Решение по делу № 2-4313/2015 от 10.07.2015

Дело № 2-4313/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2015 г.                        г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Казаровой Т.В., при секретаре Кузьмичевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Диалог-Сервис» об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социального развития Московской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Диалог-Сервис» об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании представитель Министерства социального развития Московской области по доверенности Хомяков П.С. исковые требования поддержал и пояснил, что <дата> при проведении проверки соблюдения требований доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объекта социальной инфраструктуры ТЦ «П», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ООО «Диалог-Сервис» действующих норм законодательства в указанной сфере, а именно было установлено, что краевые ступени лестницы не обозначены контрастной маркировкой, пандусы не оборудованы двусторонними поручнями, не установлена кнопка вызова персонала, что не соответствует установленным требованиям и существенно ущемляет права инвалидов и маломобильных групп населения на беспрепятственное пользование указанным объектом. Здание торгового центра принадлежит ООО «Диалог-Сервис». <дата> ответчик получил копию уведомления с требованием об устранении выявленных нарушений до <дата>, однако требования не исполнены. Просил суд обязать ООО «Диалог-Сервис» обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и других маломобильных групп населения на занимаемый ООО «Диалог-Сервис» объект социальной инфраструктуры, расположенный по адресу: <адрес> (ТЦ «П»), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Диалог-Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д.18), просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласившись с исковыми требованиями (л.д. 20). Учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, на основании ч.5 ст.167ГПКРФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что в ходе проведенной <дата> проверки соблюдения требований доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объекта социальной инфраструктуры ТЦ «П», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ООО «Диалог-Сервис» действующих норм законодательства в указанной сфере, а именно было установлено, что краевые ступени лестницы не обозначены контрастной маркировкой, пандусы не оборудованы двусторонними поручнями, не установлена кнопка вызова персонала, что не соответствует установленным требованиям и существенно ущемляет права инвалидов и маломобильных групп населения на беспрепятственное пользование указанным объектом (л.д. 12-13).

<дата> в адрес ООО «Диалог-Сервис» направлено уведомление о необходимости в срок до <дата> устранить выявленные нарушения (л.д. 5).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, ответчик до настоящего времени не привел объект социальной инфраструктуры в соответствие с требованиями законодательства.

В соответствии с ч.1, ч.5, ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г.№181 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищных и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Аналогичные требования содержатся в ч.1 ст. 5 Закона Московской области от 22.10.2009г. №121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области», которым также определены категории объектов, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. В соответствии со ст. 3 вышеназванного закона к числу объектов, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся объекты здравоохранения.

Указанный объект социальной инфраструктуры – здание Торгового центра «П» принадлежит ответчику ООО «Диалог-Сервис».

Требования, нацеленные на обеспечение доступности объекта инфраструктуры для инвалидов, касающиеся устройства дверей, лестниц, поручней, пандуса и даже уборных для посетителей-инвалидов предусмотрены нормативными актами и техническими нормами, действующими в РФ, в том числе Сводом правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605), из которого следует, что общественные, жилые и производственные здания должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее - маломобильных групп населения) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах "универсального проекта" (дизайна).

Так, согласно п.4.1.12 Свода правил краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями; ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м(п.4.1.14); пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м (п. 4.1.15) Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п.5.1.2); Вдоль обеих сторон всех пандусов и лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м), у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м, поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте (п.5.2.15).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна предоставить доказательства в обоснование доводов и возражений по иску, ответчиком не представлено суду доказательств в опровержение вышеуказанных доводов.

От представителя ответчика ООО «Диалог-Сервис» поступило заявление, из которого следует, что он согласен с предъявленными требованиями (л.д. 20). Выявленные нарушения ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах, требования Министерства социального развития Московской области к ООО «Диалог-Сервис» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов в помещение Торгового центра «П», расположенного по адресу: <адрес>, основаны на законе и подлежат удовлетворению. При определении срока создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, суд считает возможным установить его в пределах одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социального развития Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Диалог-Сервис» об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалидов удовлетворить.

Обязать ООО «Диалог-Сервис» обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов (включая инвалидов-колясочников) в помещение Торгового центра «П», расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья:                  Т.В. Казарова

П

П