Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-307/2024 от 02.10.2024

№

УИД 24RS0№-06

РЕШЕНИЕ

<адрес>,

<адрес> Б                                  20 ноября 2024 года

Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова на постановление административной комиссии Белоярского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.<адрес> «Об административных правонарушениях»,

    установил:

Постановлением административной комиссии Белоярского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.<адрес> «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут выявлен факт нарушения правил благоустройства Семеновым В.Г. по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, а именно на придомовой территории заросли сорной, дикорастущей травы.

Семенов В.Г., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что не был извещен о рассмотрении административного дела. Материалы дела не содержат информации о том, какой именно земельный участок был заросший травой.

В судебное заседание Семенов В.Г., не явился. Почтовая корреспонденция, направленная ему как по месту жительства, так и по месту регистрации, возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ).

          Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

             В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должны быть уведомлены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении положения указанных норм закона должностным лицом соблюдены не были, Семенов В.Г. не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Согласно материалам дела, протокол был составлен в отсутствие Семенова В.Г.. После составления протокола об административном правонарушении председателем административной комиссии Белоярского сельского совета <адрес> Сабировым А.С. был осуществлен выезд по адресу фактического проживания Семенова В.Г., которому Сабиров А.С. объяснил по какому факту в отношении него (Семенова) составлен протокол об административном правонарушении, предложил ознакомиться с его содержанием и расписать в нем (л.д.24). Чем были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Белоярского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семенова В.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.5.<адрес> «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Возвращение протокола об административном правонарушении для устранения существенных недостатков протокола должностному лицу, его составившему, после рассмотрения дела об административном правонарушении, не предусмотрено законом, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление административной комиссии Белоярского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семенова к административной ответственности по ч.1 ст.5.<адрес> «Об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

    Судья                        В.В.Антипов