Решение по делу № 33-4294/2018 от 18.07.2018

Судья Сухопаров В.И. Дело № 33-4294/2018г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 26 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 06 июня 2018 года, которым

удовлетворены частично исковые требования Беляевой З.Г. к МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа»;

с МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Беляевой З.Г. взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 24278 рублей, проценты за несвоевременную выплату в размере 2322 рубля 60 копеек компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.

Заслушав доклад судьи Ю.Н. Агранович, объяснения представителя истца Попова С.М., представителей ответчика МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» Артеевой Н.И. и Печеницыной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Беляева З.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 24278 рублей, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда в размере 20000 рублей. В обоснование исковых требований указала, что с <Дата обезличена> работает у ответчика в должности .... С <Дата обезличена> ей установлено внутреннее совместительство по должности .... В период с <Дата обезличена> она находилась в очередном трудовом отпуске, по возвращении из которого обратилась к работодателю с требованием об оплате проезда к месту использования отпуска. Однако в нарушение действующего трудового законодательства ей необоснованно отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Представленные ею документы были возвращены. В связи с незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях, которые она оценивает в 20000 рублей.

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещались надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Суд принял указанное выше решение, на которое представителем ответчика подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

В суде апелляционной инстанции истица и представитель третьего лица Управления образования администрации МОМР «Сыктывдинский» участия не принимали, извещались надлежащим образом.

Представители ответчика поддержали доводы жалобы.

Представитель истца с доводами жалобы не согласен, просил оставить решение суда без изменения.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (ст. 1 Трудового кодекса РФ).

В силу части 1 ст.325 Трудового Кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 ТК РФ).

Нормы о компенсации таких расходов содержатся также в статье 33 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» от 06.03.2013г. № 3/562 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости поезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из бюджета МР «Сыктывдинский».

В соответствии с п. 2 Порядка работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального района «Сыктывдинский» и неработающим членам их семей один раз в два года оплачивается проезд к месту использования отпуска и обратно.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Основанием для назначения и выплаты компенсации по новому месту работы является соответствующая справка с предыдущего места работы (п. 3 Порядка).

Стоимость проезда воздушным транспортом в пределах Российской Федерации оплачивается исходя из фактической стоимости поезда, но не выше стоимости проезда в салонах экономического класса (п. 4 Порядка).

Как установлено судом первой инстанции, на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Беляева З.Г. принята на работу в МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» на должность ...

В период с <Дата обезличена> Беляева З.Г. находилась в очередном трудовом отпуске.

Из материалов дела также следует, что истица понесла расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно авиационным транспортом по маршруту ... на сумму ... рублей.

<Дата обезличена> Беляева З.Г. обратилась к работодателю с заявлением об оплате расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно с приложением проездных документов и авансового отчета.

Директором МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» <Дата обезличена> издан приказ <Номер обезличен> об оплате проезда Беляевой З.Г. к месту использования отпуска и обратно.

Пунктом 1 данного приказа централизованной бухгалтерии ... надлежало оплатить Беляевой З.Г. расходы, связанные с проездом к месту использования отпуска и обратно.

На основании письма ... от <Дата обезличена> <Номер обезличен> документы, связанные с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно, возвращены Беляевой З.Г. в связи с отсутствием в полученном комплекте письменного заявления работника на имя ... на оплату компенсации и авансового отчета.

<Дата обезличена> Беляевой З.Г. на имя ... централизованной бухгалтерии ... написано заявление о возмещении расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно с приложением авансового отчета и приложения к нему.

<Дата обезличена> поданные документы возвращены Беляевой З.Г. в связи с пропуском срока на обращение за соответствующей компенсацией.

До настоящего времени выплата спорных сумм ответчиком не произведена, что послужило основанием для обращения истицы в суд с указанным иском.

Разрешая спор с учетом установленных по деду обстоятельств, применив положения ст. ст. 313, 325 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 1, 33 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости поезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из бюджета МР «Сыктывдинский», утвержденный Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» от 06.03.2013г. № 3/562, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Беляевой З.Г.

При этом суд также исходил из того, что в ходе рассмотрения дела представитель ответчика не оспаривал право истицы на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истицей не соблюден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда, утвержденный Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский», судебной коллегией отклоняются, поскольку право истицы на возмещение указанных расходов закреплено законом, при этом действующее законодательство не предусматривает указанные ответчиком обстоятельства как основания для отказа в компенсации работнику расходов на проезд в отпуск и обратно.

Ссылка представителя ответчика о пропуске истицей срока на обращение с заявлением о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно обоснованно отклонена судом.

Так, в соответствии с п. 10 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости поезда к месту использования отпуска и обратно оплата работнику и неработающим членам его семьи стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится перед отпуском работника. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов.

В случае, если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска, он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации в течение календарного года, в котором он использовал отпуск.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что Беляева З.Г. обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда непосредственно после возвращения из отпуска - 30.08.2017г., приложив все необходимые документы. В этот же день работодателем издан соответствующий приказ об оплате расходов за проезд, который до настоящего времени является действующим, в установленном порядке не отменен.

Учитывая, что на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> действие трудового договора, заключенного с Беляевой З.Г. от <Дата обезличена> <Номер обезличен> прекращено, и она уволена на основании ... Трудового кодекса РФ (по собственному желанию) с <Дата обезличена>., то суд, руководствуясь положениями ст. 236 Трудового кодекса РФ обоснованно взыскал с ответчика в пользу истицы денежную компенсацию за задержку выплат за период с <Дата обезличена> (день вынесения решения суда) в размере ... рублей. Расчет суммы компенсации подробно приведен судом в решении.

Кроме того, установив факт нарушения трудовых прав истицы, суд первой инстанции с учетом положений ст. 237 Трудового кодекса РФ, правомерно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, при определении размера которого судом были учтены обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости.

Оснований для уменьшения размера компенсации морального вреда судебная коллегия не находит.

Выводы суда подробно изложены в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию ответчика с выводами суда, повторяют изложенную ответчиком позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 06 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи