Решение по делу № 2-172/2017 (2-5701/2016;) от 15.11.2016

Дело № 2 – 172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 06 февраля 2017 года гражданское дело по иску Просужих А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) об установлении факта трудовых отношений, признании периодов подлежащими включению в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала, обязании отменить решение, произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:

Просужих А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Ухте Республики Коми об установлении факта трудовых отношений между истцом и кооперативом «...» в период с 16.06.1990 года по 27.08.1990 года, кооперативом «...» в период с 27.08.1990 года по 25.02.1991 года, кооперативом «...» в период с 26.02.1991 года по 03.12.1994 года, отмене решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии от 07.05.2015 года № 124777/15, обязании произвести перерасчет с учетом спорных периодов, в обоснование требований указал, что в спорные периоды работал в перечисленных кооперативах "...", о чем имеются записи в трудовой книжке истца, однако работодатели должность истца не указали, а при увольнении из кооператива «...» в трудовой книжке не была проставлена печать. В архиве г.Ухты сведения о кооперативах отсутствуют. В связи с этим ответчик отказал в перерасчете пенсии, с чем истец не согласен.

В дальнейшем представитель истца по доверенности Скорикова Н.И. уточнила пункт 2 исковых требования, просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с 01 мая 2015 года с учетом работы в кооперативах «...», «...», «...».

Определением суда от 30 мая 2016 года на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ исковое заявление Просужих А.А. оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 15 ноября 2016 года определение от 30 мая 2016 года отменено, производство по делу возобновлено, ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми заменен на правопреемника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное).

В последующем истец исковые требования дополнил требованиями о признании периодов работы в кооперативе «...» в период с 16.06.1990 года по 27.08.1990 года, в кооперативе «...» в период с 27.08.1990 года по 25.02.1991 года, в кооперативе «...» в период с 26.02.1991 года по 03.12.1994 года подлежащими включению в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала, обязании ответчика произвести выплату недополученной пенсии с 22.01.2013 года. Протокольным определением суда от 13 декабря 2016 года указанные требования приняты к производству суда.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности Королева А.Л. исковые требования не признала.

Суд с учетом положений ст.169 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 22.01.2013 года, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02.10.1997 года.

На основании ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от продолжительности страхового стажа пенсионера. В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления его в силу, то есть с 01.01.2015 года, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии со ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, зависящий, в том числе, от продолжительности общего трудового (страхового) стажа пенсионера.

29.04.2015 года истец в лице своего представителя Скориковой Н.И. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив трудовую книжку истца, содержащую записи № 17 от 16.06.1990 года «Принят на работу в кооператив «...», № 18 от 27.08.1990 года «Уволен с переводом п.5 ст.29 в кооператив «...», № 19 от 27.08.1990 года «Строительный кооператив «...» Прият в члены кооператива «...» с переводом из кооператива «...», № 20 от 25.02.1991 года «Уволен из членов кооператива «...» по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР, № 21 от 26.02.1991 года «Производственный кооператив .... Принят членом кооператива», № 22 от 31.12.1994 года «Выбыл из членов кооператива с переводом в МП «...» в соответствии п.5 ст.29 КЗоТ».

Оспариваемым решением УПФР в городе Ухте Республики Коми от 07.05.2015 года № 124777/15 в перерасчете страховой пенсии истца отказано в связи с тем, что перечисленные записи не содержат сведений о занимаемых должностях (профессиях), запись об увольнении из кооператива «...» не заверена печатью кооператива.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действовавший до 01.01.2002 года Закон РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» содержал понятие «общий трудовой стаж», от продолжительности которого зависело право на пенсию. Природа и содержание понятий «общий трудовой стаж», «страховой стаж» различны, но порядок доказывания трудового стажа, приобретенного до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установленный ст.96 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», аналогичен порядку, установленному ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании п.11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6, п.13 действовавших в спорный период постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и п. 23, п.39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и истцу предлагалось представить доказательства работы в спорные периоды, а также существования юридических лиц, на факт трудовых отношений с которыми истец ссылается в обоснование иска.

В силу ч.3 ст.5 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации в СССР» действовавшего на дату внесения соответствующих записей в трудовую книжку истца, производственные кооперативы должны были быть зарегистрированы в качестве юридических лиц.

Однако применительно к кооперативу «...» и кооперативу «...» доказательств регистрации таких кооперативов в качестве юридических лиц не имеется. При этом в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения о регистрации в качестве юридического лица кооператива «...» при ПГО «...» 05.11.1991 года, то есть после заявленного истцом периода работы, а сведения о регистрации кооператива «...» отсутствуют.

При таких обстоятельствах в отсутствие надлежащих записей в трудовой книжке истца факт трудовых отношений с указанными кооперативами не может считаться доказанным, а основанные на указанном факте требования удовлетворению не подлежат.

Имеющимися в наблюдательном деле Производственно – строительного кооператива «...» выпиской из ЕГРЮЛ от 28.03.2003 года № 8, расчетными ведомостями по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации подтверждается, что этот кооператив был зарегистрирован в качестве юридического лица 27.11.1991 года, однако заработная плата начислялась и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачивались им только с октября 1992 года.

Статьей 6 Закона СССР «О кооперации в СССР» было предусмотрено, что члены кооператива, участвующие своим трудом в его деятельности, а также лица, работающие в кооперативе по трудовому договору, составляют трудовой коллектив кооператива. Факт участия истца в трудовой деятельности кооператива подтверждается показаниями свидетеля Х.Г., а также записью в трудовой книжке истца № 22 от 31.12.1994 года, содержащей указания на выбытие истца из членов кооператива в связи с прекращением трудового договора по п.5 ст.29 КЗоТ РФ.

Таким образом, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что факт трудовых отношений за период, когда в организации начислялась заработная плата и выплачивались в связи с этим страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а именно с 01.10.1992 года по 03.12.1994 года, как на то указывает истец в исковых требованиях, следует считать установленным.

Факт же наличия трудовых отношений с кооперативом «...» до 01.10.1992 года достаточными доказательствами в отсутствие надлежащей записи в трудовой книжке истца не подтвержден, и основанные на указанном факте требования удовлетворению не подлежат.

В связи с установлением факта трудовых отношений с 01.10.1992 года по 03.12.1994 года, наличием сведений об уплате страховых взносов указанный период подлежит включению в страховой стаж истца, а также как общий трудовой стаж – в стаж для определения пенсионного капитала истца, соответственно, размер страховой пенсии истца подлежит перерасчету.

На основании ч.1, ч.2 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по общему правилу производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из имеющихся в материалах пенсионного дела истца документов, в том числе заявления о назначении пенсии по представленным документам от 14.01.2013 года, впервые истец представил необходимые документы (трудовую книжку) с заявлением от 29.04.2015 года, и перерасчет пенсии, а также выплата недополученной пенсии должны быть произведены ответчиком с 01.05.2015 года.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Просужих А.А. удовлетворить частично.

Установить факт трудовых отношений Просужих А.А. с производственно – строительным кооперативом «...» с 01.10.1992 года по 03.12.1994 года.

Признать период работы Просужих А.А. в производственно – строительном кооперативе «...» с 01.10.1992 года по 03.12.1994 года подлежащим включению в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала Просужих А.А..

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми от 07 мая 2015 года № 124777/15 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии Просужих А.А. в связи с включением в страховой стаж, стаж для определения пенсионного капитала периода работы с 01.10.1992 года по 03.12.1994 года, с 01.05.2016 года, выплатить недополученную в связи с этим пенсию.

В остальной части требований Просужих А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 13 февраля 2017 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова