Решение по делу № 21-31/2018 (21-695/2017;) от 27.12.2017

Дело № 21-31/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                   06 февраля 2018 года

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области Старковой Т.Ю. на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Номер изъят-э старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области Старковой Т.Ю. от 16 августа 2017 года ООО «Транс-Сибирская лесная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 декабря 2017 года постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области от 16 августа 2017 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» направлено в Службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Иркутской области Старкова Т.Ю. приводит доводы о незаконности и необоснованности решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 декабря 2017 года, просит об отмене данного судебного акта.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы генеральный директор ООО «Транс-Сибирская лесная компания» К., старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Иркутской области Старкова Т.Ю., извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Отменяя постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области Старковой Т.Ю. о назначении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» административного наказания по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда г. Иркутска пришел к выводу о том, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Однако, такие выводы судьи Кировского районного суда г. Иркутска нельзя признать обоснованными, поскольку не подтверждаются материалами дела.

Как усматривается из материалов дела, 03 июля 2017 года старшим государственным инспектором <адрес изъят> в области охраны окружающей среды в адрес ООО «ТСЛК» по адресу: <адрес изъят> направлен акт проверки от 03 июля 2017 года, предписание об устранении выявленных нарушений в области охраны окружающей среды от 03.07.2017 г., уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомление о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду от 03 июля 2017 года (л.д. 41).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят, почтовое отправление получено адресатом 11 июля 2017 года, однако кроме этого имеется следующая запись о том, что 12 июля 2017 года покинуло место приема (л.д. 22).

Таким образом, ООО «Транс-Сибирская лесная компания» надлежаще уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о чем сделана запись в протоколе об административном правонарушении от 13 июля 2017года «по информации отслеживания с сайта Почты России известно, что почтовое отправление (уведомление) Номер изъят вручено адресату 11 июля 2017года в 16ч.-54 мин.».

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные юридическому лицу, его филиалу и представительству, направляются по местам их нахождения, которые определяются на основании выписки из ЕГРЮЛ. Если в производстве по делу об административном правонарушении юридическое лицо ведет дело через представителя, извещение направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя. Согласно выписки из ЕГРЮЛ юридический адрес Общества является: <адрес изъят>.

Извещение о месте и времени рассмотрения дела 16 августа 2017 года было направлено ООО «Транс-Сибирская лесная компания» по месту нахождения юридического лица, о чем свидетельствует почтовый реестр (л.д. 52).

Из распечатки с Интернет-сайта «Почта России (почтовый идентификатор 66402713008353) усматривается, что извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 16 августа 2017 года вручено адресату 31 июля 2017 года (л.д. 53).

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо было надлежащем образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания».

При таких обстоятельствах, решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Дело по жалобе генерального директора ООО «Транс-Сибирская лесная компания» К. на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области от 16 августа 2017 года следует возвратить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Иркутска.

    Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    Р Е Ш И Л:

    жалобу старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области Старковой Т.Ю. удовлетворить.

    Решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания» отменить.

        Дело по жалобе генерального директора ООО «Транс-Сибирская лесная компания» К. на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иркутской области 16 августа 2017 года в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» возвратить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Иркутска.

    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

    Судья                                                                                                     П.И. Слепнёв