормативное состояние сотрудники Даниловского РОСП в рамках исполнения решения суда попросили Карпова Е.В. приехать на место захоронения и показать, в каких размерах должна быть ограда. После этого ограда оказалась развернута, и вход в ограду стал с головы покойных. Предполагает, что ограду развернула Смирнова О.В. (бывшая супруга сына истца) после поступления требования из ССП об исполнении решения суда в течение 5 дней. При этом было необходимо обрезать ограду, вместо этого Смирнова О.В. её перевернула.

Третьи лица - Смирнова Оксана Владимировна, МУ "Управление городского хозяйства", Жаворонков Владимир Васильевич, Даниловское РОСП УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом. Даниловским РОСП УФССП России по Ярославской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 10.02.2023 по делу № 2-50/2023, вступившим в законную силу 17.03.2023, удовлетворены исковые требования администрации городского поселения Данилов к Смирновой Оксане Владимировне о приведении ограды захоронения в нормативное состояние. Указанным решением суд обязал Смирнову Оксану Владимировну привести в соответствие ограду земельного участка городского кладбища, расположенного по адресу: <адрес>, на котором осуществлено захоронение ФИО6, посредством приведения ограды к ранее установленным размерам (2,3 метра – длина, 2,5 метра – ширина) либо путем демонтажа и установки ограды размером 2,3 метра – длина, 2,5м – ширина, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В данном решении суд сослался на следующие установленные по делу обстоятельства.

Постановлением администрации городского поселения Данилов от 28.06.2016 № 336 «Об организации похоронного дела в муниципальном образовании городское поселение Данилов» утверждено положение об организации похоронного дела в муниципальном образовании городское поселение Данилов (Приложение № 1 к постановлению), МУ «Управление городского хозяйства» наделено статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела.

04.10.2016 между городским поселением Данилов Ярославской области и МУ «Управление городского хозяйства» заключен договор № о передаче во временное безвозмездное владение и пользование перечисленного в приложении № к договору муниципального имущества, в том числе городского кладбища.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление городского хозяйства» на имя Смирновой Оксаны Владимировны выдано разрешение № для захоронения умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>.

Разрешение выдано на основании заявления Смирновой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка для захоронения ФИО6, являвшегося ее супругом. В указанном заявлении имеется подпись Смирновой О.В. о том, что она предупреждена о недопустимости установки ограды и иных надмогильных сооружений с нарушением границ выделенного земельного участка или с превышением установленных нормативов.

В рамках проведения осмотра территории кладбища, проводившегося сотрудниками МУ «Управление городского хозяйства» на основании заявления Жаворонкова В.В., выявлено, что осуществлена замена ограды захоронения ФИО6, размеры ограды, установленной после захоронения ФИО6, не соответствуют размерам ранее установленной ограды. Размер новой ограды составляет: 3 м – длина, 2,5м – ширина. Ранее ограда имела размер: 2,3 м – длина, 2,5м – ширина. В ходе осмотра выявлено отсутствие прохода к иным захоронениям, в частности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 (акт осмотра захоронения ФИО6 на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ).

Повторно осмотр территории кладбища (захоронения) сотрудниками МУ «Управление городского хозяйства» проводился ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлены те же нарушения, что и при проведении осмотра ДД.ММ.ГГГГ (повторный акт осмотра захоронения от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проведенных осмотров в адрес Смирновой О.В. МУ «Управление городского хозяйства» направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении ограды земельного участка, на котором осуществлено захоронение ФИО6, к ранее установленным размерам со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Данные требования Смирновой О.В. не были не исполнены, что нарушает нормы Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений на общественных кладбищах городского поселения Данилов (приложение № 1 к постановлению администрации городского поселения Данилов от 28.05.2020 № 230) и создает препятствия для прохода к иным захоронениям, расположенным на кладбище, в связи с чем судом постановлено указанное выше решение.

Таким образом, решением Даниловского районного суда Ярославской области от 10.02.2023 по делу № 2-50/2023 Смирновой О.В. вменена обязанность по приведению размера ограды спорного родственного захоронения в соответствие с ранее установленными размерами, соответствующими нормативам, утвержденным органом местного самоуправления (2,3 м – длина, 2,5м – ширина).

Исковые требования Матвеевой Н.И. сводятся к обязанию администрации городского поселения Данилов Ярославской области привести место родственного захоронения в нормативноe состояние из расчёта трёх захороненных родственников размером 2,5м х 3м путём установки имеющейся ограды размером 2,5м х 3м, т.е. к иному размеру относительно установленного решением Даниловского районного суда Ярославской области от 10.02.2023 по делу № 2-50/2023. Фактически требования истца направлены на пересмотр ранее вынесенного судебного постановления.

Учитывая, положения ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Даниловского районного суда Ярославской области от 10.02.2023 по делу № 2-50/2023, обязательны для суда по настоящему делу.

Дальнейшие действия заинтересованных лиц по принудительному исполнению вынесенного ранее решения суда предметом настоящего спора не являются.

На основании вышеизложенного, исковые требования Матвеевой Нины Ивановны об обязании ответчика привести место родственного захоронения в нормативное состояние удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Матвеевой Нины Ивановны (паспорт серия №) к администрации городского поселения Данилов Ярославской области (ИНН 7617007270) об обязании привести место родственного захоронения в нормативное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина